原告趙某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住石家莊市鹿某區(qū)。
委托代理人高彩維,河北重信律師事務(wù)所律師。
被告石家莊市鹿某區(qū)獲鹿鎮(zhèn)大畢村村民委員會(huì)。
法定代表人魯東海,村委會(huì)主任。
住所地石家莊市鹿某區(qū)。
委托代理人劉建坤,河北弘宇律師事務(wù)所律師。
委托代理人姜增回,村委會(huì)副主任。
原告趙某某與被告石家莊市鹿某區(qū)獲鹿鎮(zhèn)大畢村村民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱大畢村委會(huì))承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛一案,本院于2018年10月25日立案后,依法適用簡(jiǎn)易程序,公開開庭進(jìn)行了審理。原告趙某某及其委托代理人高彩維、被告大畢村委會(huì)委托代理人劉建坤、姜增回到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告趙某某向本院提出訴訟請(qǐng)求:請(qǐng)求法院依法判決被告向原告支付土地補(bǔ)償款186208元,及逾期付款的利息(暫按2萬元計(jì)算)。案件受理費(fèi)用由被告承擔(dān)。事實(shí)及理由:2007年6月26日,原告趙某某之夫金書辰(已去世)與被告鹿某區(qū)獲鹿鎮(zhèn)大畢村村民委員會(huì)簽訂《租地協(xié)議書》協(xié)議書約定,被告租用原告位于鹿某區(qū)畝,租賃期限自2006年10月1日至2023年10月1日;租賃費(fèi)用為1500元每畝每年,于每年10月1日前支付。2013年1月1日,鹿某市國(guó)土資源局簽訂與被告石家莊市鹿某區(qū)獲鹿鎮(zhèn)大畢村村民委員會(huì)簽訂《征收土地協(xié)議》將包含原告承包地在內(nèi)的2.3119公項(xiàng)土地征收。征收價(jià)格為每公頃138萬元(每畝9.2萬元)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第四十二條、第一百二十一條之規(guī)定,被告應(yīng)當(dāng)支付原告土地補(bǔ)償款等相關(guān)費(fèi)用,但被告一直并未向原告支付該費(fèi)用。原告認(rèn)為,被告的行為嚴(yán)重侵害了其合法權(quán)益。故此,特向貴院提起訴訟,請(qǐng)求法院依法判決被告向原告支付土地補(bǔ)償款186208元,并要求被告按照銀行同期貸款利率向原告支付逾期付款的利息,以186208元為基數(shù),自2013年1月1日開始起算至完全給付之日止。
被告大畢村委會(huì)辯稱,1、原被告雙方在2017年6月26日簽訂的租地協(xié)議書合法有效,自2006年履行至今。2013年3月土地被征收后,原告一直按協(xié)議書支取租金,如果原告要求被告支付土地補(bǔ)償金,應(yīng)當(dāng)與被告解除原租賃合同后方可支取。2、原告土地被國(guó)家征收時(shí)的土地補(bǔ)償費(fèi)為6.8萬元畝,并非原告訴狀中稱的9.2萬元畝,如果原告要求支取土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)按6.8萬元畝計(jì)算。3、原告在土地被征收后支取的租金應(yīng)從土地補(bǔ)償費(fèi)中扣減。4、原告土地自2013年3月被征收后,原告沒有申請(qǐng)解除合同,是是一直按協(xié)議領(lǐng)取租金,直至2018年10月,說明原告同意按協(xié)議約定的方式領(lǐng)取土地補(bǔ)償金,在該過程中,村委會(huì)沒有違約、沒有過錯(cuò),不應(yīng)支付原告利息,即使支付也應(yīng)當(dāng)按銀行活期存款利息計(jì)算。
原告舉證如下:
證據(jù)1、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書,證明原告家庭戶對(duì)訴爭(zhēng)土地享有合法使用權(quán),土地面積為2.53畝。
證據(jù)2、租地協(xié)議書,簽訂日期為2007年6月26日,證明被告一直按照以租代征的方式使用原告的土地,并且并未給付原告土地補(bǔ)償款。
證據(jù)3、戶口本,證明原告丈夫金書辰已經(jīng)去世,其戶口已經(jīng)注銷,現(xiàn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于原告家庭戶。
證據(jù)4、征收土地協(xié)議,簽訂日期為2013年1月1日,證明包括原告承包地在內(nèi)的2.3119公頃土地被征收,征收價(jià)格為9.2萬元畝,且征地補(bǔ)償款已經(jīng)全額支付于被告。
證據(jù)5、(2017)冀0110民初4334號(hào)及(2018)冀01民終3951號(hào)判決,證明被告尚未向村民支付土地補(bǔ)償款。
被告質(zhì)證意見:對(duì)證據(jù)1真實(shí)性無異議。原告的承包地地名是老鋪地,該地段被征收時(shí)的土地補(bǔ)償金是6.8萬元畝,不是原告所說的9.2萬元畝。對(duì)證據(jù)2真實(shí)性無異議,對(duì)原告所說的證明內(nèi)容是有異議的,村委會(huì)并非是以租代征的方式,在土地被征收之前,村委會(huì)一直按協(xié)議約定履行了自己的義務(wù),土地被征收后村委會(huì)召開了黨員村民代表聯(lián)席會(huì)議,會(huì)議通過了以繼續(xù)支付租金(每年遞增浮動(dòng))的方式給付各農(nóng)戶土地補(bǔ)償費(fèi)。對(duì)證據(jù)3真實(shí)性和證明內(nèi)容沒有異議。對(duì)證據(jù)4真實(shí)性沒有異議,關(guān)聯(lián)性有異議,原告的土地并未在該協(xié)議書所載的土地范圍內(nèi),與本案沒有關(guān)聯(lián)性。對(duì)證據(jù)5真實(shí)性沒有異議,關(guān)聯(lián)性有異議。魯海亭的案件與原告所訴案件是不一樣的,魯海亭沒有按原租地協(xié)議約定的方式支取土地補(bǔ)償金,因此產(chǎn)生的訴訟,本案的原告直到2018年10月一直支取著租金,說明原告同意于土地租金遞增浮動(dòng)的方式支取土地補(bǔ)償金,村委會(huì)在該過程中沒有違約和過錯(cuò),不應(yīng)當(dāng)計(jì)算利息。
被告舉證如下:
證據(jù)1、(2016)冀01民終字5359號(hào)賓民事判決書,證明租地協(xié)議書的合法性。
證據(jù)2、征收土地協(xié)議書,證明原告的土地被征收的土地地片價(jià)格為6.8萬元畝,102萬元公頃,該地段被征收的土地畝數(shù)是29.0520畝。征收土地協(xié)議書原件在鹿某國(guó)土資源局,法庭可以核實(shí)。結(jié)算憑證及村委會(huì)記帳記錄,證明該地段的土地補(bǔ)償費(fèi)2013年3月1日到村委會(huì)帳戶。
證據(jù)3、原告支取土地租賃費(fèi)證據(jù),證明租賃費(fèi)是兩部分,第一部分是2006至2023年17年的租金,900元年,共支取了38709元。第二部分租賃是浮動(dòng)租金,2007年至2018年原告共支取租金27830元,詳細(xì)見附表。
證據(jù)4、村委會(huì)的會(huì)議記錄,證明村委會(huì)通過了按遞增浮動(dòng)的方式支付被征地農(nóng)戶租金,以支付租金的形式支付土地補(bǔ)償費(fèi)。原告支取租金到2018年10月說明原告同意按村委會(huì)方式領(lǐng)取土地補(bǔ)償費(fèi),村委會(huì)沒有違約和過錯(cuò),不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)利息。
原告質(zhì)證意見:對(duì)證據(jù)1真實(shí)性無異議,但是該證據(jù)證明的內(nèi)容即繼續(xù)履行租地協(xié)議已無法實(shí)際完成,該土地已經(jīng)被征收,其土地使用權(quán)人已經(jīng)不是原告,故此原告無法再將該土地租賃于被告。對(duì)證據(jù)2真實(shí)性有異議,1、其未能提交原件以供核實(shí)其真實(shí)性,2、該協(xié)議中落款部分并未顯示簽訂時(shí)間,據(jù)被告所述簽訂時(shí)間為2013年,然而根據(jù)河北省征地區(qū)片價(jià)表規(guī)定鹿某區(qū)被告所住耕地價(jià)格為9.2萬元畝(土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人所得部分),該征收協(xié)議約定價(jià)格明顯低于區(qū)片價(jià)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合起未能提供原件,我方認(rèn)為其協(xié)議不真實(shí)。3、被告做為該協(xié)議一方主體,其應(yīng)當(dāng)持有該協(xié)議原件,且協(xié)議中明確約定雙方各持兩份,故此被告所主張無法取得原件不真實(shí)。4、資金往來結(jié)算票據(jù)時(shí)間為2012年1月18日,故此我們認(rèn)為其到帳時(shí)間應(yīng)為該日期。5、該征收土地協(xié)議書中并未顯示所征收土地的四至,故此我們認(rèn)為原告土地并未包含在被告所提交的土地協(xié)議書中,綜上證據(jù)4真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性有異議。對(duì)證據(jù)3真實(shí)性無異議。具體支款數(shù)額庭后根據(jù)該證據(jù)予以核實(shí),有原告方簽字部分,原告認(rèn)可。對(duì)證據(jù)4,1、真實(shí)性有異議,被告未能提供該證據(jù)原件以供核實(shí)。2、根據(jù)該會(huì)議記錄內(nèi)容顯示“第二種形式為…?!比欢摬糠謺?huì)議記錄并未顯示第一種形式,由此可見該部分為后期添加。3、據(jù)被告所述征地時(shí)間為2013年,然而會(huì)議記錄產(chǎn)生時(shí)間為2016年,由此可見被告并未積極履行支付土地補(bǔ)償款的義務(wù)。4、在4334號(hào)判決書中被告曾出示2017年3月31日會(huì)議記錄,稱其以民主議定程序決定按租金方式支付土地補(bǔ)償款,若本案中證據(jù)6為真實(shí),則其在2017年3月31日就無須再進(jìn)行民主議定程序會(huì)議記錄,此不符合常理,且該兩地塊按被告所述征收時(shí)間均為2013年。
經(jīng)審理查明,2007年6月26日,原告趙某某與被告大畢村委會(huì)簽訂《租地協(xié)議書》,協(xié)議約定,被告租用原告坐落在本村老鋪地的承包地2.53畝,租賃期限自2006年10月1日至2023年10月1日,租賃費(fèi)用1500年畝,于每年10月1日前支付。2013年1月1日,鹿某區(qū)國(guó)土資源局與被告大畢村委會(huì)簽訂《征收協(xié)議》,將包括原告趙某某承包地在內(nèi)的2.3119公頃(34.6785畝)土地征收。為承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用問題,雙方發(fā)生糾紛,原告趙某某訴至法院。
本院認(rèn)為,法律規(guī)定,為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn);征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益;任何單位和個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用;承包地被征收的,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人有權(quán)依照法律的規(guī)定獲得相應(yīng)補(bǔ)償。2013年1月1日,鹿某區(qū)國(guó)土資源局征收大畢村2.3119公頃土地(其中包括原告趙某某承包地2.53畝)。2013年3月1日,征地單位將征地補(bǔ)償費(fèi)支付給了被告大畢村委會(huì)。現(xiàn)原告趙某某訴至本院,要求被告大畢村委會(huì)支付其承包地征收補(bǔ)償費(fèi),符合相關(guān)法律規(guī)定,本院予以支持。石家莊市鹿某區(qū)國(guó)土資源局與大畢村委會(huì)簽訂《征收土地協(xié)議》中征地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為9.2萬元畝,《河北省征收農(nóng)村土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》第二條規(guī)定,土地補(bǔ)償費(fèi)20%歸集體經(jīng)濟(jì)組織,80%歸被征地的土地使用權(quán)人或者按照家庭承包方式承包土地的農(nóng)戶。根據(jù)以上規(guī)定,原告趙某某應(yīng)得征地補(bǔ)償費(fèi)2.53畝×9.2萬元畝×80%=186208元,扣除2013年1月1日以后原告趙某某已經(jīng)支取的租地款30170元,原告趙某某最后分得征地補(bǔ)償費(fèi)156038元。原告趙某某要求被告大畢村委會(huì)支付逾期付款的利息,符合法律規(guī)定,本院予以支持,但應(yīng)從征地補(bǔ)償費(fèi)到達(dá)大畢村委會(huì)銀行帳戶之日2013年3月1日起計(jì)算。依照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第四十二條、第一百三十二條、《最高的民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條第四項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:
被告石家莊市鹿某區(qū)獲鹿鎮(zhèn)大畢村村民委員會(huì)在本判決生效后五日內(nèi)支付原告趙某某承包地征收補(bǔ)償款156038元及利息(自2013年3月1日起至付清款項(xiàng)之日止按照銀行同期貸款利率計(jì)算利息)。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)2197元,由被告負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省石家莊市中級(jí)人民法院。
審判員 張文卿
書記員: 常虹
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