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趙某、高興隆與長安通訊園管理辦請求撤銷具體行政行為一審行政裁定書

2021-07-29 塵埃 評論0

趙某
高興隆
西安市高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)長安通訊產業(yè)園管理辦公室
高巨會

原告趙某。
原告高興隆。
被告西安市高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)長安通訊產業(yè)園管理辦公室(以下簡稱“長安通訊園管理辦”)。
負責人李建人,該辦主任。
第三人高巨會。
原告趙某、高興隆訴被告長安通訊園管理辦、第三人高巨會撤銷被告與第三人簽訂的拆遷安置協(xié)議一案,本院受理后,依法組成合議庭,公開開庭審理了本案,現已審理終結。
原告訴稱,原告趙某與第三人高巨會于2008年3月31日經長安法院調解離婚,兒子高興隆由原告趙某撫養(yǎng)。
2012年原告所在村組被被告拆遷,第三人高巨會背著兩原告私自與被告簽訂拆遷安置協(xié)議。
2015年9月回遷選房時,兩原告才知道自己并沒有分得拆遷安置房屋。
兩原告理應享受同等村民待遇,但第三人卻與被告勾結,侵害兩原告的合法權益,故請求撤銷被告與第三人2012年6月簽訂的36號拆遷安置協(xié)議,判決被告與原告及第三人簽訂新的拆遷安置協(xié)議。
被告辯稱,原告的訴訟理由不成立。
2012年6月,張高村拆遷時兩原告與第三人在同一戶口本上,并未分戶,第三人高巨會為戶主,趙某與高巨會在戶口關系一欄顯示為夫妻,且兩人在拆遷過程中并未向工作人員說明兩人已離婚的事實。
本辦工作人員與戶主高巨會簽署的拆遷補償協(xié)議并不存在任何違法行為,況且作為戶主的高巨會方已實際分得三套拆遷安置房。
原告所訴的未分補償房屋的理由不能成立。
原告本次訴訟超過時效期。
從2012年6月拆遷至2015年9月分房,三年當中兩原告與第三人并未對拆遷補償協(xié)議提出過任何異議,已經超過行政訴訟的兩年時效間,故兩原告及第三人的訴訟請求不符法律規(guī)定,故請駁回原告的無理訴求。
對原告及第三人不尊重有關事實,給本辦名譽造成嚴重損害和影響,他們保留追究相關責任的權利。
第三人辯稱,他對有關拆遷政策不懂,印象中曾經給動遷組的工作人員說過有關情況。
他的心情很沉重,他不該私自簽訂拆遷協(xié)議,也不該選房時不通知趙某。
他心中很內疚,請求支持原告的訴訟請求。
本院認為,第三人高巨會作為與兩原告趙某、高興隆同一戶的戶主出面與被告長安通訊園管理辦于2012年6月所簽訂的房屋拆遷安置協(xié)議書的事實清楚。
原告現提起行政訴訟,請求撤銷該協(xié)議,判決被告與第三人簽訂新的拆遷安置補償協(xié)議。
第一,原告提起訴訟的主要理由是原告趙某已與第三人高巨會離婚,第三人未經兩原告委托而代其簽訂補償協(xié)議,而委托關系是否成立,屬于民事法律的調整范圍,不屬行政案件審判范圍;第二,修訂后的《中華人民共和國行政訴訟法》自2015年5月1日起施行,此前訂立的房屋拆遷安置協(xié)議書不屬于法律所列的行政訴訟受理范圍。
按照該法第十二條第一款(十一)項“認為行政機關不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等協(xié)議的”規(guī)定,原告的訴訟請求不屬于該項所列舉的情形。
綜上,兩原告的起訴不符合提起行政訴訟條件。
根據《中華人民共和國行政訴訟法》第四十九條 ?第(四)項 ?、《最高人民法院關于適用<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第三條 ?第一款 ?第(一)項 ?之規(guī)定,裁定如下:
駁回原告趙某、高興隆的起訴。
本案受理費50元,原告已預交,予以退還。
如不服本裁定,可在裁定書送達之日起十日內,向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數提出副本,上訴于陜西省西安市中級人民法院。

本院認為,第三人高巨會作為與兩原告趙某、高興隆同一戶的戶主出面與被告長安通訊園管理辦于2012年6月所簽訂的房屋拆遷安置協(xié)議書的事實清楚。
原告現提起行政訴訟,請求撤銷該協(xié)議,判決被告與第三人簽訂新的拆遷安置補償協(xié)議。
第一,原告提起訴訟的主要理由是原告趙某已與第三人高巨會離婚,第三人未經兩原告委托而代其簽訂補償協(xié)議,而委托關系是否成立,屬于民事法律的調整范圍,不屬行政案件審判范圍;第二,修訂后的《中華人民共和國行政訴訟法》自2015年5月1日起施行,此前訂立的房屋拆遷安置協(xié)議書不屬于法律所列的行政訴訟受理范圍。
按照該法第十二條第一款(十一)項“認為行政機關不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等協(xié)議的”規(guī)定,原告的訴訟請求不屬于該項所列舉的情形。
綜上,兩原告的起訴不符合提起行政訴訟條件。

根據《中華人民共和國行政訴訟法》第四十九條 ?第(四)項 ?、《最高人民法院關于適用<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第三條 ?第一款 ?第(一)項 ?之規(guī)定,裁定如下:
駁回原告趙某、高興隆的起訴。
本案受理費50元,原告已預交,予以退還。

審判長:樊寶衛(wèi)
審判員:王平安
審判員:權鐵鎖

書記員:楊曉瑾

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