土默特左旗人民檢察院　

起 訴 書

土左檢一部刑訴〔2019〕77號(hào)　

　　被告人云某某，男，1970年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼1501021970********，蒙古族，大學(xué)文化，中共黨員，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市土默特左旗**鎮(zhèn)**村**號(hào)，捕前住呼和浩特市賽罕區(qū)**樓**樓**；2019年8月24日因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪被土默特左旗公安局刑事拘留， 2019年9月6日因涉嫌犯有非法占用農(nóng)用地罪被我院批準(zhǔn)逮捕，同日由土默特左旗公安局執(zhí)行逮捕?，F(xiàn)在押。

本案由土默特左旗公安局偵查終結(jié)，以被告人云某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年10月24日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料，被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明： 2013年至2015年，被告人云某某在武某某（另案處理，已判決）租下的土默特左旗**鎮(zhèn)**村鐵道北50余畝土地進(jìn)行挖沙賣沙，并不斷擴(kuò)大范圍進(jìn)行挖沙。2019年2月25日，經(jīng)呼和浩特市國(guó)土資源局鑒定，**村的集體耕地采砂采挖深度平均20米，已造成耕地種植條件嚴(yán)重破壞。2019年9月19日，被告人云某某和武某某現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)并由呼和浩特市天晨測(cè)繪技術(shù)有限公司現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪后出具勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告顯示，被告人云某某挖沙占地共計(jì)5.5980公頃，其中包括天然草原2.1672公頃；2019年10月18日，經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)草原勘察規(guī)劃院鑒定，被占用的天然草原和耕地植被完全消失，原生土壤地質(zhì)結(jié)構(gòu)完全破壞，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能完全喪失，景觀的破碎化和局部生態(tài)環(huán)境輕度污染。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：抓獲經(jīng)過、戶籍證明；

2.證人武某某、李某某、胡某某、楊某某的證言；

3.被告人云某某的供述；

4.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)筆錄、呼和浩特市天晨測(cè)繪技術(shù)有限公司《云某某用地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告》；

5.鑒定意見：呼和浩特市國(guó)土資源局呼國(guó)土發(fā)【2019】157號(hào) 《關(guān)于**村混料坑用地占用集體耕地的毀壞程度認(rèn)定結(jié)論的通知書》、內(nèi)蒙古自治區(qū)草原勘察規(guī)劃院《關(guān)于云某某采砂取土占用草原的損害評(píng)估報(bào)告及鑒定》。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人云某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人云某某違反土地管理法規(guī)，非法占用土地5.5980公頃用于挖沙取土，造成土地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。鑒于被告人云某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，建議從寬處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

土默特左旗人民法院　???????????????????????????????????

???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????檢察員：梁慧平

???2019年11月8日　

附：

1．被告人云某某現(xiàn)羈押于土默特左旗看守所。

2．案卷材料和證據(jù)6冊(cè)。

3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。