原告：趙某某、男、xxxx年xx月xx日出生、漢族、現(xiàn)住、委托代理人：高國(guó)強(qiáng)、河北同驥律師事務(wù)所律師。被告：孔某某、男、xxxx年xx月xx日出生、漢族、河北省任縣人、被告：河北恒海工程建設(shè)有限公司。住所地：河北省任縣光明街**號(hào)。法定代表人：陳戰(zhàn)軍。被告：柏鄉(xiāng)縣教育局。住所地：柏鄉(xiāng)縣建設(shè)路。法定代表人：楊中玉、該局局長(zhǎng)。委托代理人：郭立剛、河北槐陽(yáng)律師事務(wù)所律師。

原告趙某某向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、要求被告恒海公司支付原告施工費(fèi)131908.8元，并從結(jié)算日起計(jì)算利息；2、被告孔某某承擔(dān)連帶清償責(zé)任；3、被告柏鄉(xiāng)縣教育局在欠付工程費(fèi)用范圍內(nèi)承擔(dān)支付責(zé)任。事實(shí)和理由：2010年10月柏鄉(xiāng)縣教育局招標(biāo)建設(shè)“柏鄉(xiāng)縣新建實(shí)驗(yàn)中學(xué)校舍安全工程-教學(xué)樓”（現(xiàn)為“柏鄉(xiāng)縣第二中學(xué)教學(xué)樓”），被告恒海公司通過(guò)招標(biāo)承包了該工程，之后，恒海公司將教學(xué)樓工程轉(zhuǎn)包給孔某某。隨后，孔某某將教學(xué)樓塑鋼門(mén)窗加工、安裝，以及教學(xué)樓暖氣溝砌小紅磚交給原告趙某某承攬，工程完工后，2012年12月3日，工地監(jiān)理李百鳥(niǎo)給原告出具了工程費(fèi)用結(jié)算清單，其中教學(xué)樓塑鋼門(mén)窗結(jié)欠161908.8元、教學(xué)樓暖氣溝砌小紅磚款結(jié)欠19800元，后來(lái)，經(jīng)被告柏鄉(xiāng)縣教育局協(xié)調(diào)，教育局經(jīng)恒海公司教學(xué)樓工程項(xiàng)目經(jīng)理韓懷旗確認(rèn)同意，支取教學(xué)樓塑鋼門(mén)窗款30000元、支取教學(xué)樓暖氣溝砌小紅磚款19800元，剩余教學(xué)樓塑鋼門(mén)窗款131908.8元至今未付。因此提起訴訟。被告孔某某未提交答辯狀。被告河北恒海工程建設(shè)有限公司未提交答辯狀。被告柏鄉(xiāng)縣教育局辯稱(chēng)，1、原告要求支付的是所欠的塑鋼門(mén)窗款，其中的施工費(fèi)已付清，所以本案實(shí)為買(mǎi)賣(mài)合同糾紛，柏鄉(xiāng)縣教育局不是買(mǎi)賣(mài)合同的相對(duì)人，因此原告不應(yīng)將教育局列為被告；2、現(xiàn)在教育局已不欠恒海公司的工程款，不應(yīng)承擔(dān)給付義務(wù)。原告為證明其訴訟主張向本院提交了如下五份證據(jù)，并做了說(shuō)明：1、柏鄉(xiāng)縣教育局與恒海公司簽訂的“柏鄉(xiāng)縣新建實(shí)驗(yàn)中學(xué)校舍安全工程-教學(xué)樓”建設(shè)工程施工合同、恒海公司與孔某某簽訂的實(shí)驗(yàn)中學(xué)教學(xué)樓工程施工事項(xiàng)意見(jiàn)書(shū)。2、教學(xué)樓工地監(jiān)理李百鳥(niǎo)給原告所寫(xiě)的工程款結(jié)算清單，清單顯示：結(jié)欠原告教學(xué)樓塑鋼門(mén)窗工程費(fèi)161908.8元，結(jié)欠原告教學(xué)樓暖氣溝砌小紅磚工程費(fèi)19800元。3、李百鳥(niǎo)給耿建功等所寫(xiě)欠款證明兩份，上面有恒海公司柏鄉(xiāng)項(xiàng)目經(jīng)理韓懷旗確認(rèn)付款的簽字，原告以此證明，李百鳥(niǎo)出具的工程費(fèi)結(jié)欠證明，是孔某某授權(quán)出具的，李百鳥(niǎo)給原告出具的工程費(fèi)結(jié)算清單，同樣是孔某某授權(quán)出具的。4、實(shí)驗(yàn)中學(xué)教學(xué)樓欠款情況統(tǒng)計(jì)表、教學(xué)樓外欠農(nóng)民工工資二次支付明細(xì)表，二表中顯示：教學(xué)樓所欠的農(nóng)民工工資中欠原告砌小紅磚工費(fèi)19800元、欠原告教學(xué)樓塑鋼門(mén)窗款30000元，并且原告已支取上述兩筆款49800元。5、上述4份證據(jù)均加蓋“柏鄉(xiāng)縣教育局”印章，是柏鄉(xiāng)縣教育局2014年統(tǒng)計(jì)教學(xué)樓外欠農(nóng)民工工資時(shí)各債權(quán)人提交給教育局的；此外，欠款情況統(tǒng)計(jì)表上有項(xiàng)目經(jīng)理韓懷旗、楊素欽、工地負(fù)責(zé)人李相波等認(rèn)可簽字。因被告孔某某、河北恒海工程建設(shè)有限公司無(wú)故不到庭參加訴訟，沒(méi)有對(duì)原告提交的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證，也未提交證據(jù)，依據(jù)民事訴訟證據(jù)有關(guān)規(guī)定，本院視為二被告已放棄答辯、質(zhì)證的權(quán)利。被告柏鄉(xiāng)縣教育局對(duì)原告所舉上述證據(jù)質(zhì)證時(shí)稱(chēng)，上述證據(jù)與教育局無(wú)關(guān)。本院依據(jù)原告所提交的證據(jù)，認(rèn)定事實(shí)如下：2010年10月柏鄉(xiāng)縣教育局招標(biāo)建設(shè)“柏鄉(xiāng)縣新建實(shí)驗(yàn)中學(xué)校舍安全工程-教學(xué)樓”（現(xiàn)為“柏鄉(xiāng)縣第二中學(xué)教學(xué)樓”），被告恒海公司通過(guò)招標(biāo)承包了該工程。10月26日，教學(xué)樓項(xiàng)目經(jīng)理韓懷旗代表恒海公司，與孔某某簽訂了實(shí)驗(yàn)中學(xué)教學(xué)樓工程施工事項(xiàng)意見(jiàn)書(shū)，約定：恒海公司承建的柏鄉(xiāng)縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)教學(xué)樓工程由孔某某施工隊(duì)施工，恒海公司收費(fèi)孔某某6.2%的管理費(fèi)，其他條款按原合同執(zhí)行。隨后，孔某某將教學(xué)樓塑鋼門(mén)窗加工、安裝，以及教學(xué)樓暖氣溝砌小紅磚交給原告趙某某承攬。工程完工后，2012年12月3日，工地監(jiān)理李百鳥(niǎo)給原告出具了工程費(fèi)用結(jié)算清單，其中教學(xué)樓塑鋼門(mén)窗結(jié)欠161908.8元、教學(xué)樓暖氣溝砌小紅磚款結(jié)欠19800元。2015年2月15日，經(jīng)被告柏鄉(xiāng)縣教育局協(xié)調(diào)，教育局經(jīng)恒海公司教學(xué)樓工程項(xiàng)目經(jīng)理韓懷旗確認(rèn)同意，原告支取教學(xué)樓塑鋼門(mén)窗款30000元、支取教學(xué)樓暖氣溝砌小紅磚款19800元，剩余教學(xué)樓塑鋼門(mén)窗款131908.8元至今未付。另，柏鄉(xiāng)縣第二中學(xué)教學(xué)樓現(xiàn)已驗(yàn)收合格，投入使用。
原告趙某某與被告孔某某、河北恒海工程建設(shè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“恒海公司”）、柏鄉(xiāng)縣教育局為建設(shè)工程施工合同糾紛一案，本院于2017年3月29日立案后，依法適用簡(jiǎn)易程序，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告趙某某的委托代理人高國(guó)強(qiáng)、被告柏鄉(xiāng)縣教育局法定代表人的委托代理人郭立剛到庭參加訴訟，被告孔某某、恒海公司經(jīng)本院傳票傳喚無(wú)故不到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定，轉(zhuǎn)包是指承包單位承包建設(shè)工程后，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給他人的行為。本案中，被告恒海公司承包“柏鄉(xiāng)縣新建實(shí)驗(yàn)中學(xué)校舍安全工程-教學(xué)樓”后，雖然與被告孔某某簽訂的是施工意見(jiàn)，但合同的內(nèi)容是典型的轉(zhuǎn)包合同。之后，轉(zhuǎn)承包人孔某某在未經(jīng)發(fā)包人柏鄉(xiāng)縣教育局同意的情況下，又將教學(xué)樓塑鋼門(mén)窗加工、安裝分包給沒(méi)有相應(yīng)資質(zhì)的實(shí)際施工人趙某某，屬違法分包。根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)合同法》的規(guī)定，建設(shè)工程禁止轉(zhuǎn)包，違法分包，故被告恒海公司與被告孔某某簽訂的教學(xué)樓工程轉(zhuǎn)包合同，以及孔某某與趙某某簽訂的教學(xué)樓塑鋼門(mén)窗加工、安裝分包合同，因違反法律的效力強(qiáng)制性規(guī)定而無(wú)效。但鑒于實(shí)驗(yàn)中學(xué)教學(xué)樓整體施工質(zhì)量已經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》的規(guī)定，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予以支持，因此按照合同相對(duì)性原則，被告孔某某應(yīng)當(dāng)支付所欠原告趙某某的塑鋼門(mén)窗加工、安裝款131908.8元。關(guān)于原告要求被告支付自結(jié)算日起的利息的請(qǐng)求，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第17條、第18條的規(guī)定：當(dāng)事人對(duì)欠付工程式價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理，沒(méi)有約定的，按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類(lèi)貸款利率計(jì)息；利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付。本案中，雙方于2012年12月3日結(jié)算，李百鳥(niǎo)出具結(jié)算清單，參照最高人民法院逾期利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)，自該日起按年利率6%計(jì)付利息。關(guān)于原告要求被告恒海公司承擔(dān)連帶清償責(zé)任，要求被告柏鄉(xiāng)縣教育局在欠付工程款范圍內(nèi)承擔(dān)支付責(zé)任的請(qǐng)求，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第26條第2款的規(guī)定，實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人，發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。因此原告此訴訟請(qǐng)求，本院應(yīng)予以支持。綜上所述，原告趙某某的訴訟請(qǐng)求，依法有據(jù)，應(yīng)予以支持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第144條，《中華人民共和國(guó)建筑法》第28條、第29條，《中華人民共和國(guó)合同法》第52條第5項(xiàng)、第272條第2款、第3款，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第2條、第4條、第17條、第18條、第26條第2款的規(guī)定判決如下：

一、被告孔某某支付原告趙某某教學(xué)樓塑鋼門(mén)窗加工、安裝款131908.8元，并自2012年12月3日（結(jié)算日）起按年利率6%計(jì)算利息。二、被告河北恒海工程建設(shè)有限公司對(duì)孔某某上述給付義務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。三、被告柏鄉(xiāng)縣教育局對(duì)孔某某上述給付義務(wù)，在所欠柏鄉(xiāng)縣第二中學(xué)教學(xué)樓工程款范圍內(nèi)承擔(dān)支付責(zé)任。判決生效之日起五日內(nèi)履行。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第253條規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)1470元，由二被告孔某某、河北恒海工程建設(shè)有限公司共同負(fù)擔(dān)。如不服本判決，可以在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省邢臺(tái)市中級(jí)人民法院。

審判員　　魏建新

書(shū)記員：李亞飛