上訴人(原審被告)河北省省直紀(jì)元房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,住所地鹿泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)昌盛大街88號管理委員會330房間。
法定代表人唐哨鳳,該公司經(jīng)理。
委托代理人楊文艷、齊曉霞,河北誠和通商律師事務(wù)所律師。
被上訴人(原審原告)趙某來。
委托代理人張希軍,河北嘉實律師事務(wù)所律師。
上訴人河北省省直紀(jì)元房地產(chǎn)開發(fā)有限公司因與被上訴人趙某來商品房預(yù)售合同糾紛一案,不服河北省鹿泉市人民法院(2014)鹿民一初字第00470號民事判決,向本院提起上訴。本院依法組成合議庭審理了本案,現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審查明,2011年5月5日,原告與被告簽訂了《商品房買賣合同》,合同約定原告購買被告開發(fā)建設(shè)的位于鹿泉市開發(fā)區(qū)橫山村西的西山御園小區(qū)AT30-3(66#)號房,該房屋的建筑面積為600.29平方米,房屋總價款為6487965元,被告在2012年9月30日前將房屋交付原告使用。合同簽訂后,原告分兩次向被告支付房款共計6487965元?!渡唐贩抠I賣合同》補(bǔ)充協(xié)議第五條約定“出賣人未按合同規(guī)定的期限將商品房交付買受人使用,逾期超過60日后,買受人要求繼續(xù)履行合同的,合同繼續(xù)履行,自最后的交付期限第二天之日起至實際交付之日止,出賣人按日向買受人支付每日500元的違約金”。2013年6月21日鹿泉市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局出具通知“西山御園一期竣工驗收《備案證明書》(編號為2012026、2012027)失去備案效力,停止使用。同時,要求被告公司加快工程整改速度,整改完畢后重新組織竣工驗收,依法進(jìn)行工程竣工驗收備案”。原告主張要求被告支付增加的違約金308970元,原告沒有提交證據(jù)。原告要求被告支付因逾期交房造成的租金損失30萬元,原告沒有提交證據(jù)。原告在庭審前提交委托檢測申請書,要求對房屋質(zhì)量問題進(jìn)行全面檢測,庭審時撤回申請。
原審認(rèn)為,被告開發(fā)建設(shè)的位于鹿泉市開發(fā)區(qū)橫山村村西的西山御園小區(qū)AT30-3(66#)號房,已被鹿泉市住建局撤銷備案登記,現(xiàn)該房屋不具備交付條件,原告要求被告繼續(xù)履行合同,在竣工驗收合格后交付原告房屋,本院予以支持。被告逾期交房構(gòu)成違約,按照合同約定每日支付500元違約金。原告主張要求支付增加的違約金308970元以及要求被告支付因逾期交房造成的租金損失30萬元,均沒有證據(jù)證實,本院不予采信。經(jīng)本院審判委員會研究,依照《中華人民共和國合同法》第六十條、第一百零七條、第一百一十四條之規(guī)定,判決一、被告河北省省直紀(jì)元房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在判決生效后二個月內(nèi)交付經(jīng)房屋主管部門驗收合格的現(xiàn)有房屋給原告趙某來使用。二、被告河北省省直紀(jì)元房地產(chǎn)開發(fā)有限公司向原告趙某來支付違約金,每日500元,自2012年10月1日起至實際交房之日止。三、駁回原告其他訴訟請求。案件受理費(fèi)11065元,由被告負(fù)擔(dān)。
經(jīng)審理查明,雙方所簽《商品房買賣合同》第九條明確約定上訴人應(yīng)當(dāng)在2012年9月30日前,依照國家和地方人民政府的有關(guān)規(guī)定,將經(jīng)驗收合格的商品房交付被上訴人使用,該商品房屬“西山御園”一期。2012年9月18日西山御園一期工程經(jīng)勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)、工程監(jiān)理單位、建設(shè)單位等驗收出具石家莊市建設(shè)工程竣工驗收報告。2012年9月28日鹿泉市建筑業(yè)管理處對“西山御園”一期工程核發(fā)石家莊市建設(shè)工程竣工驗收“備案證明書”。之后,上訴人通知被上訴人辦理房屋交付手續(xù),雙方進(jìn)行驗收交接時,上訴人出示了驗收報告和備案證明書,被上訴人認(rèn)為房屋質(zhì)量不合格不符合交付條件拒絕接收,雙方未能簽署房屋交接單。2013年6月4日鹿泉市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局向上訴人發(fā)出《關(guān)于西山御園一期工程停止使用的通知》責(zé)令上訴人停止使用西山御園一期工程,立即進(jìn)行整改,重新組織竣工驗收。2013年6月21日鹿泉市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局向上訴人發(fā)出《關(guān)于停止使用西山御園一期工程竣工驗收﹤備案證明書﹥(編號為2012026、2012027)的通知》,明確上訴人開發(fā)建設(shè)的西山御園一期項目部分非主體工程未按照設(shè)計要求施工,存在質(zhì)量缺陷,向鹿泉市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提交的工程驗收備案材料中,存在采用虛假證明文件辦理竣工驗收備案的情形,之前所做的該項工程竣工驗收無效,2012年9月28日,“西山御園”一期工程竣工驗收《備案證明書》(編號為2012026、2012027)失去備案效力,停止使用。加快工程整改速度,整改完畢后重新組織竣工驗收,依法進(jìn)行工程竣工驗收備案。2013年7月29日上訴人出臺《西山御園一期補(bǔ)償政策》,擬對完成質(zhì)量整修后因業(yè)主延期收房給業(yè)主帶來的損失予以補(bǔ)償。2013年8月6日上訴人出具《關(guān)于西山御園一期部分業(yè)主維權(quán)訴求的復(fù)函》,函中提到“因交付過程中暴露出了嚴(yán)重的質(zhì)量缺陷,2012年9月罷免了原分管一期工程的副總經(jīng)理,部分工程管理人員也因嚴(yán)重失職而被開除。因原施工單位浙江美達(dá)建設(shè)有限公司現(xiàn)場違規(guī)施工,原監(jiān)理單位河北華騰監(jiān)理公司把關(guān)不嚴(yán),我司已按照市建設(shè)局于2013年4月發(fā)文的指示精神,將兩家單位清理出場。2013年5月下旬,北京南潤酒店投資有限公司作為主要投資方接手該樓盤,了解到一期質(zhì)量缺陷后,立即專題研究,專人負(fù)責(zé),專項資金,集中整改,以求切實解決一期遺留問題。在全面啟動整改1個多月時間里,完成了24戶業(yè)主房屋的問題排查和維修整改,與其中部分業(yè)主就質(zhì)量缺陷的整改和補(bǔ)償達(dá)成解決協(xié)議,并已辦理收房手續(xù)”。至今,上訴人仍未能重新組織竣工驗收,亦未與被上訴人簽署房屋交接單、交付訴爭房屋。上訴人明確表示不對鹿泉市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局做出的前述具體行政行為提起行政復(fù)議或行政訴訟。
其他事實和原審查明的事實一致。
本院認(rèn)為,上訴人與被上訴人雙方所簽《商品房買賣合同》是雙方真實意思表示,應(yīng)認(rèn)定合法有效,雙方均應(yīng)依約全面履行。訴爭房屋雖經(jīng)驗收并取得了工程竣工驗收《備案證明書》,但鹿泉市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局通知上訴人西山御園一期工程存在質(zhì)量缺陷,停止使用,所做竣工驗收無效,竣工驗收《備案證明書》失效,責(zé)令上訴人整改后重新組織竣工驗收。上述具體行政行為作出后,上訴人未提行政復(fù)議,亦未提起行政訴訟,該具體行政行為已經(jīng)生效,被上訴人以訴爭房屋質(zhì)量有問題不符合交付條件拒絕接收房屋,訴爭房屋未能交付使用的責(zé)任應(yīng)由上訴人承擔(dān),并依合同約定承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任,上訴人應(yīng)當(dāng)交付驗收合格的商品房,并依約支付違約金。鹿泉市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局早在2013年6月就責(zé)令上訴人加快工程整改進(jìn)度,重新組織竣工驗收,原審判令上訴人在判決生效后兩個月內(nèi)向被上訴人交付驗收合格的房屋,并自2012年10月1日起至實際交房之日止,支付500元/日違約金,并無不當(dāng)。上訴人訴稱原判決采信違法證據(jù),其指“鹿泉市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局三份文件嚴(yán)重違法不應(yīng)采信”,因上訴人沒有在法定期限內(nèi)提出行政復(fù)議或提起行政訴訟,而是按照鹿泉市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所做的具體行政行為的內(nèi)容,積極整改、申請驗收、申報備案,故該主張本院不予支持;上訴人訴稱原審錯誤理解了交付條件,稱“原判決在本院認(rèn)為部分寫明該房屋已被鹿泉市住建局撤銷備案登記,現(xiàn)該房屋不具備交付條件,即法院認(rèn)為取得住建局的備案登記是房屋交付條件,”因原審并未認(rèn)定“取得住建局的備案登記是房屋交付條件”,上述主張只是上訴人的主觀曲解,故該主張本院亦不能支持;上訴人訴稱原判適用法律錯誤,本案中房屋驗收屬合同履行內(nèi)容,未能交付驗收合格房屋屬違約行為,當(dāng)然適用《中華人民共和國合同法》對合同履行及違約責(zé)任的法律規(guī)定,而該法第六十條恰是對合同履行的規(guī)定、第一百零七條和第一百一十四條正是對違約責(zé)任的相關(guān)規(guī)定,顯然上訴人的上述主張不能成立;上訴人訴稱案件受理費(fèi)完全由上訴人負(fù)擔(dān)違反法律規(guī)定?!对V訟費(fèi)用交納辦法》第二十九條規(guī)定“訴訟費(fèi)用由敗訴方負(fù)擔(dān),部分勝訴部分?jǐn)≡V的,人民法院根據(jù)案件的具體情況決定當(dāng)事人各自負(fù)擔(dān)的訴訟費(fèi)用數(shù)額,對此上訴人理解為“各自負(fù)擔(dān)即不能完全由一方承擔(dān),這是法律的強(qiáng)制規(guī)定,法官不享有自由裁量權(quán),訴訟費(fèi)用數(shù)額如何分配,法官才有自由裁量權(quán)”屬上訴人主觀臆斷。況且,該辦法首先明確訴訟費(fèi)用由敗訴方承擔(dān),本案是因上訴人不能交付經(jīng)驗收合格的商品房而引起訴爭,由其承擔(dān)訴訟費(fèi)用并無不妥。綜上所述,上訴人的上訴請求,理據(jù)不足,本院不予支持,原審判決并無不當(dāng)。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第(一)項之規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。
二審案件受理費(fèi)11065元,由上訴人河北省省直紀(jì)元房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。
審判長 劉清振 審判員 趙 林 審判員 郝東霞
書記員:李苒
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