原告：趙某某，女，xxxx年xx月xx日出生，土家族，湖北省恩施市人，住湖北省恩施市。
委托訴訟代理人：張力釗，湖北鵬恩律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人：謝丹，湖北鵬恩律師事務(wù)所律師。
被告：恩某某萬(wàn)佳房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司，住所地湖北省恩施市濱江花園7號(hào)樓1303號(hào)房。
法定代表人：田文銀，總經(jīng)理。
委托訴訟代理人：魯誠(chéng)，湖北聯(lián)信律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人：陳發(fā)瑞，湖北聯(lián)信律師事務(wù)所律師。
被告：恩施市人民檢察院，住所地恩施市東風(fēng)大道113號(hào)。
法定代表人詹曉紅，檢察長(zhǎng)。
委托訴訟代理人：趙恩峰，恩施市人民檢察院干警。

原告趙某某與被告恩某某萬(wàn)佳房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)萬(wàn)佳公司）、恩施市人民檢察院房屋拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議糾紛一案，本院于2017年2月22日依照（2016）鄂28民轄36號(hào)民事裁定書(shū)立案受理后，依法組成由審判員唐桂生擔(dān)任審判長(zhǎng)，與審判員李紅兵、人民陪審員徐中賦參加的合議庭，在審理過(guò)程中，本院依據(jù)原告趙某某申請(qǐng)于2017年2月24日追加恩施市人民檢察院為被告參加訴訟，并于同年4月13日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告趙某某委托訴訟代理人張力釗，被告萬(wàn)佳公司委托訴訟代理人魯誠(chéng)、陳發(fā)瑞，被告恩施市人民檢察院委托訴訟代理人趙恩峰到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告趙某某向本院提出訴訟請(qǐng)求:1、判令二被告向原告支付遲延交房違約金61908元；2、二被告承擔(dān)案件受理費(fèi)。事實(shí)和理由：2010年11月30日，原告與被告恩施市人民檢察院簽訂了《房屋拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議》。該合同約定原告同意將位于黃泥壩社區(qū)居委會(huì)、三孔橋社區(qū)居委會(huì)東風(fēng)大道113號(hào)的現(xiàn)有房屋按照1:1.4的比例進(jìn)行置換，置換房屋位于被告恩施市人民檢察院新建小區(qū)住宿樓；被告恩施市人民檢察院應(yīng)于合同生效之日起24個(gè)月內(nèi)（即2012年11月30日前）向原告交付還建房，逾期交付超過(guò)一年的。被告恩施市人民檢察院按還建房總售價(jià)按月向原告支付3‰的違約金。2011年8月9日，恩施市國(guó)土資源局對(duì)涉案地塊掛牌出讓?zhuān)⒐玖恕皣?guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓須知”。該出讓須知載明“因擬出讓地塊屬恩施市人民檢察院的片區(qū)改造，改造范圍內(nèi)涉及到對(duì)檢察院片區(qū)單位和住戶(hù)的拆遷還建，故競(jìng)買(mǎi)人競(jìng)得該地塊土地使用權(quán)后，須按以下要求執(zhí)行；……4、檢察院完成了地塊內(nèi)的前期拆建安置工作，上述還建房和回購(gòu)房的面積、樓層、套型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)渡費(fèi)等按檢察院與被拆遷戶(hù)簽訂的合同執(zhí)行”。2012年3月21日，被告萬(wàn)佳公司通過(guò)競(jìng)標(biāo)購(gòu)得涉案地塊并與恩施市國(guó)土資源局簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，在合同中被告萬(wàn)佳公司針對(duì)房屋安置補(bǔ)償事宜作出了與恩施市國(guó)土資源局“國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓須知”內(nèi)容一致的承諾，被告萬(wàn)佳公司實(shí)際成為《房屋拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議》的履約主體。根據(jù)《房屋拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議》的規(guī)定，被告萬(wàn)佳公司應(yīng)于2012年11月30日前交房，而實(shí)際上被告萬(wàn)佳公司于2014年10月28日才交房，已構(gòu)成違約。被告萬(wàn)佳公司違反《房屋拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議》，應(yīng)當(dāng)按照合同的約定承擔(dān)違約責(zé)任，即被告萬(wàn)佳公司應(yīng)當(dāng)從2013年11月30日起至2014年10月28日止按還建房銷(xiāo)售價(jià)按月支付3‰的違約金。
經(jīng)審理查明，2010年11月30日，被告恩施市人民檢察院（甲方）與原告趙某某（乙方）簽訂了《房屋拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議》。協(xié)議約定臨時(shí)安置過(guò)渡費(fèi)27000元（27個(gè)月）。“甲方同意對(duì)乙方將現(xiàn)有房屋實(shí)行1∶1.4比例進(jìn)行置換，房屋位于檢察院新建小區(qū)住宿樓，建筑面積469平方米，“甲方向乙方交付還建房的時(shí)間為本合同生效之日起24個(gè)月，若遲延交付，甲方按原月過(guò)渡費(fèi)基數(shù)增加20%向乙方支付過(guò)渡費(fèi)。若遲延一年仍未交付，開(kāi)發(fā)商應(yīng)按還建房總銷(xiāo)售價(jià)按月向被拆遷人支付3‰的違約金”。2011年8月9日恩施市國(guó)土資源局對(duì)涉案地塊掛牌出讓?zhuān)⒐玖恕皣?guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓須知”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：出讓須知）。出讓須知載明：“因擬出讓地塊屬恩施市人民檢察院的片區(qū)改造，改造范圍內(nèi)涉及到對(duì)檢察院片區(qū)單位和住戶(hù)的拆遷還建，故競(jìng)買(mǎi)人競(jìng)得該地塊土地使用權(quán)后，須按以下要求執(zhí)行：。4、檢察院參與完成了地塊內(nèi)的前期拆遷安置工作，上述還建房和回購(gòu)房的面積、樓層、套型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)渡費(fèi)等按檢察院與被拆遷戶(hù)簽訂的合同執(zhí)行。”。22011年9月8日被告萬(wàn)佳公司競(jìng)得案涉土地，并與恩施市國(guó)土資源局簽訂了成交確認(rèn)書(shū)。2012年3月21日被告萬(wàn)佳公司與恩施市國(guó)土資源局簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，該合同補(bǔ)充條款中載明：“4、還建房和回購(gòu)房的面積、樓層、套型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)渡費(fèi)等按檢察院與被拆遷戶(hù)簽訂的合同執(zhí)行?！薄埃ǘ﹤渥?、本宗地于2011年9月8日掛牌出讓?zhuān)蚪邮屑o(jì)委暫緩辦理相關(guān)手續(xù)需對(duì)該宗地出讓過(guò)程進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的通知，我局未能在成交后10個(gè)工作日內(nèi)簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。2、根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于對(duì)恩施市人民檢察院干警宿舍地塊競(jìng)拍舉報(bào)情況的調(diào)查意見(jiàn)》和市檢察院《專(zhuān)題研究我院片區(qū)改造相關(guān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》對(duì)出讓結(jié)果的調(diào)查認(rèn)定意見(jiàn)，出讓人才與受讓人簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》”。2014年9月20日，被告萬(wàn)佳公司發(fā)出辦理交房手續(xù)通知，開(kāi)始陸續(xù)向被拆遷戶(hù)交付還建房。因被告萬(wàn)佳公司未能如期交付還建房，在約定的交房時(shí)間屆臨后原告按照1200元/月的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取了22個(gè)月的過(guò)渡費(fèi)共計(jì)26400元，此款系被告萬(wàn)佳公司支付。
另查明，被告萬(wàn)佳公司出售夷水仙居3號(hào)樓1單元902號(hào)房屋的單價(jià)為4300元/平方米，出售2號(hào)樓2單元804號(hào)房屋的單價(jià)為4075.54元/平方米。

本院認(rèn)為，本案的焦點(diǎn)為：一、被告萬(wàn)佳公司是否構(gòu)成拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議的主體；二、被告萬(wàn)佳公司、恩施市人民檢察院是否承擔(dān)違約責(zé)任；三、違約金的計(jì)算方式。
焦點(diǎn)一，本院認(rèn)為，2011年8月9日恩施市國(guó)土資源局對(duì)案涉地塊掛牌出讓?zhuān)⒐玖恕俺鲎岉氈?，載明：“因擬出讓地塊屬恩施市人民檢察院的片區(qū)改造，改造范圍內(nèi)涉及到對(duì)檢察院片區(qū)單位和住戶(hù)的拆遷還建，故競(jìng)買(mǎi)人競(jìng)得該地塊土地使用權(quán)后，須按以下要求執(zhí)行：。4、檢察院參與完成了地塊內(nèi)的前期拆遷安置工作，上述還建房和回購(gòu)房的面積、樓層、套型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)渡費(fèi)等按檢察院與被拆遷戶(hù)簽訂的合同執(zhí)行?！?。根據(jù)上述約定，案涉地塊的出讓是附帶條件的，被告萬(wàn)佳公司在明知的情況下，通過(guò)競(jìng)標(biāo)競(jìng)得案涉地塊的使用權(quán)，被告萬(wàn)佳公司應(yīng)當(dāng)受到出讓須知的約束；且被告萬(wàn)佳公司與恩施市國(guó)土資源局簽訂的《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》中亦約定“還建房和回購(gòu)房的面積、樓層、套型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)渡費(fèi)等按檢察院與被拆遷戶(hù)簽訂的合同執(zhí)行?！币虼吮桓嫒f(wàn)佳公司作為涉案地塊的開(kāi)發(fā)商和建設(shè)者，是被告恩施市人民檢察院與原告趙某某簽訂的《房屋拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議》權(quán)利義務(wù)的繼受者，被告恩施市人民檢察院與原告趙某某之間的權(quán)力義務(wù)已轉(zhuǎn)移至被告萬(wàn)佳公司，被告萬(wàn)佳公司應(yīng)當(dāng)全面履行恩施市人民檢察院與趙某某簽訂的拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議；再者，被告萬(wàn)佳公司已支付了原告趙某某的過(guò)渡費(fèi)，履行了涉案《房屋拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議》的部分義務(wù)。故被告萬(wàn)佳公司是涉案拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議的主體，其關(guān)于“拆遷還建安置補(bǔ)償合同的簽訂主體及合同的相對(duì)人不是被告萬(wàn)佳公司，而是恩施市人民檢察院”的辯解意見(jiàn)不能成立，本院不予支持。關(guān)
關(guān)于焦點(diǎn)二，根據(jù)《房屋拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議》“甲方向乙方交付還建房的時(shí)間為本合同生效之日起24個(gè)月，若遲延交付，甲方按原月過(guò)渡費(fèi)基數(shù)增加20%向乙方支付過(guò)渡費(fèi)。若遲延一年仍未交付，開(kāi)發(fā)商應(yīng)按還建房總銷(xiāo)售價(jià)按月向被拆遷人支付3‰的違約金”的約定，被告萬(wàn)佳公司應(yīng)于2012年11月30日前交房，其實(shí)際于2014年9月20日交房，違反了雙方之間的約定，構(gòu)成違約，應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。因被告恩施市人民檢察院與原告趙某某之間的權(quán)力義務(wù)已轉(zhuǎn)移至被告萬(wàn)佳公司，故被告恩施市人民檢察院不承擔(dān)違約責(zé)任。本案中，被告萬(wàn)佳公司遲延交房共計(jì)22個(gè)月，其中2012年12月至2013年12月被告萬(wàn)佳公司應(yīng)當(dāng)按原月過(guò)渡費(fèi)基數(shù)增加20%承擔(dān)違約責(zé)任，2013年12月至交房時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)按應(yīng)還建房總銷(xiāo)售價(jià)按月向被拆遷人支付3‰的違約金。2012年12月之后原告已經(jīng)按照1200元/月領(lǐng)取了22個(gè)月的過(guò)渡費(fèi)共計(jì)26400元。因此被告萬(wàn)佳公司還應(yīng)當(dāng)從2013年12月起至交房之日即2014年9月20日按應(yīng)還建房總銷(xiāo)售價(jià)按月支付3‰的違約金。被告萬(wàn)佳公司已經(jīng)支付的2013年12月以后的過(guò)渡費(fèi)可以從中抵扣。
關(guān)于焦點(diǎn)三，因應(yīng)還建房總銷(xiāo)售價(jià)雙方約定不明，且事后未達(dá)成一致意見(jiàn)。根據(jù)合同法第六十一、六十二條的規(guī)定，應(yīng)還建房面積根據(jù)雙方的合同條款能夠確定為469平方米。對(duì)于應(yīng)還建房總銷(xiāo)售價(jià)原告主張按照房屋單價(jià)4000元/平方米乘以房屋總面積計(jì)算，參照被告萬(wàn)佳公司出售夷水仙居非還建房的價(jià)格，原告主張按照4000元/平方米的價(jià)格計(jì)算較為合理。因此被告萬(wàn)佳公司應(yīng)承擔(dān)的違約金為469平方米×4000元×3‰×10個(gè)月=56280元。被告萬(wàn)佳公司多支付的10個(gè)月的過(guò)渡費(fèi)12000元應(yīng)當(dāng)從中抵扣，抵扣后被告萬(wàn)佳公司還應(yīng)當(dāng)向原告支付違約金44280元。
綜上所述，依照《中華人民共和國(guó)合同法》第八條、第六十一條、第六十二條、第一百零七條，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》民事訴訟法第六十四條、第一百四十二條，最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的解釋第一百零二條的規(guī)定，判決如下：

一、被告恩某某萬(wàn)佳房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司于本判決生效后10日內(nèi)向原告趙某某支付違約金44280元。
二、駁回原告趙某某的其他訴訟請(qǐng)求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)1348元，由原告趙某某負(fù)擔(dān)384元，被告恩某某萬(wàn)佳房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司負(fù)擔(dān)964元。
如不服本判決，可以在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于恩施土家族苗族自治州中級(jí)人民法院。上訴人應(yīng)在提交上訴狀時(shí)，根據(jù)不服本判決的上訴請(qǐng)求數(shù)額及《訴訟費(fèi)用交納辦法》第十三條第（一）款的規(guī)定，預(yù)交上訴案件受理費(fèi)，款匯至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中級(jí)人民法院，開(kāi)戶(hù)銀行：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行恩施開(kāi)發(fā)區(qū)支行，賬號(hào)：17×××04（特別提示：用途欄務(wù)必注明系某某上訴案訴訟費(fèi)并將匯款憑證及聯(lián)系電話提交本院或郵寄至恩某某中級(jí)人民法院立案一庭）。上訴人在上訴期屆滿后七日內(nèi)仍未預(yù)交上訴費(fèi)用的，按自動(dòng)撤回上訴處理。

審　判　長(zhǎng)　　唐桂生 審　判　員　　李紅兵 人民陪審員　　徐中賦

書(shū)記員：李德方