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趙某某、于某某等與唐山市豐某某浭陽街道辦事處南關(guān)第二居委會(huì)等侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

原告:趙某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住唐山市豐某某。原告:于某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住唐山市豐某某。原告:王長(zhǎng)春,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住唐山市豐某某。三原告委托代理人:閆軍,唐山市豐某某豐潤(rùn)鎮(zhèn)愛馨法律服務(wù)所法律工作者。被告:唐山市豐某某浭陽街道辦事處南關(guān)第二居委會(huì),住所地:唐山市豐某某浭陽街道辦事處南關(guān)第二居委會(huì)。法定代表人:紀(jì)相平,該居委會(huì)支部書記。委托代理人:楊志剛,該居委會(huì)法律顧問。被告:汪寶忠,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住唐山市豐某某。委托代理人:張欣怡,河北唐潤(rùn)律師事務(wù)所律師。

原告趙某某、于某某、王長(zhǎng)春訴稱,三原告均為南關(guān)第二居委會(huì)居民。九龍賓館為南關(guān)第二居委會(huì)(原唐山市豐某某豐潤(rùn)鎮(zhèn)南關(guān)第二居委會(huì))的集體資產(chǎn),2003年被告南關(guān)第二居委會(huì)(原唐山市豐某某豐潤(rùn)鎮(zhèn)南關(guān)第二居委會(huì))通過裝標(biāo)的形式面向本居委會(huì)居民出租九龍賓館,租賃期限為十年。被告汪寶忠中標(biāo),2003年11月21日二被告簽訂了《租賃九龍賓館合同書》,合同約定被告南關(guān)第二居委會(huì)(原唐山市豐某某豐潤(rùn)鎮(zhèn)南關(guān)第二居委會(huì))將九龍賓館兩層樓房(出去場(chǎng)院東南墻南北長(zhǎng)55米,東墻北頭往西反11米,東墻南頭往西反19米歸甲方使用外)的場(chǎng)院和其他建筑物一并租給被告汪寶忠使用,租賃期限自2004年1月1日至2013年12月31日止為十年,租金每年80100元,以上打租形式執(zhí)行。合同中明確約定,出租場(chǎng)院內(nèi)的一塊地方歸南關(guān)第二居委會(huì)使用,沒有租賃給被告汪寶忠,而汪寶忠一直占用該地塊。但合同期滿后,在沒有經(jīng)過公開招標(biāo)及召開居民會(huì)議的情況下,二被告私自篡改原合同,將租賃期限由十年更改為二十年。二被告的行為已嚴(yán)重侵害本居委會(huì)居民的利益,依據(jù)《合同法》第五十二條第二款規(guī)定惡意串通,損害國(guó)家、集體或者第三人利益的合同無效。依據(jù)《城市居民委員會(huì)組織法》第十條之規(guī)定,對(duì)于涉及居民利益的重要事項(xiàng),居民委員會(huì)必須提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定后方可辦理。本案中二被告篡改的《租賃九龍賓館合同書》,涉及南關(guān)第二居委會(huì)居民的重大利益,居委會(huì)未提起居民會(huì)議討論決定,該合同應(yīng)屬無效合同。為維護(hù)原告的合法權(quán)益,現(xiàn)原告起訴,要求判令二被告簽訂的《租賃九龍賓館合同書》無效,訴訟費(fèi)由二被告承擔(dān)。庭審中,原告主張判令二被告簽訂的二十年期限的《租賃九龍賓館合同書》無效。被告南關(guān)第二居委會(huì)辯稱,一、原告主體不適格,沒有相關(guān)規(guī)定居民可以主張合同的撤銷或無效,原告訴請(qǐng)中,既依據(jù)城市居民組織法的規(guī)定又依據(jù)村民委員會(huì)組織法,適用法律相矛盾,三原告不具有訴訟主體資格;二、原告主張南關(guān)二居與汪寶忠2003年11月簽訂的合同時(shí)存在惡意串通的事實(shí)不存在,原告當(dāng)庭變更,認(rèn)為第二份合同無效,按原告訴請(qǐng)中的內(nèi)容看,原告認(rèn)為2013年以后存在另一份租賃合同,這一事實(shí)不存在,自始至終二被告僅在2003年11月簽訂過一份二十年期限的合同,以后沒有對(duì)合同進(jìn)行過更改或變更;三、根據(jù)合同法52條規(guī)定,合同無效須具備惡意串通,損害國(guó)家、集體或第三人利益的事實(shí)。本案中被告汪寶忠與南關(guān)二居委簽訂的租賃價(jià)格是雙方合意且價(jià)格合理,不存在侵害集體利益的事實(shí);四、2003年九龍賓館出租一事,是嚴(yán)格按照法律規(guī)定和政策要求履行了民主議事程序,不存在某個(gè)人私自簽署合同的事實(shí)。綜上,請(qǐng)法庭依法駁回原告訴請(qǐng)。被告汪寶忠辯稱,一、三原告訴訟主體不適格,如果三原告代表集體利益,沒有提交合法手續(xù),如果代表個(gè)人利益,根據(jù)合同相對(duì)性三原告不是本合同直接利害關(guān)系人;二、汪寶忠與南關(guān)二居簽訂租賃合同過程中不存在惡意串通,被告汪寶忠通過南關(guān)二居發(fā)布的租賃招投標(biāo)公告依法參與裝標(biāo),當(dāng)時(shí)參與裝標(biāo)的人共三個(gè),被告汪寶忠作為第三個(gè)裝標(biāo)人與南關(guān)二居簽訂該合同,但是在簽訂過程中被告汪寶忠向南關(guān)二居提出將租賃期限改為20年,否則不承租,居委會(huì)經(jīng)討論同意了被告汪寶忠的要求,簽訂了此合同,該合同是雙方的真實(shí)意思表示,不是惡意串通。二被告沒有簽過其他合同,就是一份于2003年11月21日簽訂的期限為二十年的一份合同。經(jīng)審理查明,二被告簽訂落款日期為2003年11月21日的租賃九龍賓館合同書一份,約定租賃期限自2004年1月1日至2023年12月31日止為二十年,每年租金80100元,將九龍賓館兩層樓房場(chǎng)院和其他建筑物一并租給被告汪寶忠使用。原告稱二被告于2003年11月21日簽訂租賃九龍賓館合同書一份,合同約定租賃期限自2004年1月1日至2012年12月31日止為十年,并約定將九龍賓館兩層樓房(除去場(chǎng)院東南墻南北長(zhǎng)55米,東墻北頭往西反11米,東墻南頭往西反19米歸南關(guān)第二居委會(huì)使用外)的場(chǎng)院和其他建筑物一并租給被告汪寶忠使用。原告為此提交了上述十年期合同的復(fù)印件,但二被告對(duì)此不予認(rèn)可,原告未提交合同原件予以證實(shí)。原告認(rèn)為二被告惡意串通將十年期合同篡改為二十年期合同,侵害了本居委會(huì)居民的利益,認(rèn)為二十年期的合同應(yīng)屬無效,并要求對(duì)二十年期合同的簽訂日期進(jìn)行司法鑒定。以上事實(shí),有當(dāng)事人陳述、租賃九龍賓館合同書等證據(jù)可以證實(shí)。
原告趙某某、于某某、王長(zhǎng)春與被告唐山市豐某某浭陽街道辦事處南關(guān)第二居委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱南關(guān)第二居委會(huì))、汪寶忠侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛一案,本院受理后,依法組成合議庭,公開開庭進(jìn)行了審理。三原告及其委托代理人閆軍、被告南關(guān)第二居委會(huì)的委托代理人楊志剛、被告汪寶忠及其委托代理人張欣怡到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為,當(dāng)事人對(duì)自己的主張負(fù)舉證證明責(zé)任,否則應(yīng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。原告主張二被告簽訂的二十年期限的租賃合同為二被告惡意串通,侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益,但原告未提交證據(jù)予以證實(shí),即使進(jìn)行司法鑒定亦不能依照鑒定結(jié)論證實(shí)原告的主張,故原告的訴訟請(qǐng)求,本院不予支持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條之規(guī)定,判決如下:

駁回原告趙某某、于某某、王長(zhǎng)春的訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)80元,由原告趙某某、于某某、王長(zhǎng)春負(fù)擔(dān)。如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省唐山市中級(jí)人民法院。

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