原告:趙某某,男,xxxx年xx月xx日出生,戶籍所在地黑龍江省鐵力市,現(xiàn)住黑龍江省鐵力市。委托訴訟代理人:吳靜馨(趙某某母親),女,xxxx年xx月xx日出生,戶籍所在地黑龍江省鐵力市,現(xiàn)住黑龍江省鐵力市。被告:鐵力市駿騰房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司,住所地鐵力市鐵力鎮(zhèn)正陽街4委。法定代表人:姚旭東,職務(wù)總經(jīng)理。委托訴訟代理人:鄭玉龍,男,系該公司業(yè)務(wù)部副經(jīng)理。委托訴訟代理人:張曉琳,黑龍江龍程律師事務(wù)所律師。
趙某某向本院提出訴訟請求:1.要求解除雙方簽訂的拆遷安置用房協(xié)議;2.要求駿騰公司賠償房款損失1,033,500元(商服5,000元/平方米×134.7平方米+車庫4,500元/平方米×20平方米×4個);3.要求駿騰公司給付臨時安置費11,000元;4.駿騰公司承擔訴訟費用。事實和理由:駿騰公司2014年動遷趙某某房屋,雙方于2014年8月20日達成拆遷安置用房協(xié)議,約定:駿騰公司動遷趙某某216.5平方米房屋,回遷給趙某某原動遷位置134.7平方米商服樓一套(原地14號樓,自西向東第二戶)、面積20平方米車庫4個(南側(cè)7號樓下面),回遷日期為2016年10月31日前,如上述日期未能按協(xié)議回遷,駿騰公司補償臨時安置費每月500元。回遷到期后,駿騰公司沒有按約定交付回遷樓房,且協(xié)議中約定的回遷樓房已被別人占有,致使雙方簽訂的拆遷安置用房協(xié)議無法履行,故提出上述訴訟請求。駿騰公司辯稱:1.趙某某將駿騰公司列為被告屬訴訟主體資格不適格。趙某某被拆遷房屋所在位置是在被鐵力市人民政府(鐵政發(fā)【2014】30號文件)確定為世紀尚都棚戶區(qū)改造項目的征收范圍內(nèi),根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十五條的規(guī)定,應(yīng)由房屋征收部門作為簽約主體與趙某某協(xié)商訂立補償協(xié)議,本案駿騰公司不具備簽訂征收補償協(xié)議的主體資格,其與趙某某簽訂拆遷安置用房協(xié)議的行為如果未得到房屋征收部門的認可,則該行為屬無效行為,如果得到房屋征收部門的認可,則該行為屬于代理行為,因代理行為而產(chǎn)生的法律責任應(yīng)由被代理人承擔,也就是征收部門承擔,所以,要么雙方簽訂的協(xié)議無效,要么被告就不應(yīng)當是駿騰公司;2.雙方簽訂的拆遷安置用房協(xié)議屬于行政合同,應(yīng)通過行政訴訟的途徑加以解決,而非民事訴訟的受案范圍,應(yīng)依法駁回趙某某的起訴;3.如雙方簽訂的拆遷安置用房協(xié)議的性質(zhì)屬于民事合同,那么該協(xié)議內(nèi)容并不是駿騰公司的真實意思表示,而是被迫簽訂的,且協(xié)議內(nèi)容顯失公平。世紀尚都棚戶區(qū)改造項目經(jīng)批準有具體的開工及竣工時間,如果達不到趙某某的要求,其拒絕搬遷,為了不影響工程正常開工,駿騰公司在萬般無奈的情況下才被迫簽訂了該協(xié)議。另外,該協(xié)議內(nèi)容存在顯失公平情形,趙某某被拆遷的房屋有產(chǎn)權(quán)證的為兩處,共計133.5平方米,還有兩處房屋沒有產(chǎn)權(quán)證,回遷134.7平方米商服和80平方米的四個車庫,其價值是原有房屋價值的若干倍,顯失公平;4、趙某某要求違約損失11,000元無事實及法律依據(jù)。雙方簽訂的協(xié)議中手寫部分的補充條款雖然約定不按時回遷按每月500元賠償臨時安置費,但雙方并未約定明確的回遷日期,該協(xié)議第六條約定的2016年10月31日不是具體的回遷日期,而是通知趙某某具體的回遷日期,所以,趙某某以2016年10月31日作為回遷日期,要求駿騰公司賠償損失的請求不能成立。本案爭議焦點:1.本案是否屬于民事案件受案范圍;2.雙方簽訂的拆遷安置用房協(xié)議效力如何,是否屬于可撤銷合同;3.駿騰公司是否符合本案主體資格;4.趙某某的各項訴請是否有事實和法律依據(jù)。當事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù),本院組織當事人進行了質(zhì)證。對無異議的證據(jù),本院予以確認并在卷佐證。對有爭議的證據(jù)和事實,本院認定如下:1.趙某某所舉房屋拆遷前的照片、營業(yè)執(zhí)照及駿騰公司所舉房屋拆遷前的照片,雙方當事人對上述證據(jù)的真實性均無異議,但對是否系商業(yè)用房有爭議。本院認為,雙方已經(jīng)達成拆遷補償協(xié)議,是否為商業(yè)用房已無實際意義,故對上述證據(jù)的真實性予以確認;2.駿騰公司對趙某某所舉拆遷安置用房協(xié)議、駿騰公司開具的名為盧永霞的購房收據(jù)、劉文英在驪馬精城小區(qū)的認購書和收據(jù)存根、葉麗杰在世紀花園小區(qū)的商品房認購書和收據(jù)、鄭玉龍的電話錄音的真實性無異議,對待證事實提出異議認為,拆遷安置用房協(xié)議效力待定,存在脅迫和顯失公平的情形,其他證據(jù)不能證實回遷樓房的價格。本院認為,上述證據(jù)真實、合法,且與本案有關(guān)聯(lián),予以確認;3.駿騰公司所舉四份政府文件不屬民事證據(jù)范疇,不予確認。根據(jù)當事人陳述和經(jīng)審查確認的證據(jù),本院認定事實如下:2014年8月20日,吳靜馨代趙某某與駿騰公司簽訂拆遷安置用房協(xié)議,約定:駿騰公司拆遷實際控制人趙某某有房照房屋兩棟,面積分別為71.5平方米、62平方米,無照房屋83平方米,為趙某某回遷安置原動遷位置134.7平方米商服樓一套(原地14號樓,自西向東第二戶)、面積20平方米車庫4個(南側(cè)7號樓下面),回遷日期為2016年10月31日前,如上述日期未能按協(xié)議回遷,駿騰公司補償臨時安置費每月500元。庭審中,駿騰公司明確表示,現(xiàn)協(xié)議約定的回遷商服樓的位置已被建成賓館,原位置的車庫也沒有了,不能按協(xié)議履行。另查明,駿騰公司出售的案涉小區(qū)車庫價格為4500元/平方米,該小區(qū)周邊商服樓價格均高于5000元/平方米。吳靜馨曾作為本案共同原告提起訴訟,后又自愿申請退出本案訴訟,本院予以準許。
原告趙某某與被告鐵力市駿騰房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司(以下簡稱駿騰公司)房屋拆遷安置補償合同糾紛一案,本院于2018年8月1日立案后,依法適用普通程序,公開開庭進行了審理。原告趙某某及其委托訴訟代理人吳靜馨,被告駿騰公司委托訴訟代理人鄭玉龍、張曉琳到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
本院認為,趙某某雖然沒有在拆遷安置用房協(xié)議上簽字,但其現(xiàn)在表示認可其母親吳靜馨的代理行為,認可協(xié)議內(nèi)容,因此,應(yīng)當認定趙某某系該拆遷安置用房協(xié)議的一方當事人;該協(xié)議系趙某某與駿騰公司兩個平等民事主體簽訂,而非與政府房屋征收部門簽訂,本案屬于民事案件受案范圍,駿騰公司符合本案被告主體資格;趙某某所舉拆遷安置用房協(xié)議是雙方當事人真實意思表示,不違反法律強制性規(guī)定,應(yīng)當認定為合法有效,雙方當事人應(yīng)當按照協(xié)議的約定全面履行自己的義務(wù),駿騰公司所作拆遷安置用房協(xié)議系受到脅迫、顯失公平,屬于可撤銷合同的抗辯主張,因其未舉證證實,且一年的撤銷權(quán)行使期間已經(jīng)經(jīng)過,故本院不予支持;駿騰公司沒有按照雙方簽訂的協(xié)議約定的期限、位置向趙某某交付回遷樓房,且已經(jīng)明確表示不能再履行協(xié)議,已構(gòu)成根本違約,趙某某主張解除協(xié)議,賠償損失,本院予以支持;關(guān)于趙某某的損失金額,現(xiàn)被拆遷房屋已經(jīng)滅失,不能返還,駿騰公司應(yīng)當按照回遷后的樓房價值賠償趙某某的經(jīng)濟損失。趙某某已經(jīng)舉證證實世紀尚都小區(qū)車庫價格為4,500元/平方米,其所舉世紀尚都小區(qū)周邊小區(qū)商服樓的價格均已超過5,000元/平方米,且駿騰公司業(yè)務(wù)部副經(jīng)理鄭玉龍在趙某某所舉錄音中也表示該小區(qū)商服樓對外銷售價格是5,000元/平方米,故趙某某主張商服樓按5,000元/平方米、車庫按4,500元/平方米計算,本院予以支持,經(jīng)計算損失為1,033,500元(商服5,000元/平方米×134.7平方米+車庫4,500元/平方米×20平方米×4個);關(guān)于趙某某請求的臨時安置費11,000元,根據(jù)拆遷安置用房協(xié)議第六條及備注的補充協(xié)議的約定,駿騰公司應(yīng)當從2016年10月31日開始支付每月500元的臨時安置費,至本案判決作出時已經(jīng)22個月,趙某某主張給付11,000元臨時安置費本院予以支持。綜上所述,趙某某的訴訟請求有事實和法律依據(jù),本院予以支持。依照《中華人民共和國合同法》第四十四條、第六十條、第九十四條第一項、第九十七條、第一百零七條,《中華人民共和國民事訴訟法》第三條、第一百一十九條第四項的規(guī)定,判決如下:
一、解除趙某某與鐵力市駿騰房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司于2014年8月20日簽訂的拆遷安置用房協(xié)議;二、鐵力市駿騰房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司于本判決生效后三日內(nèi)一次性賠償趙某某經(jīng)濟損失1,033,500元,給付趙某某臨時安置費11,000元,合計1,044,500元。如未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費14,201元,由鐵力市駿騰房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司負擔。如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數(shù)提供副本上訴于伊春市中級人民法院。
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