原告:趙某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,湖北省浠水縣人,住浠水縣。
委托訴訟代理人:黃明,湖北華浩誠信律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限為一般代理。執(zhí)業(yè)證號:14211201310119576。
被告:趙某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,湖北省浠水縣人,住湖北省浠水縣。
委托訴訟代理人:余惠軍,浠水縣法律援助中心法律工作者。代理權(quán)限為一般代理。
原告趙某某與被告趙某土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一案,本院于2016年8月29日立案,依法適用普通程序,公開開庭進行了審理。原告趙某某及其委托訴訟代理人黃明,被告趙某及其委托訴訟代理人余惠軍等到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告趙某某向本院提出訴訟請求:1.判令被告立即恢復土地原狀并返還予原告;2.被告承擔本案訴訟費用。事實和理由:2008年3月13日,原、被告因民事糾紛經(jīng)竹瓦法律服務(wù)所主持調(diào)解達成協(xié)議,協(xié)議書約定原告將其承包經(jīng)營的0.5畝耕地臨時給予被告耕種,但被告接手該耕地后卻私自改變土地用途,將該耕地推平開設(shè)駕校。原告多次要求被告恢復土地原狀并予以返還,但被告一直借口搪塞。
本院認為,土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的主體是承包方。承包方有權(quán)自主決定土地承包經(jīng)營權(quán)是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的方式。本案中,原告趙某某于2008年3月13日自愿將其承包的0.5畝土地轉(zhuǎn)讓給被告趙某符合法律規(guī)定,被告趙某應(yīng)與發(fā)包方確立新的承包關(guān)系,原告趙某某與發(fā)包方在該土地的承包關(guān)系即行終止。被告趙某自受轉(zhuǎn)讓該土地后,依法應(yīng)當維持土地的農(nóng)業(yè)用途,不得用于非農(nóng)建設(shè),被告雖向村組提出改變用地申請,但村組織無權(quán)決定改變土地性質(zhì)。
綜上所述,民事活動應(yīng)當遵循自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則。原告趙某某自愿轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)符合法律規(guī)定。被告趙某受轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)后,擅自改變土地用途,其行為屬于行政法調(diào)整范圍,應(yīng)當由行政機關(guān)對其行為依法處理。原告趙某某以被告趙某改變耕地用途為由要求返還土地承包經(jīng)營權(quán)理由不足,于法無據(jù)。依照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三十四條、第四十一條以及《中華人民共和國民法通則》第四條的規(guī)定,判決如下:
駁回原告趙某某的訴訟請求。
本案受理費100元,由原告趙某某負擔。
如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數(shù)提出副本,上訴于湖北省黃岡市中級人民法院,上訴人在上訴期屆滿后七日內(nèi)仍未交納上訴費的,按自動撤訴處理。
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書記員::譚林林
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