鄂倫春自治旗人民檢察院　

起?訴?書

鄂檢五部刑訴〔2020〕Z6號　

?被告人于某某，男，1959年**月**日出生，居民身份證號碼：1521271959********，漢族，文盲，農民。戶籍所在地：內蒙古呼倫貝爾市鄂倫春自治旗**鎮(zhèn)派出所，現住址：**鎮(zhèn)**村**組。因犯非法占用農用地罪，于2017年6月19日被鄂倫春自治旗人民法院判處有期徒刑八個月，并處罰金六萬五千元。本次因涉嫌非法占用農用地，于2019年11月27日被內蒙古吉文森林公安局刑事拘留，于同日被內蒙古吉文森林公安局取保候審。

本案由內蒙古吉文森林公安局偵查終結，以被告人于某某涉嫌非法占用農用地罪，于2020年9月21日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用速裁程序審理。

經依法審查查明：

2019年5月，被告人于某某未經林業(yè)主管部門批準，使用自家紅色18馬力富錦牌小四輪拖拉機和紅色播種機帶著三鏵犁，在已被法院判處非法開墾的六地塊（2017年6月19日，鄂倫春旗人民法院以于某某非法占用林地六塊面積共計61.192畝，對于某某判處刑罰）上種植黃豆，部分撂荒。

?????經內蒙古大興安嶺林業(yè)科學技術研究所司法鑒定所依法鑒定：涉案地塊位于吉文林業(yè)局紅花爾基管護所施業(yè)區(qū)92、93、98、105林班，面積共計140.63畝，地塊一位于紅花爾基管護所93林班9、10、15小班內，面積39.24畝，地塊二位于紅花爾基管護所92林班11、31、38小班內，面積68.82畝，地塊三位于紅花爾基管護所92林班17、32小班內，面積2.59畝，地塊四位于紅花爾基管護所105林班5、8小班內，面積15.63畝，地塊五位于紅花爾基管護所105林班5小班內，面積8.37畝，地塊六位于紅花爾基管護所98林班10、18、27小班內，面積5.98畝。林地權屬為國有林地，林種均為防護林，93林班15小班和98林班18小班地類為喬木林地，其他均為宜林地。均已種植黃豆。?結合上次判決書及依據的鑒定意見，本次鑒定中地塊三、四、五、六僅對上次非法開墾的部分進行了鑒定。

經黑龍江晟源勘測設計有限公司依法鑒定：地塊一面積合計39.24畝，旱地29.63畝，非基本農田9.61畝，地塊二面積合計68.82畝，旱地52.68畝，非基本農田16.14畝，地塊三面積合計2.59畝，旱地2.59畝，地塊四面積合計15.63畝，旱地11.61畝，非基本農田4.02畝，地塊五面積合計8.37畝，旱地6.47畝，非基本農田1.90畝，地塊六面積合計5.98畝，旱地3.06畝，非基本農田2.92畝。

由于地塊一、二鑒定機構對整個地塊情況進行了鑒定，于某某原購買的地塊（視為合法地塊）面積無法確定，故無法確定本次鑒定為非基本農田的部分是否全部或部分在其本次復耕的地塊中（是否有全部或部分在其原購買的合法地塊中），故地塊一、二非法開墾地塊面積的認定證據不足，不能排除合理懷疑，根據存疑有利于被告原則，地塊一、二非法開墾面積不計入其非法開墾的面積中。

地塊三、四、五、六因鑒定機構僅對其復耕的部分進行是否為基本農田的鑒定，不存在地塊一、二存疑的問題，地塊三、四、五、六復耕總面積為32.57畝，其中基本農田的面積為21.14畝，非基本農田的面積為11.43畝。

綜上，認定于某某非法開墾農用地面積共計11.43畝，林地權屬為國有林地，林種均為防護林。

認定上述事實的證據如下：

物證照片、受立案文書、強制措施法律文書、被告人戶籍信息、歸案說明、被告人的供述與辯解、證人證言、鑒定意見、現場勘查。

上述證據收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人于某某對指控的犯罪事實和證據沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人于某某非法開墾防護林11.43畝，改變土地用途，數量較大，犯罪事實清楚，證據確實充分，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十二之規(guī)定，構成非法占用農用地罪，應當依法追究其刑事責任。于某某因犯非法占用農用地罪，于2017年被法院判處刑罰，本次又因復耕同一地塊案發(fā)，證明其對上次開地犯罪行為的悔罪表現較差，可對其酌情從重處罰，于某某歸案后能夠如實供述，認罪態(tài)度較好，并自愿與檢察機關簽訂《認罪認罰具結書》，依法可以從輕處罰，建議法院對于某某判處拘役三個月，并處罰金一萬五千元。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

鄂倫春自治旗人民法院　

檢察官：于建華

檢察官助理：甄吉玲

2020年9月24日　

附件：

1.被告人現被取保候審；

2.案卷材料和證據三冊；

3.《認罪認罰具結書》；