湖?北?省?云?夢(mèng)?縣?人?民?檢?察?院

起?訴?書(shū)

鄂云檢刑訴﹝2020﹞2號(hào)

被告人丁某甲，男，1971年**月**日出生，身份證號(hào)碼4209231971********，漢族，初中文化，務(wù)農(nóng)。出生地湖北省云夢(mèng)縣，戶籍所在地湖北省云夢(mèng)縣**鎮(zhèn)**村**組，住云夢(mèng)縣**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)。因毆打他人，于2001年4月17日被云夢(mèng)縣公安局決定罰款200元；因犯交通肇事罪，于2009年5月12日被云夢(mèng)縣人民法院判處有期徒刑三年，緩刑三年；因毆打他人，于2011年3月11日被云夢(mèng)縣公安局決定行政拘留5日；因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2014年3月22日被云夢(mèng)縣公安局刑事拘留，同月31日被云夢(mèng)縣公安局取保候?qū)?；因賭博，于2016年1月13日被云夢(mèng)縣公安局決定行政拘留5日；因毆打他人，于2019年6月13日被云夢(mèng)縣公安局決定行政拘留10日；因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪、尋釁滋事罪，于2019年6月21日被云夢(mèng)縣公安局刑事拘留，同年7月22日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，次日由云夢(mèng)縣公安局執(zhí)行。

本案由云夢(mèng)縣公安局偵查終結(jié)，以被告人丁某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪、尋釁滋事罪，于2019年9月18日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了辯護(hù)律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2010年10月28日，被告人丁某甲以租用**村小學(xué)院內(nèi)幼兒園西側(cè)30余平方米村集體土地堆放貨物為名，與**村干部丁某乙（代表村委會(huì)）簽訂了一份土地租賃合同，約定年租金150元，租賃期限為3-5年。隨后丁某甲在未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)和不聽(tīng)村干部勸阻的情況下，擅自在該土地上修建房屋開(kāi)設(shè)棋牌室。合同到期后，丁某乙要求其歸還土地，丁某甲以在該土地上建造了房屋為由繼續(xù)占用至今。

2011年2月至3月5日，被告人丁某甲因數(shù)次違反規(guī)定擅自將村管自來(lái)水往自家魚(yú)塘灌水，*甲村委會(huì)**丁某丙發(fā)現(xiàn)，丁某丙口頭制止無(wú)效后將水閥關(guān)閉。丁某甲對(duì)此懷恨在心，于6日20時(shí)許，在該村村級(jí)公路上找到丁某丙，并對(duì)其進(jìn)行辱罵和毆打，致使丁某丙受傷。經(jīng)鑒定，丁某丙構(gòu)成輕微傷，云夢(mèng)縣公安局于2011年3月11日決定對(duì)丁某甲行政拘留5日。

2012年5月28日上午9時(shí)許，被告人丁某甲同村村民丁某丁在抽水時(shí)，發(fā)現(xiàn)通水的水溝被丁某甲家掉下的石板所阻塞，要求丁某甲配合處理，丁某甲不愿意，雙方發(fā)生口角，隨后丁某甲用拳頭將丁某丁的臉部打傷。經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解后，丁某甲賠償丁某丁人民幣400元。

2018年底，在村級(jí)“兩委”換屆選舉期間，被告人丁某甲為了操控基層政權(quán)，曾揚(yáng)言“讓誰(shuí)當(dāng)村干部老子說(shuō)了算，否則讓他搞不成”，并多次參與破壞選舉工作。2018年12月初，在云夢(mèng)縣伍洛鎮(zhèn)中丁村召開(kāi)“兩委”換屆候選人推薦會(huì)時(shí)，丁某甲與丁某戊無(wú)故阻攔村老黨員丁某己參會(huì)，并以棉花補(bǔ)貼不公為名，在會(huì)場(chǎng)上辱罵丁某己等參會(huì)代表，影響會(huì)議的正常進(jìn)行。2018年12月4日18時(shí)許，中丁村召開(kāi)選舉黨支部委員會(huì)**會(huì)議，丁某甲等人并非參會(huì)人員，卻以選舉不公為由沖進(jìn)會(huì)場(chǎng)參與毆打和辱罵與會(huì)人員。2018年12月20日，中丁村召開(kāi)村委會(huì)換屆選舉大會(huì)，丁某甲妻子舒某某作為候選人參加競(jìng)選，丁某甲緊跟在四、九組選舉工作人員丁某庚等人的后面，對(duì)那些不支持舒某某的工作人員和村民進(jìn)行謾罵，致使選舉工作一度中斷。

2019年4月份的一天，被告人丁某甲因其妻子舒某某沒(méi)被選上村干部，懷疑駐村干部肖某某（縣直單位派駐中丁村第一**）違規(guī)任用村干部，在未弄清事實(shí)真相的情況下，跑到中丁村村委會(huì)辦公室恐嚇肖某某，揚(yáng)言不許肖某某再來(lái)中丁村，否則就砸毀其車輛。

2019年6月13日10時(shí)許，被告人丁某甲喝酒后，**部**丁某辛正在該村果園接受媒體采訪時(shí)，便過(guò)去以土地流轉(zhuǎn)等問(wèn)題找丁某辛糾纏，隨后發(fā)生口角，丁某甲便沖上去用拳頭將丁某辛的面部打傷。經(jīng)鑒定，丁某辛構(gòu)成輕微傷，云夢(mèng)縣公安局對(duì)丁某甲行政拘留10日，并處罰款500元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

到案經(jīng)過(guò)、違法犯罪前科證明材料、中丁村委會(huì)證明、土地租賃合同、現(xiàn)場(chǎng)照片、土管所說(shuō)明、收款收據(jù)、戶籍信息等書(shū)證；2.云夢(mèng)縣公安局法醫(yī)學(xué)人體損傷程度鑒定書(shū)；3.證人丁某乙、丁某丙、張某甲、舒某某、丁某壬、聶某某、吳某某、丁某辛、丁某己、李某甲、丁某庚、袁某某、丁某癸、丁某A、丁某戊、丁某B、許某某等人的證言；4.被害人丁某丙、丁某丁、肖某某、丁某辛的陳述；5.被告人丁某甲的供述與辯解。

2012年5月至2013年初，被告人丁某甲違反土地管理法規(guī)，擅自租用云夢(mèng)縣**鎮(zhèn)**村1、2、4、6組村民承包的基本農(nóng)田近50畝，從中大量取土近8萬(wàn)立方米，販賣至云夢(mèng)縣五環(huán)路、黃香大道建設(shè)工地鋪設(shè)路基，共得款120余萬(wàn)元。經(jīng)土管部門現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，被取土的基本農(nóng)田達(dá)33066.4平方米，合計(jì)49.65畝。該農(nóng)田被取土深度均超1米，嚴(yán)重破壞耕作層，使得種植條件嚴(yán)重毀壞。案發(fā)后，在執(zhí)法部門的督促下，被告人丁某甲將取土后的農(nóng)田進(jìn)行了平整，種植了樹(shù)木。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.土管部門移送和出具的材料、現(xiàn)場(chǎng)照片、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量圖、土地利用規(guī)劃圖、丁某甲取土販賣的結(jié)算憑證等書(shū)證；2.證人王某甲、張某乙、程某甲、王某乙、李某乙、朱某某、王某丙、王某丁、王某戊、王某己、王某庚、周某某、王某辛、丁某C、王某壬、王某癸、葉某某、張某丙、程某乙等人的證言；3.被告人丁某甲的供述與辯解。

本院認(rèn)為，被告人丁某甲破壞社會(huì)秩序，隨意毆打他人，恐嚇、辱罵他人，長(zhǎng)期占用集體財(cái)物，擾亂村級(jí)選舉，情節(jié)嚴(yán)重；違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地取土，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞，其行為已分別觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十三條第一款第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)和第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以尋釁滋事罪、非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人丁某甲一人犯數(shù)罪，應(yīng)適用《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條的規(guī)定，數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

湖北省云夢(mèng)縣人民法院

??????????????????????????????????檢察員：程愛(ài)斌

2019年12月27日

附：

1.被告人丁某甲現(xiàn)羈押于云夢(mèng)縣第一看守所。

2.案卷材料和證據(jù)7冊(cè)、光盤2張。