上訴人（原審被告）河北保隆某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，住所地邢臺(tái)市橋東區(qū)大梁莊鄉(xiāng)拐角村。組織機(jī)構(gòu)代碼66659602-3。
法定代表人王海云，系該公司執(zhí)行董事。
委托代理人王東力，河北萬里律師事務(wù)所律師。
被上訴人（原審原告）趙某某，女，漢族，xxxx年xx月xx日出生，現(xiàn)住邢臺(tái)市橋東區(qū)。
被上訴人（原審原告）智某某，女，漢族，xxxx年xx月xx日出生，現(xiàn)住邢臺(tái)市橋東區(qū)。
原審被告邢臺(tái)市橋東區(qū)拐角社區(qū)居民委員會(huì)，住所地邢臺(tái)市橋東區(qū)拐角東路。
負(fù)責(zé)人李鳳祥，該居民委員會(huì)主任。

上訴人河北保隆某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司因房屋拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議糾紛一案，不服河北省邢臺(tái)市橋東區(qū)人民法院（2015）東民初字第2046號(hào)民事判決，向本院提起上訴，本院依法組成合議庭進(jìn)行了審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審審理查明，2009年12月11日，原告趙某某、智某某與二被告簽訂了房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，約定原告在拐角社區(qū)土地證面積324.67㎡，可兌換房屋面積389.6㎡，過渡期三年，過渡費(fèi)每月按317.79㎡、每平方米8元計(jì)算，置換房屋為8號(hào)樓11304C1C、11404C1、2203C4、2303C4，12號(hào)樓3101A1，兌換差異房屋面積140.86㎡由原告自購(gòu)。協(xié)議簽訂后，被告河北保隆某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司將過渡費(fèi)、搬家費(fèi)給付原告。三年過渡期滿后，被告河北保隆某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司已將2013年1月至2015年6月期間的安置費(fèi)按每平方米10元給付了原告?，F(xiàn)原告置換的8號(hào)樓房屋尚未交付。趙某某、智某某起訴至邢臺(tái)市橋東區(qū)人民法院，請(qǐng)求：判令被告支付延長(zhǎng)過渡期產(chǎn)生的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)30507.84元；判令被告支付逾期交房部分的損失20000元；判令被告向原告提供、出具8號(hào)、12號(hào)樓工程竣工驗(yàn)收合格證明、備案證明、《住宅質(zhì)量保證書》等符合交房條件的證據(jù)文件；判令二被告承擔(dān)連帶責(zé)任。原審另查明，被告河北保隆某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在庭審中承認(rèn)本案所訴爭(zhēng)的拐角社區(qū)8號(hào)樓尚未進(jìn)行竣工驗(yàn)收。原告訴請(qǐng)的支付逾期交房部分的損失指的是置換后房屋面積與給付過渡費(fèi)房屋面積之差、再加上自購(gòu)部分面積的損失。
原審認(rèn)為，原、被告雙方簽訂的房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，系雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，并不違反相關(guān)法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，合法有效。房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議明確約定過渡期為三年，過渡費(fèi)按建筑面積317.79㎡、每平方米8元計(jì)算，依據(jù)當(dāng)時(shí)房屋拆遷實(shí)施細(xì)則第三十九條、第四十條第一款的規(guī)定，過渡期內(nèi)由拆遷人按原拆遷面積每月每平方米五元的標(biāo)準(zhǔn)給付被拆遷人臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；因拆遷人的責(zé)任使被拆遷人延長(zhǎng)過渡期限的，從逾期之日起，以每月每平方米五元臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，逾期不滿半年的增加百分之二十五，逾期半年不滿一年的增加百分之五十，逾期滿一年不滿兩年的增加百分之七十五，逾期滿兩年以上的增加百分之百，雙方當(dāng)事人在簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí)約定過渡期內(nèi)臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)每月每平方米8元，按照上述規(guī)定，被告河北保隆某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司自2013年1月至2015年6月應(yīng)給付原告臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)125844.84元，扣除已給付原告95337元，應(yīng)再給付原告臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)30507.84元。根據(jù)我國(guó)法律法規(guī)的規(guī)定，建筑工程竣工驗(yàn)收合格后，房屋可交付使用，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。庭審中被告河北保隆某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司承認(rèn)其所開發(fā)建設(shè)的拐角社區(qū)8號(hào)樓未進(jìn)行竣工驗(yàn)收，不可能提供《住房質(zhì)量保證書》等相關(guān)資料，現(xiàn)原告訴請(qǐng)?zhí)峁蹲》抠|(zhì)量保證書》等相關(guān)資料，理由不能成立，不予支持。根據(jù)現(xiàn)行的《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》及之前實(shí)施的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》均規(guī)定選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，應(yīng)當(dāng)按被拆遷房屋面積向被拆遷人支付臨時(shí)安置費(fèi)，但法律法規(guī)沒有規(guī)定在延長(zhǎng)過渡期間內(nèi)對(duì)給付過渡費(fèi)房屋面積以外的置換面積進(jìn)行賠償，故原告訴請(qǐng)被告支付逾期交房部分的損失，理由不能成立，不予支持。對(duì)于原告訴請(qǐng)被告賠償其自購(gòu)房屋部分的逾期交房損失可在房屋有效交付后，再另行主張其權(quán)利。原告與二被告簽訂的房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中未約定被告邢臺(tái)市橋東區(qū)拐角社區(qū)居民委員會(huì)在本協(xié)議中應(yīng)享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)，故邢臺(tái)市橋東區(qū)拐角社區(qū)居民委員會(huì)不承擔(dān)任何民事責(zé)任。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十四條，《中華人民共和國(guó)合同法》第六十條，第一百零七條，《邢臺(tái)市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》第三十九條，第四十條的規(guī)定，原審判決：一、判決生效后十日內(nèi)，被告河北保隆某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司給付原告臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)30507.84元（截止到2015年6月30日）。二、駁回原告的其他訴訟請(qǐng)求。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)1063元，由被告河北保隆某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負(fù)擔(dān)。
上訴人河北保隆某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司上訴請(qǐng)求撤銷邢臺(tái)市橋東區(qū)人民法院作出的（2015）東民初字第2046號(hào)民事判決，改判駁回被上訴人的訴訟請(qǐng)求；本案的一切訴訟費(fèi)用由被上訴人承擔(dān)。主要理由：一、原審判決對(duì)過渡期后的臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)適用標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)依雙方約定進(jìn)行計(jì)算?！缎吓_(tái)市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》中的標(biāo)準(zhǔn)為，過渡期內(nèi)按原拆遷面積每月每平方米5元臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)，從逾期之日起，以每月每平方米五元臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，逾期不滿半年的增加百分之二十五，逾期半年不滿一年的增加百分之五十，逾期滿一年不滿兩年的增加百分之七十五，逾期滿兩年以上的增加百分之百。而雙方約定且履行的是：在過渡期內(nèi)按原拆遷面積每月每平方米8元計(jì)算，過渡期后，由于開發(fā)商的原因?qū)е掠馄诮环繒r(shí)，按原拆遷面積每月每平方米10元計(jì)算。雙方關(guān)于臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)的約定是雙方真實(shí)意思表示，且不違反強(qiáng)制性法律規(guī)定，原審判決在計(jì)算過渡期后的臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)時(shí)，一方面用約定的高于地方文件基數(shù)的8元做基數(shù)，另一方面又以地方文件的比例進(jìn)行計(jì)算數(shù)額，顯然違反法律規(guī)定且矛盾。二、原審判決未認(rèn)定逾期交房非開發(fā)商的原因是錯(cuò)誤的，開發(fā)商只承擔(dān)該房屋于2015年6月2日前具備實(shí)際交付房屋條件的責(zé)任，而對(duì)于非開發(fā)商原因形成的手續(xù)不完備的問題，根據(jù)合同法規(guī)定應(yīng)當(dāng)免除上訴人的責(zé)任。故對(duì)于2015年6月2日之后的違約責(zé)任，依法、依約上訴人都不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。三、原審判決認(rèn)定自購(gòu)部分的逾期交房損失可在房屋交付后，另行主張權(quán)利是錯(cuò)誤的。因?yàn)楸簧显V人自購(gòu)部分不同于一般的商品房買賣，被上訴人自購(gòu)價(jià)格遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)，應(yīng)按雙方合同約定，合同未約定視為被上訴人放棄了該權(quán)利，而不能適用一般商品房買賣的相關(guān)法律。
二審經(jīng)審理查明的事實(shí)與原審已查明的事實(shí)一致。另查明，2003年12月1日起施行的《邢臺(tái)市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》第三十九條規(guī)定：“對(duì)被拆遷人或者被拆遷房屋的承租人的安置用房不能一次解決的，可以采取過渡方式，過渡期限一般為一年，最長(zhǎng)不得超過二年。過渡期內(nèi)由拆遷人按原拆遷面積每月每平方米五元的標(biāo)準(zhǔn)給付被拆遷人臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。”第四十條規(guī)定：“拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過渡期限，周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)房。因拆遷人的責(zé)任使被拆遷人或者被拆遷房屋的承租人延長(zhǎng)過渡期限的，依照下列規(guī)定處理：（一）被拆遷人或者承租人自行或者由其所在單位安排住處的，從逾期之月起，以每月每平方米五元臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，逾期不滿半年的增加百分之二十五，逾期滿半年不滿一年的增加百分之五十，逾期滿一年不滿二年的增加百分之七十五，逾期滿二年以上的增加百分之百。（二）被拆遷人或者房屋承租人使用由拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，從逾期之月起，以臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，逾期不滿一年的付給百分之二十五，逾期滿一年不滿二年的付給百分之五十，逾期二年以上的付給百分之七十五?！薄豆战巧鐓^(qū)城中村改造方案解讀》規(guī)定，過渡費(fèi)按每月每平方米8元計(jì)算，因開發(fā)商的責(zé)任延長(zhǎng)過渡期限的，自逾期之日起，按每月每平方米10元支付。

本院認(rèn)為，趙某某、智某某與河北保隆某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、邢臺(tái)市橋東區(qū)拐角社區(qū)居民委員會(huì)簽訂的《房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》系三方當(dāng)事人真實(shí)意思表示，且不違反相關(guān)法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，合法有效。趙某某、智某某雖不認(rèn)可《拐角社區(qū)城中村改造方案解讀》是拆遷安置方案的補(bǔ)充，但其一審時(shí)提交該方案解讀作為己方證據(jù)，且亦依據(jù)該方案解讀實(shí)際領(lǐng)取臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)，對(duì)河北保隆某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司主張《拐角社區(qū)城中村改造方案解讀》是雙方拆遷安置補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)應(yīng)予認(rèn)定，上述安置協(xié)議和方案解讀應(yīng)視為一個(gè)整體作為拆遷安置補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)，當(dāng)事人均應(yīng)全面履行。關(guān)于臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)（即過渡費(fèi)）的標(biāo)準(zhǔn)問題，《房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》和《拐角社區(qū)城中村改造方案解讀》中均約定過渡費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為每月每平方米8元，《拐角社區(qū)城中村改造方案解讀》載明，因開發(fā)商的責(zé)任，延長(zhǎng)過渡期限的，開發(fā)商自逾期之日起按每月每平方米10元支付過渡費(fèi)。雙方在簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議時(shí)，已就延長(zhǎng)過渡期限的過渡費(fèi)作出了約定，該約定不違反相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，雙方應(yīng)依該約定履行。根據(jù)上述約定，河北保隆某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司已經(jīng)按每月每平方米10元支付趙某某、智某某自2013年1月至2015年6月期間的過渡費(fèi)。《邢臺(tái)市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》第三十九條、第四十條規(guī)定的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)是以每月每平方米五元的標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，按逾期時(shí)間逐漸遞增，在逾期二年以上時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)才達(dá)到每月每平方米10元。由此可見，本案當(dāng)事人之間約定的過渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于拆遷協(xié)議簽訂時(shí)邢臺(tái)市的文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。故一審法院在當(dāng)事人對(duì)逾期過渡費(fèi)有明確約定，在約定的標(biāo)準(zhǔn)基數(shù)每月每平方米8元與政府文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)基數(shù)每月每平方米5元不一致的情況下，適用雙方約定的每月每平方米8元的標(biāo)準(zhǔn)，有選擇性的套用政府文件規(guī)定的逾期增加幅度部分予以判決不當(dāng)。河北保隆某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司對(duì)此要求糾正，本院予以支持。關(guān)于逾期交房的責(zé)任問題。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后，房屋可交付使用，河北保隆某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司主張非因其公司自身原因形成開發(fā)的手續(xù)不完備。但該公司提供的證據(jù)不足以證明其主張，本院不予采信。本案系房屋拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議糾紛，超出置換面積之外，趙某某、智某某自購(gòu)部分的房屋與置換的房屋性質(zhì)不同，故原審判決認(rèn)定自購(gòu)部分的逾期交房損失可在房屋交付后，另行主張權(quán)利并無不當(dāng)。綜上，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第（二）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：

一、撤銷河北省邢臺(tái)市橋東區(qū)人民法院（2015）東民初字第2046號(hào)民事判決。
二、駁回趙某某、智某某的訴訟請(qǐng)求。
一審案件受理1063元，二審案件受理費(fèi)1063元，均由趙某某、智某某負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。

審　判　長(zhǎng)　　信深謙 代理審判員　　張志春 代理審判員　　王小英

書記員：高蔚龍