原告趙某某驛農(nóng)村有線電視有限責(zé)任公司，住所地：趙某趙州鎮(zhèn)南大街59號(hào)。
法定代表人高淑君，該公司經(jīng)理。
機(jī)構(gòu)代碼××。
委托代理人周國(guó)華，該公司副經(jīng)理。
委托代理人賈國(guó)昌，河北邦友律師事務(wù)所律師。
被告河北廣電信息網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)股份有限公司趙某分公司，住所地：趙某趙州鎮(zhèn)南大街與建設(shè)西路交叉口。
法定代表人龔建華，該公司經(jīng)理。
注冊(cè)號(hào)130133300005338。
委托代理人梁建宗，該公司副經(jīng)理。
委托代理人張領(lǐng)軍，河北長(zhǎng)征律師事務(wù)所律師。

原告趙某某驛農(nóng)村有線電視有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱鴻驛有限公司）與被告河北廣電信息網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)股份有限公司趙某分公司（以下簡(jiǎn)稱廣電網(wǎng)絡(luò)公司）確認(rèn)合同無(wú)效糾紛一案，本院受理后，依法由審判員邢洪波適用簡(jiǎn)易程序獨(dú)任審判，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理，原告委托代理人周國(guó)華、賈國(guó)昌，被告委托代理人梁建宗、張領(lǐng)軍均到庭參加了訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明，2003年8月1日，原告與被告的前身趙某廣播電視服務(wù)公司，根據(jù)趙某人民政府趙政辦（2002）2號(hào)文件和趙某人民政府縣長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要第20號(hào)的精神，簽訂《合作經(jīng)營(yíng)合同》，決定合作發(fā)展農(nóng)村有線電視。約定，被告負(fù)責(zé)有線電視前端機(jī)房建設(shè)及全部節(jié)目源的提供，正確把握好輿論導(dǎo)向，原告利用其光纖入村的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)發(fā)展農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)，并獨(dú)立經(jīng)營(yíng)管理網(wǎng)絡(luò)末端，合作期限為20年，被告的權(quán)利與義務(wù)為：1、甲方負(fù)責(zé)趙某縣城內(nèi)有線電視網(wǎng)絡(luò)的管理及規(guī)劃工作，對(duì)相關(guān)收費(fèi)及其它事宜，由甲方自行負(fù)責(zé)。乙方不予參與；對(duì)衛(wèi)星接收設(shè)備、前端設(shè)備、錄制播出設(shè)備，擁有所有權(quán)，并定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)管理，安全、準(zhǔn)確、完整地把有線電視信號(hào)傳輸給乙方。2、對(duì)任何單位和個(gè)人私自安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施，甲方負(fù)責(zé)強(qiáng)行拆除，對(duì)安裝閉路電視的農(nóng)村，必須無(wú)條件并入全縣有線電視網(wǎng)，納入正常管理軌道。并網(wǎng)后由乙方負(fù)責(zé)管理。3、為確保有線電視信號(hào)的安全傳輸，甲方對(duì)乙方有線電視信號(hào)的設(shè)計(jì)、傳輸有監(jiān)督權(quán)。4、甲方為乙方提供節(jié)目源，保證提供30套以上節(jié)目信號(hào)，需收取信號(hào)資源費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為：用戶在2萬(wàn)戶以內(nèi)，每戶每年按2元收??；用戶在2萬(wàn)戶以上，每戶每年按3元收取，每一年一結(jié)算，每年7月1日結(jié)算一次信號(hào)資源費(fèi)。5、因甲方停播或漏播信號(hào)而引起的糾紛，由甲方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。原告的權(quán)利與義務(wù)為：1、乙方負(fù)責(zé)建設(shè)農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)。在電信公司建立光發(fā)工作站，使用光纖傳輸，并負(fù)責(zé)縣農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的投資、工程設(shè)計(jì)、施工、安裝及對(duì)設(shè)備的維護(hù)與管理?？h農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)歸乙方所有。2、乙方獨(dú)立經(jīng)營(yíng)農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)，管理網(wǎng)絡(luò)末端。發(fā)展有線電視月戶，按縣物價(jià)局標(biāo)準(zhǔn)收取裝機(jī)費(fèi)及收視維護(hù)費(fèi)，擁有農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營(yíng)權(quán)。3、乙方有權(quán)經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)讓農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營(yíng)權(quán)，在保證系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的安全下，利用現(xiàn)有資源做好增值服務(wù)。4、乙方按時(shí)向甲方交付信號(hào)資源費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為：用戶在2萬(wàn)戶以內(nèi)，每戶每年按2元收??；用戶在7萬(wàn)戶以上，每戶每年按3元收取，每一年一結(jié)算，每年7月I日結(jié)算一次信號(hào)資源費(fèi)。合同簽訂后，原告依約建設(shè)并獨(dú)立經(jīng)營(yíng)了農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)，被告依約提供了節(jié)目信號(hào)，2014年，雙方就節(jié)目信號(hào)的提供、信號(hào)資源費(fèi)的收取發(fā)生矛盾，原告認(rèn)為被告應(yīng)向其提供全部節(jié)目而沒(méi)有提供。被告認(rèn)為原告播出的電視節(jié)目超出了其提供的范圍。為此，原告于2014年11月22日向趙某縣委宣傳部發(fā)出“致領(lǐng)導(dǎo)書(shū)”，請(qǐng)求縣宣傳部盡快解決雙方矛盾。被告以此“致領(lǐng)導(dǎo)書(shū)”為依據(jù)核定原告農(nóng)村有線電視用戶為5萬(wàn)戶以上，并于2015年8月25日向原告發(fā)出通知，要求原告于2015年8月31日前結(jié)清所欠2014年至2015年度信號(hào)資源費(fèi)15萬(wàn)元，否則，將解除《合作經(jīng)營(yíng)合同》。2015年12月2日，原、被告在有關(guān)部門協(xié)調(diào)下，簽訂“在農(nóng)村數(shù)字電視信號(hào)整合期間保證書(shū)”并作以下承諾：一、整合期間，甲乙雙方要履行2003年趙某廣電服務(wù)公司與鴻驛公司簽署的“合作經(jīng)營(yíng)合同”，保證書(shū)簽訂日為恢復(fù)節(jié)目傳輸提供日。二、自甲方開(kāi)始為乙方提供節(jié)目之日起，乙方要保證無(wú)縫隙傳輸，在傳輸過(guò)程中不準(zhǔn)增加任何節(jié)目。三、整合期間，甲乙雙方可就農(nóng)村數(shù)字電視合作發(fā)展相關(guān)工作進(jìn)行磋商。四、甲乙雙方要文明守法經(jīng)營(yíng)，不得有違法行為，否則將依法處理，頂格處罰。2015年12月2日，原告向被告發(fā)出通知書(shū)，要求解除《合作經(jīng)營(yíng)合同》第四條第4項(xiàng)的第二句，即：保證提供30套以上節(jié)目信號(hào)。2013年12月25日，被告向原告發(fā)出通知書(shū)，決定解除與原告的《合作經(jīng)營(yíng)合同》。

本院認(rèn)為，原、被告雙方的《合作經(jīng)營(yíng)合同》是依趙某人民政府的文件精神簽訂的，目的是加快廣大農(nóng)村有線電視普及步伐，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活，加快縣城兩個(gè)文明建設(shè)，該合同是雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示，且不違反法律、行政法規(guī)禁止性規(guī)定，應(yīng)為有效合同，當(dāng)事人雙方應(yīng)按照合同約定依法全面履行合同義務(wù)。雙方為節(jié)目源及信號(hào)資源費(fèi)問(wèn)題發(fā)生糾紛后，在有關(guān)部門協(xié)調(diào)下，雙方又于2015年12月2日立下整合期間保證書(shū)，并約定，在整合期間，雙方可就農(nóng)村數(shù)字電視合作發(fā)展相關(guān)工作進(jìn)行磋商。該保證書(shū)是對(duì)《合作經(jīng)營(yíng)合同》的補(bǔ)充，雙方應(yīng)以民生為大局，共同遵守。該保證書(shū)簽訂后，被告于2015年12月25日向原告發(fā)出解除《合作經(jīng)營(yíng)合同》通知書(shū)，該通知書(shū)無(wú)事實(shí)和法律依據(jù)，本院不予支持。根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第四十四條、第六十條、第九十六之規(guī)定，判決如下：

被告河北廣電信息網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)股份有限公司趙某分公司向原告趙某某驛農(nóng)村有線電視有限責(zé)任公司發(fā)出的解除合作經(jīng)營(yíng)合同通知書(shū)無(wú)效。
案件受理費(fèi)40元，由被告負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可自本判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于石家莊市中級(jí)人民法院。

審判員　　邢洪波

書(shū)記員：楊亞男