湖北省利川市人民檢察院

起?訴?書

鄂利檢二部刑訴〔2019〕186號

被告人丁某某，男，1976年**月**日出生，身份證號碼4228021976********，漢族，大專文化，中共黨員，原系利川市*甲服務(wù)中心**，出生地湖北省廣水市，住利川市**街道辦事處**路**巷**號。因涉嫌職務(wù)違法，利川市監(jiān)察委員會決定立案調(diào)查，并于2019年5月16日采取留置措施。

被告人高某某，男，1978年**月**日出生，身份證號碼4228021978********，土家族，大專文化，中共黨員，原系利川市*甲服務(wù)中心**，出生地湖北省利川市，住利川市**街道辦事處**路**號。因涉嫌職務(wù)違法，利川市監(jiān)察委員會決定立案調(diào)查，并于2019年9月7日采取留置措施。

上列二被告人因涉嫌貪污罪、受賄罪，2019年11月12日本院決定對其刑事拘留，次日由利川市公安局執(zhí)行，同年11月21日本院決定對其逮捕，次日由利川市公安局執(zhí)行。

本案由利川市監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人丁某某、高某某涉嫌貪污罪、受賄罪，于2019年11月12日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年11月13日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。期間，因案情復(fù)雜，延長審查起訴期限一次（自2019年12月21日至2020年1月5日）。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

一、貪污罪

2015年5月至2018年9月，被告人丁某某在擔(dān)任利川市*乙服務(wù)中心副**、**期間，伙同被告人高某某利用職務(wù)之便，采取虛報臨時人員工資、虛**票、截留部分非稅收入等方式套取公款共計約人民幣190萬元（以下貨幣單位均為人民幣），套取的所有款項均存入高某某在農(nóng)村商業(yè)銀行開戶的個人銀行卡中（尾號為4253），除去單位接待、公務(wù)開支等支出款項外，其中64.7454萬元被丁某某、高某某分三次侵吞，丁某某實得32.5萬元，高某某實得32.2454萬元，具體事實如下：

1.2016年12月12日，丁某某安排高某某從套取的公款中取出10萬元，**小區(qū)**商姜某甲。2017年9月1日，丁某某、高某某兩人再從套取的公款中取出5萬元，加上丁某某前期賣給姜某甲的兩顆白果樹抵賬1萬元，共計16萬元向姜某甲在杉王明珠苑購得兩套商品房，丁某某、高某某一人分得一套，侵吞公款共計15萬元。

2.2018年2月3日，丁某某安排高某某從套取的公款中取出30萬元，其中10萬元用于單位公務(wù)開支，另20萬元由丁某某保管。2018年9月21日，丁某某、高某某將這20萬元用于購買利川市某某民宿旅游發(fā)展有限公司位于利川市謀道鎮(zhèn)某某五組的南某某苑8間地基，丁某某、高某某一人分得4間，侵吞公款共計20萬元。

3.2018年9月7日，丁某某調(diào)離謀道鎮(zhèn)之際，伙同高某某私分套取的公款剩余金額共計29.7454萬元，其中丁某某分得15萬元，高某某分得14.7545萬元。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

受案登記表、姜某甲、高某某、丁某某、袁某某、李某甲、杜某某、鄧某某、丁某乙等人的銀行流水、丁某丙及楊某某兩人購買“杉王某某苑”兩套房的購買合同、裝修委托協(xié)議、合同補充協(xié)議、謀道鎮(zhèn)垃圾清運處置承包合同及謀道某某環(huán)衛(wèi)工人名單、謀道鎮(zhèn)村建中心車輛租賃合同、車輛出租服務(wù)費發(fā)票、利政辦發(fā)[2010]58號、利辦發(fā)[2013]27號、利發(fā)改投資[2013]164號、利建發(fā)[2015]5號、利建黨發(fā)[2016]9號、利住建黨發(fā)[2018]9號、利辦發(fā)[2019]51號、恩施州發(fā)[2013]9號、利價[2005]12號及[2008]40號、鄂價工服規(guī)[2013]6號、鄂財法發(fā)[2016]20號等文件、恩施州農(nóng)村公益性項目承包合同及服務(wù)合同、謀道村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心收取非稅收入相關(guān)資料、謀道鎮(zhèn)村建中心發(fā)放建房公示牌、2015年-2018年謀道鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心內(nèi)部往來支款通知單、國庫集中支付憑證、領(lǐng)款單、請求撥付工作經(jīng)費的報告及記賬憑證等、丁某某和高某某在2016年、2017年、2018年虛報資金統(tǒng)計表及謀道鎮(zhèn)村建中心對應(yīng)年份的會計憑證、2015年至2018年謀道鎮(zhèn)村建中心賬戶外支出明細表、謀道鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心2017年、2018年收取環(huán)境衛(wèi)生費臺賬及2018年個人衛(wèi)生費繳款票據(jù)、謀道村鎮(zhèn)服務(wù)中心購買專用車系列資料、謀道鎮(zhèn)人民政府垃圾清運車**項目系列資料、李某乙、田某某、馬某甲、某某甲等人在謀道鎮(zhèn)村建中心報賬相關(guān)憑證、余某某銀行流水、戶籍證明等書證；2.證人姜某甲、丁某丙、柳某某、李某丙、袁某某、李某甲、丁某乙、杜某某、鄧某某、呂某某、向某甲、李某乙、田某某、某某甲、馬某甲等人的證言；3.?重慶市科信電子數(shù)據(jù)司法鑒定所重慶市科信電子數(shù)據(jù)司法鑒定所[201909]鑒字第025號鑒定意見；4.被告人丁某某、高某某的供述和辯解。

二、受賄罪

被告人丁某某在謀道村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心任職期間，利用“三違”巡查、**政府**等職務(wù)之便，為向某甲、李某丁、周某某、冉某某、明某某、朱某甲、向某乙、張某某等人謀取利益，收受賄賂共計77.41萬元；丁某某伙同高某某，共同收受利川市某某民宿旅游發(fā)展有限公司合伙人受賄共計40萬元。具體事實如下：

1.2017年7月，利川市某某房產(chǎn)開發(fā)有限公司梁某某，希望丁某某安排車輛給謀道鎮(zhèn)蘇馬蕩“某某”小區(qū)送水，并承諾支付駕駛員加班費等各項費用。丁某某利用蘇馬蕩“迎峰度夏”為各樓盤送水的職務(wù)便利，為“某某”小區(qū)安排車輛單獨送水。2017年12月的一天傍晚，丁某某在利川市騰龍牌坊附近收受梁某某賄賂人民幣10萬元。

2.2017年10月，向某甲希望丁某某對正在施工的謀道鎮(zhèn)蘇馬蕩四季藍灣項目不再找麻煩，并給予施工便利，在四季藍灣工地丁某某的執(zhí)法車上，丁某某收受向某甲賄賂3萬元；

3.2017年9月30日，李某丁請托丁某某安排協(xié)管人員提前上班，以維持謀道鎮(zhèn)關(guān)東灣農(nóng)貿(mào)市場管理秩序并承諾給予“辛苦費”，后丁某某多次向李某丁索要“辛苦費”，爾后在利川市東城辦事處騰龍洞牌坊附近，丁某某收受李某丁委托公司**柯某甲轉(zhuǎn)交的賄賂10萬元；

4.2017年10月，周某某請托丁某某不批準(zhǔn)丁某某修建自建房的申請、并幫助協(xié)調(diào)征收丁某某位于謀道鎮(zhèn)蘇馬蕩某某三期廣場內(nèi)的一塊土地、勸說丁某某將其自建房負樓出售等事宜，在謀道鎮(zhèn)到利川城區(qū)的第一個隧道出口處，丁某某收受周某某賄賂5萬元；

5.2017年10月，冉某某請丁某某對謀道鎮(zhèn)蘇馬蕩某某承包的勞務(wù)工程在施工過程中給予關(guān)照，在重慶市江北區(qū)北濱路三關(guān)火鍋店地下停車場，丁某某收受冉某某賄賂7000元；

6.2017年10月、2018年1月10日，明某某因**的謀道鎮(zhèn)蘇馬蕩某某樓盤不符合施工條件，請丁某某給予關(guān)照得以施工，在重慶市江北區(qū)北濱路三關(guān)火鍋店地下停車場、重慶市萬州區(qū)濱江路希爾頓酒店，丁某某收受明某某賄賂分別為1萬元、20萬元，共計21萬元；

7.2018年5月，朱某甲因**的謀道鎮(zhèn)蘇馬蕩某某小區(qū)相關(guān)手續(xù)不齊全，請丁某某給予關(guān)照得以施工，在南坪高速公路收費站前三岔路口、謀道鎮(zhèn)便民服務(wù)中心附近，丁某某兩次收受朱某甲賄賂各5萬元，共計10萬元；

8.2018年8月，向某乙請托丁某某在拆除謀道鎮(zhèn)蘇馬蕩新某某小區(qū)靠路邊門面前的圍墻事宜予以關(guān)照，并承諾給予“感謝費”，后圍墻得以順利拆除，丁某某多次電話索要“感謝費”，爾后在謀道鎮(zhèn)藥材社區(qū)辦公室的斜對面，丁某某收受向某乙委托謀道鎮(zhèn)藥材社區(qū)黨支部**、社區(qū)**馬某乙轉(zhuǎn)交賄賂4.96萬元。

9.2017年5月26日、2018年3月27日、2018年7月18日，隨州市**專用汽車有限公司**張某某，希望丁某某在公務(wù)用車和相關(guān)設(shè)備**中給予關(guān)照，先后三次共五筆以給予回扣的名義，通過銀行或微信轉(zhuǎn)****，丁某某收受張某某賄賂共計12.75萬元。

10.2018年3月，利川市某某民宿旅游發(fā)展有限公司以譚某甲等人為**8名**，希望丁某某、高某某在未來對謀道鎮(zhèn)某某建房屋修建、垃圾清運、衛(wèi)生費等給予關(guān)照，以120萬元的價格出售8間謀道鎮(zhèn)某某村五組新農(nóng)村自建小區(qū)——南某某苑A區(qū)59-**號門面地基，丁某某、高某某各分得4間地基。經(jīng)價格認(rèn)證，該8間地基價格為4500元/平方米，其中每間地基占地面積約50平方米，根據(jù)售賣實際情況總價不低于160萬元，丁某某、高某某共同收受賄賂人民幣40萬元。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.受案登記表、情況說明、利川市**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司基本信息、湖北省**建設(shè)工程有限公司利川**公司、利川市*甲房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、利川市*乙房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、利川市*丙房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、利川市*丁房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的基本信息、某某云頂項目資質(zhì)及相關(guān)資料、某某豪庭B區(qū)和某某樓盤施工建設(shè)公示牌等相關(guān)資料、某某別院停復(fù)工和整改申請及會議紀(jì)要等相關(guān)資料、聯(lián)合建設(shè)**書、領(lǐng)款單、會議記錄、向某甲、柯某甲銀行流水、馬某某、向某甲、向某乙等租賃合同及利川市人民法院判決書、利川市某某民宿旅游發(fā)展有限責(zé)任公司章程、某某村自建房地基補償協(xié)議書、轉(zhuǎn)賬截圖、利川市價格認(rèn)證中心利價認(rèn)〔2019〕1號調(diào)查認(rèn)定意見、戶籍信息等書證；2.證人梁某某、向某甲、李某丁、周某某、柯某甲、柯某乙、廖某某、呂某某、謝某某、某某乙、冉某某、崔某某、劉某甲、譚某乙、趙某某、余某某、朱某甲、陳某某、姜某乙、柳某某、朱某乙、向某乙、馬某乙、劉某乙、張某某、武某某、李某戊、譚某甲、陶某某、吳某某、韋某某、吳某某、向某丙、向某丁、向某戊、譚某丙等人的證言；3.被告人丁某某、高某某的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告人丁某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人丁某某、高某某身為受國家機關(guān)委托從事公務(wù)管理的人員，以非法占有為目的，利用職務(wù)之便侵吞公款，數(shù)額巨大；利用職務(wù)之便，收受他人賄賂，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為分別觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第二款、第三百八十三條第一款第（二）項、第三百八十五條第一款、第二款、第三百八十六條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪、受賄罪追究其刑事責(zé)任。在貪污罪中，被告人丁某某、高某某系共同犯罪，丁某某起主要作用，系主犯；高某某起次要作用，系從犯，應(yīng)當(dāng)適用《中華人民共和國刑法》第二十六條、第二十七條之規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖北省利川市人民法院

檢??察??員：??陳小玲

????????????????????????????????????2019年12月26日

附：

1．被告人丁某某、高某某現(xiàn)羈押于利川市看守所；

2．案卷材料和證據(jù)18冊；

3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。