四川省成都市金牛區(qū)人民檢察院　

起?訴?書(shū)

成金檢三部刑訴〔2020〕619號(hào)　

被告人萬(wàn)某某，男，1954年**月**日出生，漢族，身份證號(hào)碼5190041954********，大學(xué)文化，1996年9月至2014年3月在西南交通大學(xué)**總公司（以下簡(jiǎn)稱：**總公司）任法定代表人、總經(jīng)理，2014年3月退休至今續(xù)任**總公司法定代表人，四川省成都市人，戶籍所在地：成都市金牛區(qū)**路**段**號(hào)附**號(hào)**棟**單元**樓**號(hào)，現(xiàn)住址:成都市郫都區(qū)**棟**單元**號(hào)。2020年7月28日成都市金牛區(qū)監(jiān)察委員會(huì)決定對(duì)萬(wàn)某某采取留置措施，2020年10月27日本院以其涉嫌國(guó)有公司人員濫用職權(quán)罪決定取保候?qū)彛沼沙啥际泄簿纸鹋^(qū)分局執(zhí)行。

本案由成都市金牛區(qū)監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人萬(wàn)某某涉嫌國(guó)有公司人員濫用職權(quán)罪一案，于2020年10月27日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當(dāng)日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。??

經(jīng)依法審查查明：

**總公司系全民所有制公司，為西南交通大學(xué)所屬，并以西南交通大學(xué)為主管部門(mén)。2005年8月，萬(wàn)某某在時(shí)任**總公司法人代表、總經(jīng)理期間，超越職權(quán)以**總公司的名義與自然人聶某某、張某某（另案處理）共同出資800萬(wàn)元成立成都**實(shí)業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱：**公司），并擅自決定以登記在**總公司名下實(shí)際屬于西南交通大學(xué)和眉山車(chē)輛廠共有的成都市金牛區(qū)**路**號(hào)第**層、第**層合計(jì)1326平方米辦公用房，作價(jià)人民幣2,405,364元用于向**公司投資占股30%，以該房屋作為實(shí)物出資未報(bào)請(qǐng)主管部門(mén)西南交通大學(xué)的同意，一直未過(guò)戶。

2007年至2009年期間，**公司股東之一、總經(jīng)理張某某利用職務(wù)便利，以**公司的名義和個(gè)人名義向周某某借款，本息合計(jì)人民幣162.5萬(wàn)元，后以岷江府邸綜合樓1樓商鋪的名義作為抵押，周某某指定代理人廖某某在房管局辦理了房屋預(yù)售登記。2016年9月，因上述商鋪無(wú)法過(guò)戶，張某某以**公司名義簽訂房屋買(mǎi)賣(mài)解除協(xié)議，協(xié)議補(bǔ)償周某某人民幣433.284萬(wàn)元。在民事訴訟過(guò)程中，**總公司因未履行出資人義務(wù)成為被執(zhí)行人，2019年5月8日以其位于成都市金牛區(qū)**路**號(hào)第**層、第**層房屋的拆遷補(bǔ)償款向周某某支付了4,167,713.75元。

2020年7月28日，被告人萬(wàn)某某被擋獲歸案，后如實(shí)供述了上述犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

書(shū)證、證人證言、被告人供述和辯解等。

本院認(rèn)為，被告人萬(wàn)某某作為國(guó)有公司負(fù)責(zé)人，未經(jīng)主管部門(mén)同意，擅自決定以國(guó)有資產(chǎn)投資入股與他人成立公司，且未履行對(duì)成立公司的出資義務(wù)與監(jiān)管責(zé)任，造成國(guó)有公司損失416余萬(wàn)元，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第一百六十八條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以國(guó)有公司人員濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。萬(wàn)某某如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰。萬(wàn)某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理。建議判處萬(wàn)某某有期徒刑三年，適用緩刑。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

成都市金牛區(qū)人民法院

檢察員??李??聰

2020年11月25日

???書(shū)記員???張??慧

附：

1.被告人萬(wàn)某某系取保候?qū)彛?/span>

2.案卷柒冊(cè)；

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》壹份。