趙某某
周海濤
雷克梅
劉華平
顧華章
丁支敏
徐昊
趙欣媛
彭先廣(湖北法之星律師事務(wù)所)
劉宇飛(湖北法之星律師事務(wù)所)
中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司荊門市分公司
楊艷紅
何飛(湖北新天律師事務(wù)所)
申請再審人(原審原告、二審被上訴人):趙某某。
申請再審人(原審原告、二審被上訴人):周海濤。
申請再審人(原審原告、二審被上訴人):雷克梅。
申請再審人(原審原告、二審被上訴人):劉華平。
申請再審人(原審原告、二審被上訴人):顧華章。
申請再審人(原審原告、二審被上訴人):丁支敏。
申請再審人(原審原告、二審被上訴人):徐昊。
申請再審人(原審原告、二審被上訴人):趙欣媛。
上列八
申請再審人的
委托代理人:彭先廣、劉宇飛,湖北法之星律師事務(wù)所律師。
被申請人(原審被告、二審上訴人):中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司荊門市分公司,住所地湖北省荊門市長寧大道12號,組織機構(gòu)代碼70692684-1。
代表人:劉偉鋒。
委托代理人:楊艷紅,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族。
委托代理人:何飛,湖北新天律師事務(wù)所律師。
申請再審人趙某某、周海濤、雷克梅、劉華平、顧華章、丁支敏、徐昊、趙欣媛(以下簡稱趙某某等八人)與被申請人中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司荊門市分公司(以下簡稱聯(lián)通公司荊門分公司)因排除妨害、恢復(fù)原狀糾紛一案,不服本院(2013)鄂荊門民一終字第00212號民事判決,向本院提出再審申請。
本院于2014年8月19日作出(2014)鄂荊門民申字第00019民事裁定,裁定本案由本院另行組成合議庭再審;再審期間,中止原判決執(zhí)行。
本院依法另行組成合議庭,于2014年9月25日公開開庭審理了本案。
申請再審人趙某某等八人的委托代理人彭先廣、劉宇飛,被申請人聯(lián)通公司荊門分公司的委托代理人楊艷紅、何飛到庭參加訴訟。
本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審原告趙某某等八人一審訴稱,2010年期間,趙某某等八人分別購買了荊門市凱凌香格里拉小區(qū)23棟的商品住宅房,均為入住業(yè)主。
2011年5月,趙某某等八人發(fā)現(xiàn)聯(lián)通公司荊門分公司在所居住的樓頂屋面架設(shè)通信基站發(fā)射設(shè)施。
聯(lián)通公司荊門分公司沒有征得趙某某等八業(yè)主的同意,將23棟9層901室住宅房違規(guī)改成通信信號發(fā)射機房。
聯(lián)通公司荊門分公司的侵權(quán)行為嚴重影響了趙某某等八業(yè)主的正常生活秩序,為此訴至原審法院,請求判令:聯(lián)通公司荊門分公司拆除通信信號發(fā)射機房和基站設(shè)施、發(fā)射天線,排除妨害、恢復(fù)原狀(房屋住宅用途),訴訟費用由聯(lián)通公司荊門分公司承擔。
原審被告聯(lián)通公司荊門分公司一審答辯稱,其出資購買了凱凌香格里拉小區(qū)23棟9層901房,為了公共利益的需要,經(jīng)政府管理部門同意,在房間內(nèi)設(shè)置了信號發(fā)射機和發(fā)射天線,但仍然安排單位職工在房內(nèi)居住,未改變房屋的住宅用途。
同時,其設(shè)置的發(fā)射設(shè)備是經(jīng)國家相關(guān)部門檢驗合格的產(chǎn)品,電磁輻射值完全符合國家相關(guān)的安全、健康標準,不構(gòu)成侵權(quán),故請求駁回趙某某等八人的訴訟請求。
一審查明,趙某某、周海濤、雷克梅、劉華平、顧華章、丁支敏分別住荊門市四干渠西側(cè)(凱凌·香格里拉)小區(qū)23幢1單元,徐昊、趙欣媛分別住該棟2單元,均為業(yè)主。
聯(lián)通公司荊門分公司也購買了該小區(qū)23幢1單元901室,成為小區(qū)業(yè)主。
2011年7月,聯(lián)通公司荊門分公司在該小區(qū)23幢1單元901室內(nèi)設(shè)置移動通信發(fā)射基站,并在樓頂設(shè)置兩個發(fā)射天線。
其設(shè)置基站和天線時,未與趙某某等八人協(xié)商。
2013年1月30日,趙某某等八人以聯(lián)通公司荊門分公司侵權(quán)為由訴至原審法院。
一審認為,《中華人民共和國物權(quán)法》第七十條 ?規(guī)定,業(yè)主對建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房等專有部分享有所有權(quán),對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利。
同時,第七十七條規(guī)定,業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房。
業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應(yīng)當經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。
最高人民法院《關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第十條規(guī)定,業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房,未按照物權(quán)法第七十七條的規(guī)定經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意,有利害關(guān)系的業(yè)主請求排除妨害、消除危險、恢復(fù)原狀或者賠償損失的,人民法院應(yīng)予支持。
本案中,聯(lián)通公司荊門分公司將其購買的住房901室改為經(jīng)營性用房,且在趙某某等八人共有的屋頂設(shè)置移動基站發(fā)射天線,未經(jīng)共有人同意,已對趙某某等八人的物權(quán)構(gòu)成妨害,故趙某某等八人請求排除妨害,拆除位于荊門市四干渠西側(cè)(凱凌·香格里拉)23幢頂層上的移動基站發(fā)射天線,該訴請予以支持。
根據(jù)我國法律規(guī)定,恢復(fù)原狀是指當物受到毀損時,物權(quán)人要求侵權(quán)人采取措施將物恢復(fù)到原來的狀態(tài)。
本案聯(lián)通公司荊門分公司雖在屋頂設(shè)置了天線,但未對趙某某等八人的動產(chǎn)或不動產(chǎn)造成毀損,故其請求聯(lián)通公司荊門分公司恢復(fù)原狀,缺乏事實依據(jù),不予支持。
依照《中華人民共和國物權(quán)法》第三十五條 ?、第七十條 ?、第七十七條 ?,最高人民法院《關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第十條,《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條 ?第一款 ?之規(guī)定,判決:一、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司荊門市分公司于該判決生效之日起十日內(nèi)排除妨害,拆除位于荊門市四干渠西側(cè)(凱凌香格里拉)23幢頂層上的移動基站發(fā)射天線;二、駁回趙某某、周海濤、雷克梅、劉華平、顧華章、丁支敏、徐昊、趙欣媛的其他訴訟請求。
案件受理費100元,減半收取50元,由中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司荊門市分公司負擔。
宣判后,上訴人聯(lián)通公司荊門分公司、趙某某等八人均不服,向本院提起上訴。
后趙某某等八人撤回上訴,本院依法作出(2013)鄂荊門民一終字第00212-1號民事裁定,準許趙某某等八人撤回上訴。
上訴人聯(lián)通公司荊門分公司稱,1、聯(lián)通公司荊門分公司未改變訴爭房屋的使用用途,也未對趙某某等八人的物權(quán)構(gòu)成任何形式的妨害。
聯(lián)通公司荊門分公司購買香格里拉小區(qū)23棟1單元901室,系用于單身職工居住,并不改變房屋作為住宅的本來用途;同時,為了社會利益的需要,經(jīng)政府主管部門批準,在自己擁有產(chǎn)權(quán)的房屋內(nèi)設(shè)置移動通信基站,是作為物權(quán)所有人行使法律賦予的權(quán)利,該權(quán)利的行使并未對趙某某等八人的合法權(quán)益造成任何損害。
聯(lián)通公司荊門分公司對物業(yè)的使用屬于合法、合理使用,原審認定該公司將住宅用房改為經(jīng)營性用房不當。
2、聯(lián)通公司荊門分公司在自己享有建筑物區(qū)分所有權(quán)的房頂架設(shè)移動信號發(fā)射天線,完全符合法律規(guī)定,不存在違法、違規(guī)行為,而且,該公司設(shè)置移動通信基站、架設(shè)小型發(fā)射天線系為公共利益的需要,原審判決該公司拆除發(fā)射天線不僅妨礙其正常使用物權(quán),也損害了社會公共利益。
綜上,請求二審法院撤銷原判,改判駁回趙某某等八人全部訴訟請求。
被上訴人趙某某等八人答辯稱,1、香格里拉小區(qū)商品房系住宅性用房,聯(lián)通公司荊門分公司在未經(jīng)趙某某等八業(yè)主同意的情況下將該小區(qū)23棟901室住宅用房改建為通信機房,設(shè)置移動通信基站,屬于未經(jīng)利害關(guān)系業(yè)主同意的住改商行為,應(yīng)予禁止。
2、據(jù)物權(quán)法規(guī)定香格里拉23棟屋頂系業(yè)主共有部分,聯(lián)通公司擅自在23棟屋頂架設(shè)移動天線的行為不屬于物權(quán)法規(guī)定的對物業(yè)共有部分的合理使用,侵害了23棟其他業(yè)主的共有權(quán),應(yīng)予拆除。
綜上,原審查明事實清楚,適用法律正確,請求駁回上訴,維持原判。
二審期間,雙方當事人均未提交新的證據(jù)。
二審?fù)徶?,雙方當事人對原審查明事實均無異議。
對原審查明事實,予以確認。
根據(jù)各當事人的訴辯請求和理由,雙方當事人一致確認本案爭議的焦點為:1、聯(lián)通公司荊門分公司在其自購商品房內(nèi)設(shè)置通信基站,從事移動通信作業(yè)是否屬于物權(quán)法規(guī)定的將住宅性用房改為經(jīng)營性用房,該行為是否需經(jīng)利害關(guān)系業(yè)主的同意;2、聯(lián)通公司荊門分公司在其自購商品房屋頂架設(shè)基站天線是否屬于物權(quán)法規(guī)定的對于建筑物區(qū)分所有權(quán)共有部分的合理使用,是否屬于擅自占用、改變共有部分用途,利用共有部分從事經(jīng)營性活動,構(gòu)成對其他業(yè)主共有部分權(quán)利的侵害。
本院二審分別評析如下:
1、聯(lián)通公司荊門分公司在其自購商品房內(nèi)設(shè)置通信基站,從事移動通信作業(yè)是否屬于物權(quán)法規(guī)定的將住宅性用房改為經(jīng)營性用房,該行為是否需經(jīng)利害關(guān)系業(yè)主的同意。
聯(lián)通公司荊門分公司認為,公司出資購買凱凌香格里拉小區(qū)23棟9層901房,主要用途系作為單位職工單身宿舍,此外,為了兼顧公共利益,經(jīng)政府管理部門批準,在房間內(nèi)設(shè)置了無線通信基站,但并未改變房屋的住宅用途。
同時,公司設(shè)置的發(fā)射設(shè)備是經(jīng)國家相關(guān)部門檢驗合格的產(chǎn)品,其電磁輻射值完全符合國家相關(guān)的安全、健康標準,不構(gòu)成對趙某某等八業(yè)主權(quán)利的侵害。
趙某某等八人認為,聯(lián)通公司荊門分公司屬于營利性公司,在香格里拉社區(qū)設(shè)置通信基站是為了維持、吸引、擴大客戶群,實現(xiàn)其營利目的。
聯(lián)通公司荊門分公司在901房設(shè)置通信基站已改變了房屋使用性質(zhì),屬于將住宅用房改變?yōu)榻?jīng)營性用房。
本院二審認為,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》第七十七條 ?的規(guī)定,業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房。
業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應(yīng)當經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。
其中的“住宅”,依文義應(yīng)解釋為“住家的房屋”,指專供個人、家庭日常生活居住使用的房屋。
“經(jīng)營性用房”一般是指用于商業(yè)、工業(yè)、旅游、辦公等經(jīng)營性活動的房屋。
住宅作為私密性很強的處所,天然要求具備極強安定、安全的秩序及環(huán)境。
業(yè)主購買住宅性商品房也是為追求良好的居住環(huán)境和品質(zhì),區(qū)分所有權(quán)人未經(jīng)其他利害關(guān)系業(yè)主同意將住宅改作商業(yè)、工業(yè)等經(jīng)營性用房,勢必打破原有安寧、安全、舒適的居住環(huán)境,會對其他業(yè)主的專有部分產(chǎn)生影響,不利于其他業(yè)主對于其專有部分的使用,甚至會影響其他業(yè)主專有部分的價值,造成其他業(yè)主專有部分的損害。
本案中,香格里拉小區(qū)系住宅小區(qū),其以個人、家庭居住使用為唯一目的。
聯(lián)通公司荊門分公司明知凱凌香格里拉小區(qū)23棟9層901房系住宅性用房,在未經(jīng)利害關(guān)系的業(yè)主同意的情況下,擅自在房屋內(nèi)搭設(shè)工業(yè)通信基站設(shè)施,從事相關(guān)無線通信作業(yè),與原有房屋性質(zhì)即個人、家庭日常生活居住使用目的相悖,原審將該行為認定為將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房并無不當,應(yīng)予維持。
2、聯(lián)通公司荊門分公司在其自購商品房屋頂架設(shè)基站天線是否屬于物權(quán)法規(guī)定的對于建筑物區(qū)分所有權(quán)共有部分的合理使用,是否屬于擅自占用、改變共有部分用途,利用共有部分從事經(jīng)營性活動,構(gòu)成對其他業(yè)主共有部分權(quán)利的侵害。
聯(lián)通公司荊門分公司認為,公司在香格里拉小區(qū)23棟屋頂架設(shè)發(fā)射天線是經(jīng)主管部分批準架設(shè),所占面積非常小,根本不影響屋頂?shù)恼J褂茫?3棟屋頂屬于封閉平臺,人無法上去,對其他業(yè)主根本不會造成任何影響。
同時,公司架設(shè)發(fā)射天線系為公共利益,電信條例也允許在民用設(shè)施上設(shè)置小型天線。
趙某某等八人認為,聯(lián)通公司荊門分公司在23棟屋頂架設(shè)發(fā)射天線,屬于擅自占用、改變共有部分用途,利用共有部分從事經(jīng)營性活動,根據(jù)物權(quán)法應(yīng)予拆除。
本院二審認為,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》第七十條 ?的規(guī)定,建筑物區(qū)分所有權(quán)中的共有部分由全體業(yè)主共同共有和共同管理。
業(yè)主基于對專有部分享有的權(quán)利,難免存在利用共有部分的需要,這一權(quán)利是業(yè)主專有權(quán)行使的合理延伸,但既然共有部分屬于業(yè)主共有,那么單個業(yè)主只能在合理的范圍內(nèi)對共有部分進行使用。
就何種使用為合理,據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第四條,可依如下標準判斷:第一,不以營利為目的的使用;第二,基于特定目的的使用,即基于專有部分特定使用功能的利用,為了更好地利用專有部分,增加專有部分的舒適度,安全感;第三,不得損害他人合法權(quán)益、違反法律、法規(guī)、管理規(guī)約。
對于單個業(yè)主未經(jīng)業(yè)主大會依法決定,擅自占用共有部分進行經(jīng)營性活動,其他權(quán)利人可以請求排除妨害、恢復(fù)原狀。
本案中,聯(lián)通公司荊門分公司與趙某某等八人均系香格里拉23棟屋頂?shù)墓餐灿腥?,?yīng)對屋頂共同行使管理權(quán)。
然而,聯(lián)通公司荊門分公司明知香格里拉小區(qū)系居住性商品房,其在屋頂架設(shè)發(fā)射天線與更好地利用專有部分居住功能,增加居住的舒適度,安全感并無關(guān)系,并非基于專有部分居住功能對共有部分的利用。
相反,聯(lián)通公司荊門分公司在屋頂架設(shè)發(fā)射天線系用于增強聯(lián)通發(fā)射信號,通過信號覆蓋來穩(wěn)定、吸引、擴大聯(lián)通客戶群,實現(xiàn)其公司營利的目的。
故聯(lián)通公司荊門分公司架設(shè)天線的行為不屬于對建筑物共有部分的合理利用,其擅自占用共有部分進行經(jīng)營性活動,已對同棟其他業(yè)主的共有權(quán)利造成侵害,應(yīng)依法支持趙某某等八人的相應(yīng)訴請。
原審認定聯(lián)通公司荊門分公司在香格里拉小區(qū)23棟屋頂設(shè)置移動基站發(fā)射天線已對趙某某等八人的物權(quán)構(gòu)成妨害,判令排除妨害,拆除基站發(fā)射天線,并無不當,應(yīng)予維持。
綜上,原判認定事實清楚,適用法律正確,上訴人的上訴理由均不成立。
依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條 ?第一款 ?第(一)項 ?之規(guī)定,判決:駁回上訴,維持原判。
二審受理費50元,由中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司荊門市分公司負擔。
該判決生效后,趙某某等八人不服向本院提出申訴稱,1、原一、二審判決駁回趙某某等八人要求聯(lián)通公司荊門分公司拆除聯(lián)通信號發(fā)射機房和基站設(shè)施,排除妨害、恢復(fù)原狀(房屋住宅用途)的請求,導(dǎo)致趙某某等八人的訴訟目的不能實現(xiàn)。
在執(zhí)行中,執(zhí)行法院認為生效判決主文中,拆除的僅僅只是天線,而不包括移動基站的其他設(shè)備。
2、聯(lián)通公司荊門分公司在二審判決后,將房屋共有屋面上的發(fā)射天線移至901室北面陽臺,該事實進一步證實聯(lián)通公司荊門分公司將商品住宅用途性質(zhì)的房屋改變?yōu)榻?jīng)營性用房的事實。
首先,判決生效后,其將天線移到901時北面陽臺,仍然作為機房在使用。
其次,機房內(nèi)有工作人員居住,不能否定其將房屋改變?yōu)榻?jīng)營性用房的事實。
第三,聯(lián)通公司荊門分公司改變住房性質(zhì),沒有經(jīng)過業(yè)主同意和相關(guān)部門的批準。
第四,聯(lián)通公司荊門分公司可以采用建設(shè)鐵塔式等其他方式架設(shè)信號發(fā)射基站,改變住宅用途用于架設(shè)信號發(fā)射基站不是唯一的方式。
二審判決一方面認定聯(lián)通公司荊門分公司違法改變住宅用途,另一方面未支持趙某某等八人要求恢復(fù)房屋住宅用途的請求,二者存在矛盾。
3、本案中,《中華人民共和國物權(quán)法》的效力高于《中華人民共和國電信條例》的效力,應(yīng)當依照《中華人民共和國物權(quán)法》及其相關(guān)司法解釋的規(guī)定處理本案。
故請求撤銷本院(2013)鄂荊門民一終字第00212號民事判決;撤銷荊門市東寶區(qū)人民法院(2013)鄂東寶民二初字第00060號民事判決第二項;維持荊門市東寶區(qū)人民法院(2013)鄂東寶民二初字第00060號民事判決第一項;依法判決聯(lián)通公司荊門分公司拆除聯(lián)通信號發(fā)射機房和基站設(shè)施,排除妨害、恢復(fù)原狀(房屋住宅用途)。
聯(lián)通公司荊門分公司答辯稱,1、趙某某等八人的申請理由不符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條 ?的規(guī)定,且趙某某等人提出上訴后,又撤回上訴,故本案不應(yīng)進入再審程序;2、聯(lián)通公司荊門分公司經(jīng)有關(guān)部門批準,基于公共利益的需要,在依法享有物權(quán)的房頂搭設(shè)移動通信設(shè)施,不屬于改變房屋的用途和功能,也沒有妨礙趙某某等八人及其他業(yè)主行使物權(quán)。
一、二審判決聯(lián)通公司荊門分公司拆除移動基站發(fā)射天線錯誤;3、聯(lián)通公司荊門分公司已經(jīng)按照生效判決履行了拆除天線的義務(wù),該設(shè)施已經(jīng)喪失了功能,趙某某等八人要求聯(lián)通公司荊門分公司拆除移動基站發(fā)射天線設(shè)施等確屬無理。
綜上,請求再審撤銷一、二審判決,駁回趙某某等八人的訴訟請求或發(fā)回重審。
再審審理查明的事實與原審認定事實相同。
本院再審認為,再審爭議的焦點在于聯(lián)通公司荊門分公司將香格里拉23棟9層901室用作機房,是否屬于將住宅改為經(jīng)營性用房。
《中華人民共和國物權(quán)法》第七十七條 ?規(guī)定,業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,將住宅變?yōu)榻?jīng)營性用房。
業(yè)主將住宅變?yōu)榻?jīng)營性用房的,除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應(yīng)當經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。
香格里拉23棟9層901室本系住宅。
住宅的作用在于專供個人、家庭日常生活居住使用。
經(jīng)營性用房一般指用于商業(yè)、工業(yè)、旅游、辦公等經(jīng)營性活動的房屋。
本案中,聯(lián)通公司荊門分公司是經(jīng)營通信業(yè)務(wù)的企業(yè),在香格里拉23棟這個特殊地點(地勢較高),購買頂層并設(shè)置天線,安裝信號發(fā)射設(shè)施,其目的明顯,就是為了將該住房用途的房屋改造為基站發(fā)射點,作為其辦公經(jīng)營用房。
聯(lián)通公司荊門分公司安排有職工在該處居住事實,并不能否定和掩蓋其以上行為系將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的性質(zhì)。
聯(lián)通公司荊門分公司明知凱凌香格里拉小區(qū)23棟9層901房系住宅性用房,在未經(jīng)利害關(guān)系的業(yè)主同意的情況下,擅自在房屋內(nèi)搭設(shè)通信基站設(shè)施,從事相關(guān)無線通信作業(yè),與原有房屋性質(zhì)即個人、家庭日常生活居住使用目的相悖,原一、二審將該行為定性為將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房并無不當。
依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條 ?第一款 ?第(二)項 ?、第二百零七條 ?,《中華人民共和國物權(quán)法》第三十五條 ?、第七十條 ?、第七十七條 ?,最高人民法院《關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第十條第一款的規(guī)定,經(jīng)合議庭評議,并報本院審判委員會討論決定,判決如下:
一、撤銷湖北省荊門市中級人民法院(2013)鄂荊門民一終字第00212號民事判決及荊門市東寶區(qū)人民法院(2013)鄂東寶民二初字第00060號民事判決;
二、被申請人中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司荊門市分公司于判決生效之日起十日內(nèi)拆除位于荊門市四干渠西側(cè)凱凌香格里拉23棟9樓901房內(nèi)基站設(shè)施及其頂層上的移動基站發(fā)射天線,排除妨害,恢復(fù)該房屋的住宅用途;
三、駁回申請再審人趙某某、周海濤、雷克梅、劉華平、顧華章、丁支敏、徐昊、趙欣媛的其他訴訟請求。
一審訴訟費50元,二審訴訟費50元,由被申請人中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司荊門市分公司負擔。
本判決為終審判決。
本院再審認為,再審爭議的焦點在于聯(lián)通公司荊門分公司將香格里拉23棟9層901室用作機房,是否屬于將住宅改為經(jīng)營性用房。
《中華人民共和國物權(quán)法》第七十七條 ?規(guī)定,業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,將住宅變?yōu)榻?jīng)營性用房。
業(yè)主將住宅變?yōu)榻?jīng)營性用房的,除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應(yīng)當經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。
香格里拉23棟9層901室本系住宅。
住宅的作用在于專供個人、家庭日常生活居住使用。
經(jīng)營性用房一般指用于商業(yè)、工業(yè)、旅游、辦公等經(jīng)營性活動的房屋。
本案中,聯(lián)通公司荊門分公司是經(jīng)營通信業(yè)務(wù)的企業(yè),在香格里拉23棟這個特殊地點(地勢較高),購買頂層并設(shè)置天線,安裝信號發(fā)射設(shè)施,其目的明顯,就是為了將該住房用途的房屋改造為基站發(fā)射點,作為其辦公經(jīng)營用房。
聯(lián)通公司荊門分公司安排有職工在該處居住事實,并不能否定和掩蓋其以上行為系將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的性質(zhì)。
聯(lián)通公司荊門分公司明知凱凌香格里拉小區(qū)23棟9層901房系住宅性用房,在未經(jīng)利害關(guān)系的業(yè)主同意的情況下,擅自在房屋內(nèi)搭設(shè)通信基站設(shè)施,從事相關(guān)無線通信作業(yè),與原有房屋性質(zhì)即個人、家庭日常生活居住使用目的相悖,原一、二審將該行為定性為將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房并無不當。
依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條 ?第一款 ?第(二)項 ?、第二百零七條 ?,《中華人民共和國物權(quán)法》第三十五條 ?、第七十條 ?、第七十七條 ?,最高人民法院《關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第十條第一款的規(guī)定,經(jīng)合議庭評議,并報本院審判委員會討論決定,判決如下:
一、撤銷湖北省荊門市中級人民法院(2013)鄂荊門民一終字第00212號民事判決及荊門市東寶區(qū)人民法院(2013)鄂東寶民二初字第00060號民事判決;
二、被申請人中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司荊門市分公司于判決生效之日起十日內(nèi)拆除位于荊門市四干渠西側(cè)凱凌香格里拉23棟9樓901房內(nèi)基站設(shè)施及其頂層上的移動基站發(fā)射天線,排除妨害,恢復(fù)該房屋的住宅用途;
三、駁回申請再審人趙某某、周海濤、雷克梅、劉華平、顧華章、丁支敏、徐昊、趙欣媛的其他訴訟請求。
一審訴訟費50元,二審訴訟費50元,由被申請人中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司荊門市分公司負擔。
審判長:王寬軍
書記員:馬詠蓮
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