黑龍江省雞西市雞冠區(qū)人民檢察院

起?訴?書(shū)

?雞冠檢刑訴〔2019〕363號(hào)

被告人于東，男，1968年**月**日出生，身份證號(hào)碼2326011968********，漢族，大學(xué)本科文化，原系黑龍江**廳**局工作人員，現(xiàn)住黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)**路**號(hào)**小區(qū)**號(hào)樓**單元**室。2019年5?月17日被雞西市監(jiān)察委員會(huì)決定留置，2019年8月16日因涉嫌受賄被本院決定刑事拘留。2019年8月28日以涉嫌受賄罪被本院決定逮捕，當(dāng)日由雞西市公安局雞冠公安分局執(zhí)行。

本案由雞西市監(jiān)察委員會(huì)監(jiān)察終結(jié)，以被告人于東涉嫌受賄罪，于2019年8月16日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年8月16日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及其辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。本院審查后于2019年9月25日延長(zhǎng)審查起訴期限半個(gè)月。于2019年10月12日第一次退回監(jiān)察機(jī)關(guān)補(bǔ)充調(diào)查，監(jiān)察機(jī)關(guān)于2019年11月11日補(bǔ)充調(diào)查完畢重新移送審查起訴。被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

1.2012年1月至4月期間，雞西市原**煤礦（2009年關(guān)閉）礦主秦某某多次到省**廳實(shí)名舉報(bào)雞西**井存在越界開(kāi)采行為。2012年4月末，時(shí)任省**廳**處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)**處）處長(zhǎng)王某甲（另案處理）帶領(lǐng)本處工作人員被告人于東、董某某及**測(cè)繪院的工作人員到雞西市核實(shí)情況。在**井處理結(jié)果下達(dá)前，王某甲、于東在省**廳辦公室聊天時(shí)提到想讓**井給買(mǎi)臺(tái)越野車(chē)，于東將買(mǎi)車(chē)的想法告訴了**井法人代表湯某某，湯某某將王某甲、于東要車(chē)的事匯報(bào)給**井實(shí)際所有人吳某某。吳某某考慮到王某甲、于東正在查辦其煤礦越界開(kāi)采的案件，且煤礦確實(shí)存在越界開(kāi)采問(wèn)題，如果此問(wèn)題不能盡快處理，將影響后續(xù)煤礦產(chǎn)能申報(bào)工作，另外，煤礦被停產(chǎn)整頓，損失會(huì)很大。為了與王某甲、于東處好關(guān)系，使煤礦不停產(chǎn)，能繼續(xù)產(chǎn)能申報(bào)工作，吳某某便答應(yīng)給王某甲、于東買(mǎi)一臺(tái)越野車(chē)。幾天以后，王某甲、于東、湯某某等三人在王某甲辦公室談及買(mǎi)車(chē)的車(chē)型，最終由王某甲確定買(mǎi)臺(tái)四驅(qū)的越野車(chē)。2012年5月初，王某甲告訴于東，吳某某答應(yīng)給買(mǎi)一輛越野車(chē)，并讓于東與湯某某聯(lián)系一同去天津買(mǎi)車(chē)。王某甲通過(guò)時(shí)任**測(cè)繪院**荊某某聯(lián)系，以黑龍江省**測(cè)繪信息有限公司（法人代表候某某，以下簡(jiǎn)稱(chēng)**測(cè)繪公司）名義購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛。2012年5月12日，于東與湯某某在天津**貨運(yùn)代理有限公司購(gòu)買(mǎi)了一輛飛馳蘭德酷路澤越野車(chē)，價(jià)格1,190,000元，改裝費(fèi)49,000元，此外，湯某某又交給于東100,000元現(xiàn)金，用于繳納該車(chē)的購(gòu)置稅，**井購(gòu)置該車(chē)合計(jì)支付1,339,000元。2012年6月6日，于東經(jīng)手以**測(cè)繪公司的名義交納該越野車(chē)購(gòu)置稅101,709元，交納車(chē)輛購(gòu)置稅時(shí)于東自己墊付了1,709元。2012年6月29日，于東按王某甲的安排，將車(chē)輛落戶(hù)在**測(cè)繪公司名下。該越野車(chē)購(gòu)買(mǎi)以后，一直被王某甲、于東二人控制和使用，**處其他工作人員對(duì)該車(chē)不知情也從未使用過(guò)。2012年7月，**處對(duì)**井越界開(kāi)采違法行為做出了行政處罰，確定越界開(kāi)采量為398.25噸，沒(méi)收違法所得119,475元，罰款23,895元，合計(jì)143,370元。2015年1月8日，該車(chē)以虛假買(mǎi)賣(mài)的方式從**測(cè)繪公司過(guò)戶(hù)到于某乙名下。2015年上半年，省**廳原**孫某甲被立案審查調(diào)查，同年6月下旬，王某甲考慮反腐形勢(shì)嚴(yán)峻，擔(dān)心收受被調(diào)查單位車(chē)輛的違法行為被查處，便安排于東將該車(chē)退還給吳某某，并辦理了過(guò)戶(hù)手續(xù)。

2.?2012年1月，雞西市原**煤礦礦主秦某某通過(guò)時(shí)任原雞西市**局**局**科負(fù)責(zé)人孫某乙?guī)椭?，找到被告人于東舉報(bào)**井越界開(kāi)采問(wèn)題，并表示該案件受理查處后會(huì)送錢(qián)表示感謝。于東向時(shí)任**處**王某甲進(jìn)行匯報(bào)。2012年4月末，該處對(duì)該案件進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)。同年5月，于東在得知秦某某從吳某某處獲得10,000,000元款項(xiàng)后，以案件處理中需要協(xié)調(diào)打點(diǎn)為由，向秦某某提出要1,000,000元，秦某某當(dāng)時(shí)表示同意。但同年6月初，秦某某約于東在哈爾濱市**街**醫(yī)院附近**浴池門(mén)前見(jiàn)面，將裝有700,000元現(xiàn)金的塑料袋交給于東。次日，于東自己留下500,000元，將剩余200,000元在王某甲辦公室交給王某甲。于東收受的500,000元現(xiàn)金，其中370,000余元購(gòu)買(mǎi)了一臺(tái)凌志轎車(chē)，剩余財(cái)物均用于日常生活花銷(xiāo)。

3.2009年下半年，鶴崗市**物資有限責(zé)任公司**煤礦（以下簡(jiǎn)稱(chēng)**煤礦）越界開(kāi)采**煤礦資源，導(dǎo)致**煤礦被迫停產(chǎn)，**煤礦實(shí)際所有人劉某甲擔(dān)心鶴崗市**局處理不公平，讓司機(jī)李某某通過(guò)省**廳司機(jī)王某丙，聯(lián)系**處處長(zhǎng)王某甲。同年10月初，**處受理該案件。10月中旬，王某甲、被告人于東及**測(cè)繪院工作人員到**煤礦調(diào)查核實(shí)后，確定**煤礦存在越界開(kāi)采行為。2009年10月下旬，在處罰決定下發(fā)前，劉某甲認(rèn)為調(diào)查進(jìn)展很快，很滿(mǎn)意，為了讓**處能盡快做出處罰決定，使**煤礦及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)，減少損失，劉某甲在哈爾濱市一家朝鮮飯店宴請(qǐng)王某甲和于東，飯后分手時(shí)，劉某甲讓司機(jī)李某某將兩個(gè)各裝有200,000元現(xiàn)金的袋子分別送給王某甲和于東。于東收受的200,000元主要用于日常生活花銷(xiāo)。

2009年10月下旬，劉某甲為了感謝王某甲、于東及時(shí)處理**煤礦越界開(kāi)采案件，并且想和王某甲、于東處好關(guān)系，以便對(duì)**煤礦的日后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有所幫助，劉某甲讓妻子程某某在三亞給王某甲、于東各買(mǎi)一套房產(chǎn)。2009年10月29日，程某某購(gòu)買(mǎi)了**三期正在預(yù)售的期房**棟**座**室和**棟**座**室，于東選了805室，面積79.49平方米，房款總計(jì)641,343元，落戶(hù)在其女兒于某甲名下。同年11月3日，程某某安排**煤礦會(huì)計(jì)劉某乙（劉某甲弟弟）將128.0850萬(wàn)元轉(zhuǎn)給程某某的朋友楊某乙，用于支付兩套住宅剩余房款。

4.?2014年10月，**石灰石場(chǎng)負(fù)責(zé)人徐某某告知銷(xiāo)售經(jīng)理田某某，石場(chǎng)被舉報(bào)越界開(kāi)采，如不能及時(shí)處理，會(huì)影響采礦許可證的辦理，問(wèn)田某某能不能找省**廳**處幫忙盡快處理該問(wèn)題。田某某分別找了王某甲和被告人于東，請(qǐng)求盡快去七臺(tái)河處理**石灰石場(chǎng)越界開(kāi)采問(wèn)題并在罰款金額上給予傾斜。同年11月18日，**處經(jīng)實(shí)地核查后，對(duì)**石灰石場(chǎng)下發(fā)了處罰決定書(shū)，沒(méi)收違法所得478,432元，并按照最低標(biāo)準(zhǔn)罰款47,843元，共計(jì)526,275萬(wàn)元。為表示感謝，2015年初，田某某與徐某某商量后，約于東在**小區(qū)樓下見(jiàn)面，送給于東50,000元現(xiàn)金，于東當(dāng)晚將其中30,000元轉(zhuǎn)交給王某甲，自己留下20,000元用于日常生活花銷(xiāo)。

????5.2014年10月，被告人于東、董某某在查處**砂石場(chǎng)越界開(kāi)采案件時(shí)，竇某某送給于東、董某某每人10,000元現(xiàn)金，請(qǐng)于東、董某某在案件處理結(jié)果上給予照顧。**處在處罰時(shí)，對(duì)**砂石場(chǎng)按照最低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了處罰。2015年下半年，于東接到雙鴨山公安局打來(lái)的電話(huà)，電話(huà)內(nèi)容是想了解**砂石場(chǎng)的情況，董某某知道這件事后，怕竇某某出事，在于東辦公室把10,000元交給于東，讓于東還給竇某某，并說(shuō)就當(dāng)沒(méi)拿過(guò)這10,000元。于東當(dāng)時(shí)給竇某某打電話(huà)，說(shuō)有時(shí)間去撫遠(yuǎn)的時(shí)候把錢(qián)還給竇某某，竇某某表示同意。但至案發(fā)于東未去撫遠(yuǎn)把這20,000元錢(qián)還給竇某某，而是用于日常生活花銷(xiāo)。

6.2017年5月，省**廳在核查衛(wèi)星區(qū)片檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)**水泥廠存在越界開(kāi)采嫌疑，被告人于東帶隊(duì)到**水泥廠核實(shí)。當(dāng)時(shí)樺南縣**局**陳某某陪同核實(shí)。經(jīng)過(guò)測(cè)量，確定**水泥廠越界施工，于東告訴陳某某這起案件要拿回省**廳處理。陳某某考慮**水泥廠是樺南縣重點(diǎn)企業(yè)，如果由省**廳處理，會(huì)影響企業(yè)聲譽(yù)和競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)打電話(huà)與于東反復(fù)溝通，于東最終同意將案件交由樺南縣**局處理。**水泥廠廠長(zhǎng)助理王某乙為表示感謝，請(qǐng)陳某某幫忙轉(zhuǎn)交給于東2張中國(guó)石油加油卡，每張10,000元。同年7月，陳某某在于東辦公室將這2張加油卡送給了于東。2018年春節(jié)期間，于東開(kāi)車(chē)去三亞時(shí)用這2張油卡加油。

綜上，被告人于東受賄數(shù)額共計(jì)人民幣2,740,343元。主動(dòng)退回贓款1,431,343元和三亞房產(chǎn)賣(mài)房款2,000,000元，監(jiān)察機(jī)關(guān)扣押吳某某飛馳蘭德酷路澤汽車(chē)一輛。

經(jīng)調(diào)查，被告人于東于2019年5?月17日被監(jiān)察機(jī)關(guān)工作人員在黑龍江省哈爾濱市帶回雞西市監(jiān)委配合案件調(diào)查工作。被告人到案后自愿如實(shí)供述自己的罪行并主動(dòng)退繳贓款。被告人于東到案后檢舉王某甲受賄線(xiàn)索，經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查屬實(shí)。

被告人于東對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

認(rèn)定上述事實(shí)的主要證據(jù)如下：

1.物證飛馳蘭德酷路澤越野車(chē)及改裝照片。

2.書(shū)證線(xiàn)索移交函及證據(jù)材料、于東戶(hù)籍證明及主體身份證明材料、崗位職責(zé)、到案經(jīng)過(guò)、扣押物品、文件清單、返還物品、文件清單、銀行卡交易明細(xì)及個(gè)人業(yè)務(wù)憑證、機(jī)動(dòng)車(chē)?yán)U款證明、車(chē)輛檔案、孫某甲判決書(shū)、三亞房地產(chǎn)權(quán)登記信息查詢(xún)結(jié)果、鶴崗**煤礦、**砂石場(chǎng)、佳木斯**水泥有限公司樺南分公司、雞西市**經(jīng)貿(mào)有限公司**井、鶴崗市**物資有限責(zé)任公司**煤礦資質(zhì)證明材料及國(guó)土資源行政處罰卷宗、越層越界開(kāi)采礦產(chǎn)資源處罰依據(jù)的法律條文、雞西市**經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司平安煤礦六井產(chǎn)能申報(bào)相應(yīng)材料、王某甲及于東出差報(bào)銷(xiāo)憑證、于東購(gòu)買(mǎi)輝煌城房產(chǎn)付款記錄、于東檢舉他人職務(wù)犯罪情況說(shuō)明、王某甲立案決定書(shū)及起訴意見(jiàn)書(shū)。

3.證人吳某某、湯某某、王某甲、于某乙、荊某某、候某某、楊某甲、董某某、賈某某、劉某甲、程某某、譚某某、劉某丁、楊某乙、李某某、劉某丙、田某某、徐某某、竇某某、陳某某、王某乙、王某丙、齊某某的證言。

4.被告人于東的供述與辯解、親筆供詞。

5.搜查證及搜查筆錄。

本院認(rèn)為，被告人于東身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物數(shù)額巨大，為他人謀取利益的行為，觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。本案第一起事實(shí)，被告人于東和王某甲系共同犯罪，二人均系主犯，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二十五條第一款、第二十六條第一款、第四款之規(guī)定對(duì)其處罰。被告人于東到案后能夠如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款之規(guī)定對(duì)其處罰。被告人于東屬立功，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十八條之規(guī)定對(duì)其處罰。建議判處有期徒刑四年至五年，并處罰金人民幣四十萬(wàn)元。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。并建議適簡(jiǎn)易程序依法判處。

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此致

雞西市雞冠區(qū)人民法院

檢察員：劉相榮

2019年12月9日

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附：1.被告人于東現(xiàn)羈押于雞西市看守所。

2.全部卷宗和證據(jù)材料。

3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》一份。

4．《適用速裁（簡(jiǎn)易）程序建議書(shū)》一份。

本起訴書(shū)所依據(jù)的法律條文?：

《中華人民共和國(guó)刑法》

第三百八十五條?國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物的，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

國(guó)家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中，違反國(guó)家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個(gè)人所有的，以受賄論處。

第三百八十六條??對(duì)犯受賄罪的，根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié)，依照本法第三百八十三條的規(guī)定處罰。索賄的從重處罰。

第二十五條??共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。

二人以上共同過(guò)失犯罪，不以共同犯罪論處；應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任的，按照他們所犯的罪分別處罰。

第二十六條??組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)進(jìn)行犯罪活動(dòng)的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。

三人以上為共同實(shí)施犯罪而組成的較為固定的犯罪組織，是犯罪集團(tuán)。

對(duì)組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)的首要分子，按照集團(tuán)所犯的全部罪行處罰。

對(duì)于第三款規(guī)定以外的主犯，應(yīng)當(dāng)按照其所參與的或者組織、指揮的全部犯罪處罰。

第六十七條?犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。
??被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。?????

第六十八條??犯罪分子有揭發(fā)他人犯罪行為，查證屬實(shí)的，或者提供重要線(xiàn)索，從而得以偵破其他案件等立功表現(xiàn)的，可以從輕或者減輕處罰；有重大立功表現(xiàn)的，可以減輕或者免除處罰。

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》

????第十五條??犯罪嫌疑人、被告人自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

????第一百七十六條??人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

????犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)等材料。

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