原告趙春桃，個體工商戶。
委托代理人周浩，湖北晨豐律師事務(wù)所律師。特別授權(quán)代理。
被告杜興富，個體工商戶。
委托代理人黎士武，湖北民基律師事務(wù)所律師。特別授權(quán)代理。
被告當(dāng)陽市昌盛建筑工程有限公司，住所地當(dāng)陽市玉陽辦事處東門街6號。
法定代表人謝勝時，該公司董事長。
第三人謝勝時，當(dāng)陽市昌盛建筑工程有限公司董事長。
被告當(dāng)陽市昌盛建筑工程有限公司、第三人謝勝時的委托代理人謝煊，系當(dāng)陽市昌盛建筑工程有限公司員工。特別授權(quán)代理。

原告趙春桃訴被告杜興富、當(dāng)陽市昌盛建筑工程有限公司，第三人謝勝時申請人執(zhí)行異議之訴一案，本院于2015年2月1日立案受理后，組成由審判員葉明浩擔(dān)任審判長，審判員馬寶華、人民陪審員侯來鋒參加的合議庭，于2016年3月9日，3月30日公開開庭進行了審理。原告趙春桃的委托代理人周浩，被告杜興富及其委托代理人黎士武，被告當(dāng)陽市昌盛建筑工程有限公司，第三人謝勝時的委托代理人謝煊到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明，2015年7月28日，當(dāng)陽市人民法院作出（2015）鄂當(dāng)陽民初字第01709號民事調(diào)解書，調(diào)解書主文內(nèi)容是謝勝時、當(dāng)陽市昌盛建筑工程有限公司尚欠趙春桃借款900000元及利息19500元，定于2015年8月12日償還。到期后，謝勝時、當(dāng)陽市昌盛建筑工程有限公司沒有履行還款義務(wù)。2015年8月12日，趙春桃向本院申請強制執(zhí)行，2015年12月17日，本院作出（2015）鄂當(dāng)陽執(zhí)字第00501號民事裁定書，將當(dāng)陽市昌盛建筑工程有限公司在中國工商銀行股份有限公司當(dāng)陽市支行的1807070719022137811、18×××69銀行賬戶凍結(jié)。杜興富向本院提出書面異議稱，當(dāng)陽市昌盛建筑工程有限公司于2014年12月通過競標(biāo)，中標(biāo)當(dāng)陽市兩河鎮(zhèn)群合村等6個村高標(biāo)基本農(nóng)田土地整理項目十一標(biāo)段施工項目。因當(dāng)陽市昌盛建筑工程有限公司資金困難，無力經(jīng)營，杜興富以承攬勞務(wù)、獨立核算的形式承包群合村項目，并向當(dāng)陽市昌盛建筑工程有限公司交納了管理費。2015年12月16日，當(dāng)陽市財政局國庫收付中心撥付工程款1560000元，轉(zhuǎn)入當(dāng)陽市昌盛建筑工程有限公司在中國工商銀行股份有限公司當(dāng)陽市支行賬戶，該款項屬于群合村項目工程款，應(yīng)該歸杜興富所有，不能用于償還當(dāng)陽市昌盛建筑工程有限公司其他債務(wù)。杜興富請求本院中止執(zhí)行（2015）鄂當(dāng)陽執(zhí)字第00501號執(zhí)行裁定書，解除對當(dāng)陽市昌盛建筑工程有限公司上述存款的凍結(jié)，用于支付群合村項目農(nóng)民工工資等費用。2016年1月16日，本院作出（2016）鄂0582執(zhí)異1號執(zhí)行裁定書，中止本院（2015）鄂當(dāng)陽執(zhí)字第00501號民事裁定書對當(dāng)陽市昌盛建筑工程有限公司在中國工商銀行股份有限公司當(dāng)陽市支行賬戶凍結(jié)人民幣1560000元的執(zhí)行。
本院同時查明，2014年12月12日，當(dāng)陽市土地開發(fā)整理中心作為發(fā)包方與當(dāng)陽市昌盛建筑工程有限公司作為承包方簽訂省級投資土地開發(fā)整理項目工程施工合同，當(dāng)陽市土地開發(fā)整理中心將當(dāng)陽市兩河鎮(zhèn)群合村等6個村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整理項目第十一標(biāo)段發(fā)包給當(dāng)陽市昌盛建筑工程有限公司施工，約定工程款由當(dāng)陽市土地開發(fā)整理中心匯入當(dāng)陽市昌盛建筑工程有限公司賬戶。2014年12月23日，當(dāng)陽市昌盛建筑工程有限公司與杜興富簽訂工程項目管理合同書，合同主要約定杜興富自愿對當(dāng)陽市昌盛建筑工程有限公司所屬的項目承包，由杜興富負(fù)責(zé)實施，獨立核算，自負(fù)盈虧，該項目不與當(dāng)陽市昌盛建筑工程有限公司其它經(jīng)營行為發(fā)生經(jīng)濟關(guān)系。杜興富自行承擔(dān)建設(shè)全過程中的施工成本、稅費、規(guī)費、管理費用，自行承擔(dān)整個項目的資金投入及可能產(chǎn)生的一切風(fēng)險。不管付款單位的付款情況如何，杜興富必須確保每月按時足額發(fā)放民工工資。

本院認(rèn)為：杜興富與當(dāng)陽市昌盛建筑工程有限公司簽訂工程項目管理合同書，對雙方的權(quán)利、義務(wù)作出了明確約定，杜興富按照合同的約定交清了相關(guān)的費用，雖然杜興富沒有施工資質(zhì)，但《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二條規(guī)定：“建設(shè)施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應(yīng)予以支持。”且土地整治項目資金實行預(yù)算和決算制度，?？顚Ｓ?，單獨核算，任何單位和個人不得挪用、截留土地整治項目資金。嚴(yán)格使用土地整治項目資金使用方向，該項目工程已完工，工程款只撥付了部分，先期的撥款應(yīng)優(yōu)先支付農(nóng)民工工資。案涉賬戶的名義權(quán)利人雖為當(dāng)陽市昌盛建筑工程有限公司，但近年只有杜興富因承建當(dāng)陽市兩河鎮(zhèn)群合村等6個村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整理項目第十一標(biāo)段工程款轉(zhuǎn)入該賬戶，每次轉(zhuǎn)入該賬戶的工程款即轉(zhuǎn)入杜興富賬戶。即該工程是當(dāng)陽市土地開發(fā)整理中心與當(dāng)陽市昌盛建筑工程有限公司簽訂的工程施工合同，但實際施工人是杜興富，工程的一切支出費用由杜興富承擔(dān)。《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》規(guī)定，建設(shè)工程款優(yōu)先受償權(quán)無需登記程序即可取得優(yōu)先權(quán)，建設(shè)工程承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)，建設(shè)工程價款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報酬、材料款等實際支出費用。當(dāng)陽市土地開發(fā)整理中心將應(yīng)支付給實際施工人杜興富的工程款轉(zhuǎn)入當(dāng)陽市昌盛建筑工程有限公司名下并不能改變工程款的所有屬性。如無特殊情形，實際權(quán)利人的合法權(quán)益當(dāng)然受法律保護。綜上，對趙春桃的訴訟請求不予支持。本案經(jīng)合議庭評議，并報經(jīng)審判委員會討論決定，依照《最高人民法院關(guān)于適用的解釋》第三百一十三條第一款第二項之規(guī)定，判決如下：

駁回原告趙春桃的訴訟請求。
案件受理費100元（趙春桃已交納），由原告趙春桃承擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出上訴狀副本，上訴于湖北省宜昌市中級人民法院。

審　判　長　　葉明浩 審　判　員　　馬寶華 人民陪審員　　侯來鋒

書記員：張玉珊