土默特左旗人民檢察院　

起?訴?書

土左檢一部刑訴〔2020〕65號　

　　被告人云某某，男，1970年**月**日出生，居民身份證號碼1501211970********，蒙古族，初中文化，群眾，農(nóng)民，土默特左旗**鎮(zhèn)**村原黨支部書記、村委會主任（2000年10月至2006年10月任**村村黨支部書記，2009年11月至2012年9月任**村村委會主任），戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市土默特左旗，住土默特左旗**鎮(zhèn)**村。被告人云某某因犯販賣毒品罪，于2006年11月9日被土默特左旗人民法院判處有期徒刑六個月，并處罰金5000元，2007年2月2日刑滿釋放；因犯故意傷害罪，于2008年12月17日被土默特左旗人民法院判處有期徒刑一年，2009年7月3日刑滿釋放；因吸食毒品，于2012年6月12日被土默特左旗公安局決定強(qiáng)制戒毒二年；因犯交通肇事罪，于2015年7月23日被土默特左旗人民法院判處有期徒刑二年，2017年2月16日刑滿釋放。因涉嫌敲詐勒索罪，于2019年6月29日經(jīng)呼和浩特市公安局回民區(qū)分局決定刑事拘留，于2019年7月2日經(jīng)呼和浩特市公安局回民區(qū)分局決定延長羈押期限至2019年7月28日;因涉嫌貪污罪，于2019年8月5日經(jīng)呼和浩特市回民區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕，次日由呼和浩特市公安局回民區(qū)分局執(zhí)行逮捕。現(xiàn)在押。

本案由土默特左旗監(jiān)察委調(diào)查終結(jié)，以被告人云某某涉嫌貪污罪、職務(wù)侵占罪，于2020年1月13日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。本院于2020年2月14日延長審查起訴期限15日，于2020年2月28日第一次退回監(jiān)察機(jī)關(guān)補(bǔ)充調(diào)查，監(jiān)察機(jī)關(guān)于2020年3月26日補(bǔ)充調(diào)查完畢移送審查起訴。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

1.土默特左旗**鎮(zhèn)**村于2005年3月28日與內(nèi)蒙古**生物科技有限公司（原為包頭市**物資有限責(zé)任公司）簽訂《土地使用協(xié)議書》，將村集體荒地以每畝一次性補(bǔ)償100元，每年按照計劃開挖畝數(shù)付款。2006年時任**村黨支部書記被告人云某某從內(nèi)蒙古**生物科技有限公司領(lǐng)取了土地補(bǔ)償款27700元未入村集體賬戶，被告人云某某將上述?27700元人民幣用于個人生活支出?。

2.?2008年，土默特左旗**鎮(zhèn)**村村民孫某某在110國道北其承包的田里種松樹，后將相鄰的4畝地以?38000元一并租下。該4畝地中有2畝地為冀某甲承包地，剩余的?2?畝地為被告人云某某擔(dān)任村支部書記期間利用職務(wù)便利侵占的集體土地，2008年6月30日被告人云某某和冀某甲二人共同收取孫某某38000元，并為其出具一張收條，被告人云某某拿了30000?元，冀某甲拿了8000元。被告人云某某將上述30000元人民幣用于個人生活支出?。

3.?2011年12月20日，土默特左旗**鎮(zhèn)**村委會將村集體自來水井以人民幣10000?元的價格轉(zhuǎn)讓給時任村委會報賬員李某某，雙方簽訂了《**村自來水井轉(zhuǎn)讓協(xié)議?》，時任**村委會主任被告人云某某收到人民幣?10000?元后，將其中?7000?元用于支付村委會欠**村村民電工王某甲欠款，剩余?3000?元未入村集體賬戶，被告人云某某將上述3000元人民幣用于個人生活支出?。

4.?2009年12月至2011年3月期間，被告人云某某作為時任**村委會主任，利用職務(wù)上的便利，將集體土地流轉(zhuǎn)給村民，收取陳某某4畝宅基地款25000元人民幣，收取王某乙1.5畝宅基地款?11000元人民幣，收取尹某某1畝宅基地款5000元人民幣，收取金某某1畝宅基地款6000元人民幣。共計收取的47000元人民幣宅基地款被告人云某某未交入村集體賬戶，全部用于個人生活支出。

5.?1995年，董某甲從時任村委會書記云某某手花了1000元批了一塊宅基地，該地步量約2百多步，2009年原**鄉(xiāng)土地所王某丙和中鐵**局的李姓工作人員、董某乙、吳某某等人去其宅基地進(jìn)行量地，量出土地為1123.?40平方米，未將宅基地后面出路0.3畝計算在內(nèi)。同年補(bǔ)償款發(fā)放，直接打至董某甲本人的工商銀行卡上，補(bǔ)償面積為1123.?40平方米，補(bǔ)償金額為70577元。董某甲先后多次去找村報賬員冀某乙反映未補(bǔ)償?shù)?.3畝出路問題。2010年5月，時任**村委會主任被告人云某某給董某甲打電話，告知他反映的0.3畝的補(bǔ)償款發(fā)放了，讓董某甲和時任**村黨支部書記董某乙去**中心經(jīng)管站領(lǐng)取剩余款項。按照要求，需要被占地人、村長、書記三人共同簽字，才可以領(lǐng)取補(bǔ)償款。在填寫補(bǔ)償表時，被告人云某某采用虛報的手段，填表時將董某甲被占土地由0.3畝虛報為1.3畝。三人到達(dá)經(jīng)管站后，經(jīng)審核同意后從占地補(bǔ)償款102000元中撥出52000元人民幣，被告人云某某、董某乙二人去領(lǐng)取現(xiàn)金支票，被告人云某某在領(lǐng)取的現(xiàn)金支票上簽字。其后三人去**中心信用社將52000元的補(bǔ)償款提現(xiàn)。在被告人云某某家中，被告人云某某將12000給了董某甲，剩余的40000元自己占有。剩余的40000元人民幣的處置未進(jìn)行開會表決，被告人云某某也未歸還，全部用于個人生活支出。

被告人云某某到案后自愿如實供述自己的罪行。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

書證、證人證言、被告人的供述等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告人云某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,簽署了認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。

本院認(rèn)為，被告人云某某在擔(dān)任**村黨支部書記、主任期間，利用職務(wù)上的便利，非法侵占村集體財產(chǎn)人民幣107700元，數(shù)額較大，其行為觸犯了《?中華人民共和國刑法》第二百七十一條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應(yīng)當(dāng)以職務(wù)侵占罪追究其刑事責(zé)任；被告人云某某在擔(dān)任**村黨支部書記、主任期間，在協(xié)助**政府土地征收、征用款的管理中，以非法占有為目的，采取虛報騙取的手段，非法占有公共財物人民幣40000元，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條，適用《中華人民共和國刑法》第九十三條第二款、第三百八十三條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任；同時適用《 中華人民共和國刑法》 第六十九條的規(guī)定，應(yīng)數(shù)罪并罰。被告人云某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，適用《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處罰，建議對被告人云某某在八個月以上一年二個月以下判處有期徒刑，并處罰金。

根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

土默特左旗人民法院　

??????????????????????????????????????????????檢察員：樊瑞

???????????????????????????????????????????????2020年4月26日　

附：?

1．被告人現(xiàn)羈押于呼和浩特市第一看守所。
2．案卷材料和證據(jù)11冊，刑事判決書3份14頁，監(jiān)所釋放證明1頁，釋放證明2頁。
3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。

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