安徽省無為市人民檢察院

起?訴?書

無檢二部刑訴〔2020〕745號(hào)

被告人萬某某，男，1984年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4111211984********，漢族，大專文化，經(jīng)商，安徽優(yōu)諾凈化科技有限公司法定代表人，戶籍所在地安徽省蕪湖市鏡湖區(qū)，住安徽省蕪湖市鏡湖區(qū)**幢**單元**室。被告人萬某某因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年8月29日被無為市公安局刑事拘留，同年9月23日被無為市公安局取保候?qū)?/span>，當(dāng)日由無為市公安局執(zhí)行，同年11月22日經(jīng)本院決定取保候?qū)?，次日由無為市公安局執(zhí)行。

被告人王某甲，女，1986年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4101841986********，漢族，大專文化，經(jīng)商，安徽優(yōu)諾凈化科技有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，戶籍所在地河南省鄭州市新鄭市，住安徽省蕪湖市鏡湖區(qū)**幢**單元**室。被告人王某甲因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年9月4日被無為市公安局取保候?qū)?，同?1月22日經(jīng)本院決定取保候?qū)?，次日由無為市公安局執(zhí)行。

被告人葉某某，男，1962年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3205041962********，漢族，大學(xué)文化，中共黨員，經(jīng)商，克林絡(luò)姆（江蘇）建設(shè)有限公司法定代表人，戶籍所在地江蘇省蘇州市，住江蘇省蘇州市平江區(qū)**路**號(hào)**幢**室。被告人葉某某因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年9月11日被無為市公安局刑事拘留，同年9月23日被無為市公安局取保候?qū)?，?dāng)日由無為市公安局執(zhí)行，同年11月22日經(jīng)本院決定取保候?qū)彛稳沼蔁o為市公安局執(zhí)行。

被告人楊某某，男，1979年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4129241979********，漢族，大學(xué)本科，中共黨員，務(wù)工，戶籍所在地安徽省蕪湖市，住安徽省蕪湖市鏡湖區(qū)**村**園**幢**單元**室。被告人楊某某因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年8月27日被無為市公安局刑事拘留，同年9月23日被無為市公安局取保候?qū)?，?dāng)日由無為市公安局執(zhí)行，同年11月22日經(jīng)本院決定取保候?qū)?，次日由無為市公安局執(zhí)行。

被告人黃某某，女，1986年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3426231986*******，漢族，大專文化，務(wù)工，戶籍所在地安徽省蕪湖市鏡湖區(qū)，住安徽省蕪湖市鏡湖區(qū)**橋**號(hào)**區(qū)**幢**單元**室。被告人黃某某因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年9月4日被無為市公安局取保候?qū)彛?1月22日經(jīng)本院決定取保候?qū)?，次日由無為市公安局執(zhí)行。

被告人王某乙，女，1989年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3426231989********，漢族，大專文化，務(wù)工，戶籍所在地安徽省蕪湖市鳩江區(qū)，住安徽省蕪湖市鳩江區(qū)**路**號(hào)**小區(qū)**棟**單元**室。被告人王某乙因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年9月4日被無為市公安局取保候?qū)?，同?1月22日經(jīng)本院決定取保候?qū)?，次日由無為市公安局執(zhí)行。

本案由無為市公安局偵查終結(jié)，以被告人萬某某、王某甲、楊某某、黃某某、王某乙、葉某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年11月22日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知六被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了六被告人，聽取了六被告人及其辯護(hù)人、值班律師的意見，審查了全部案件材料。其間，退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查二次（2020年1月6日至2020年2月6日），因案情復(fù)雜，本院于2019年12月23日、2020年2月7日兩次延長(zhǎng)審查起訴期限十五日。六被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2017年10月13日無為縣人民醫(yī)院門診住院綜合樓專業(yè)科室凈化工程項(xiàng)目（項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)：4119654.28元）進(jìn)行公開招標(biāo)。被告人萬某某借用:蘇州克林絡(luò)姆空調(diào)系統(tǒng)工程有限公司、江蘇林潤(rùn)建設(shè)工程有限公司、蘇州元泰工程有限公司三家公司的資質(zhì)，由萬某某制作三份標(biāo)書、定好投標(biāo)報(bào)價(jià)，進(jìn)行串通投標(biāo)。?2017年11月3日經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后，有效投標(biāo)單位不足三家，流標(biāo)后重新招標(biāo)。

2017年11月15日，無為縣人民醫(yī)院門診住院綜合樓專業(yè)科室凈化工程項(xiàng)目（項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)4119654.28元）第二次公開招標(biāo)，被告人萬某某分別向：蘇州克林絡(luò)姆空調(diào)系統(tǒng)工程有限公司（現(xiàn)變更為克林絡(luò)姆（江蘇）建設(shè)有限公司）法定代表人葉某某借用該公司資質(zhì)，蘇州元泰工程有限公司、江蘇林潤(rùn)建設(shè)工程有限公司三家公司資質(zhì)，串通報(bào)價(jià)參加投標(biāo)，并安排其妻子被告人王某甲向上述三家公司轉(zhuǎn)帳投標(biāo)保證金。其中，被告人葉某某在明知被告人萬某某除借用自己公司資質(zhì)外還借用蘇州元泰工程有限公司資質(zhì)投標(biāo)，依然為被告人萬某某向蘇州元泰工程有限公司代轉(zhuǎn)投標(biāo)保證金。2017年12月11日，被告人萬某某安排被告人楊某某代表蘇州元泰工程有限公司、被告人王某乙代表蘇州克林絡(luò)姆空調(diào)系統(tǒng)工程有限公司、被告人黃某某代表江蘇林潤(rùn)建設(shè)工程有限公司到蕪湖市公共資源交易中心現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)。2017年12月11日，蘇州克林絡(luò)姆空調(diào)系統(tǒng)工程有限公司為首選中標(biāo)候選人、西安四騰環(huán)境科技有限公司為第二中標(biāo)候選人、蘇州元泰工程有限公司為第三中標(biāo)候選人（該投標(biāo)人提供的業(yè)績(jī)不符合招標(biāo)文件要求后被否決），經(jīng)過招投標(biāo)程序，2017年12月14日由蘇州克林絡(luò)姆空調(diào)系統(tǒng)工程有限公司中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)為：2598142.67元。

2019年8月29日14時(shí)許，被告人萬某某向無為市經(jīng)偵大隊(duì)投案，2019年8月27日14時(shí)許，被告人楊某某經(jīng)電話傳喚后到無為市公安局經(jīng)偵大隊(duì)投案，2019年9月2日14時(shí)，被告人王某甲向無為市公安局經(jīng)偵大隊(duì)投案，2019年9月3日，被告人黃某某、王某乙向無為市公安局經(jīng)偵大隊(duì)投案，2019年9月11日14時(shí)，被告人葉某某經(jīng)電話傳喚后到無為市公安局經(jīng)偵大隊(duì)接受調(diào)查。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：招標(biāo)公告、蕪湖市公共資源交易中心保證金入賬明細(xì)查詢、開標(biāo)記錄表、無為市人民醫(yī)院（原無為縣人民醫(yī)院）門診住院綜合樓專業(yè)科室凈化工程中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)公告、中標(biāo)通知書、公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)信用信息公示報(bào)告、涉案公司對(duì)公賬戶明細(xì)、銀行交易記錄、無為縣人民醫(yī)院重招函、項(xiàng)目委托單位定標(biāo)意見簽署表、開標(biāo)簽到表、戶籍證明、前科查詢、到案經(jīng)過、黨組織情況說明等；

2.證人證言：證人高某甲、平某某、翁某某、高某乙、金某某等人的證言；

3.被告人供述與辯解：被告人萬某某、王某甲、葉某某、楊某某、黃某某、王某乙的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人萬某某、王某甲、葉某某、楊某某、黃某某、王某乙對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人萬某某、王某甲、葉某某、楊某某、黃某某、王某乙伙同他人在投標(biāo)過程中，串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的利益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條、第二十五條第一款的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任，屬共同犯罪。其中，被告人萬某某、王某甲、葉某某在犯罪中發(fā)揮的作用較大，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二十六條第四款的規(guī)定，系主犯；被告人楊某某、黃某某、王某乙在犯罪中發(fā)揮的作用較小，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二十七條的規(guī)定，系從犯，可以從輕處罰。被告人萬某某、王某甲、葉某某、楊某某、黃某某、王某乙認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人萬某某、王某甲、葉某某、楊某某、黃某某、王某乙犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，系自首，均可以從輕處罰。建議判處被告人萬某某有期徒刑六個(gè)月，宣告緩刑一年至二年，并處罰金人民幣2萬元至10萬元；建議判處被告人王某甲有期徒刑六個(gè)月，宣告緩刑一年至一年六個(gè)月，并處罰金人民幣2萬元至10萬元；建議判處被告人葉某某有期徒刑六個(gè)月，宣告緩刑一年至一年六個(gè)月，并處罰金人民幣2萬元至10萬元；建議判處被告人楊某某拘役六個(gè)月，宣告緩刑一年，并處罰金人民幣1萬元至5萬元；建議判處被告人黃某某拘役六個(gè)月，宣告緩刑一年，并處罰金人民幣1萬元至5萬元；建議判處被告人王某乙拘役六個(gè)月，宣告緩刑一年，并處罰金人民幣1萬元至5萬元。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

安徽省無為市人民法院

檢察員：汪瑤

2020年5月13日

附：

????1.被告人萬某某、王某甲、葉某某、楊某某、黃某某、王某乙現(xiàn)取保候?qū)徳谄渥∷?/span>

2.案卷材料和證據(jù)4冊(cè)、電子光盤2張。

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》6份。