原告：赫某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住石家莊高新區(qū)，
委托訴訟代理人：康中路，石家莊市裕華中路法律服務(wù)所法律工作者。
被告：石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會(huì)，住所地石家莊高新區(qū)西仰某村，組織機(jī)構(gòu)代碼：67994966-8。
法定代表人：蘇志瑞，該村委會(huì)主任。
委托訴訟代理人：馬洪闖，河北世紀(jì)方舟律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人：閆博，河北世紀(jì)方舟律師事務(wù)所律師。

原告赫某某與被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會(huì)房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛一案，本院于11月22日立案受理后，依法適用簡易程序，公開開庭進(jìn)行了審理。原告赫某某的委托訴訟代理人康中路、被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會(huì)的委托訴訟代理人馬洪闖、閆博到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告赫某某向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、判令被告支付原告自2011年至2016年11月22日的過渡費(fèi)共計(jì)138000元；2、判令被告給付原告違約金5000元3、本案訴訟費(fèi)用由被告負(fù)擔(dān)。事實(shí)和理由：根據(jù)市里的政策以及我村《改造拆遷補(bǔ)償安置方案》（2009年6月6日西仰某村黨員村民代表大會(huì)通過），我村整體進(jìn)行拆遷改造工作順利進(jìn)行；我家也屬于其中一員。2010年12月20日對(duì)我家的房屋進(jìn)行了評(píng)估并于同日簽署了“拆遷補(bǔ)償協(xié)議”；2011年1月23日簽署了第601號(hào)“拆遷交房協(xié)議”，拆除騰清房屋，明確約定過渡費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)戶3000元/月，我家的過渡費(fèi)自2011年1月23日領(lǐng)取到了2013年1月22日，從此再?zèng)]給付，我們也多次催要，被告也一直說給付，但是沒有兌現(xiàn)；綜上所述，被告與我簽署了“拆遷補(bǔ)償協(xié)議”，又進(jìn)行了評(píng)估、拆除等程序的工作，但被告給付兩年的過渡費(fèi)后，拒不履行后續(xù)的給付義務(wù)，為了維護(hù)原告的合法權(quán)益，特訴至法院
被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會(huì)辯稱，原告赫某某要求被告支付過渡費(fèi)沒有事實(shí)和法律依據(jù)，根據(jù)2014年西仰某村委會(huì)城中村改造方案第十五條有關(guān)閨女戶的規(guī)定，原告并非發(fā)放過渡費(fèi)的適合主體，不應(yīng)向其發(fā)放過渡費(fèi)。被告并不存在任何違約行為，也不應(yīng)該向其支付違約金。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下：原告赫某某系石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村村民。2009年西仰某村進(jìn)行城中村改造，被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會(huì)將原告赫某某列為拆遷戶。2010年10月11日，被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會(huì)作為拆遷人到原告赫某某的宅基地上進(jìn)行房屋評(píng)估，并制作編號(hào)為5057號(hào)房屋評(píng)估分戶表，該表顯示產(chǎn)權(quán)人為赫某某。2010年12月20日，原告赫某某作為拆遷戶（由其父赫同樂代簽）與被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會(huì)簽訂5057號(hào)拆遷補(bǔ)償協(xié)議。協(xié)議約定：“在2011年1月23日之前簽訂協(xié)議的，拆除并騰清（包括樹木），經(jīng)拆遷辦驗(yàn)收合格，過渡費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)戶3000元/月，一次性預(yù)付兩年。每戶獎(jiǎng)勵(lì)50000元，一次性補(bǔ)助冬季取暖費(fèi)3000元，評(píng)估價(jià)款64557元。合計(jì)補(bǔ)償金額189557元，大寫壹拾捌萬玖仟伍佰伍拾柒元整?！眳f(xié)議簽訂后，赫某某于2011年1月23日拆除騰清，雙方簽訂拆遷交房協(xié)議，赫某某處簽名由其父赫同樂代簽。之后，被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會(huì)向原告赫某某發(fā)放拆遷補(bǔ)償款，其中包括二年過渡費(fèi)72000元。2013年1月22日被告停止向其支付過渡費(fèi)，故原告赫某某提起訴訟。至庭審辯論終結(jié)前，被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會(huì)尚未向原告赫某某交付拆遷安置房屋。
上述事實(shí)有拆遷補(bǔ)償協(xié)議、拆遷交房協(xié)議、房屋評(píng)估分戶表、庭審筆錄等證據(jù)在案所證實(shí)。

本院認(rèn)為，過渡費(fèi)系拆遷人向被拆遷人支付的用于搬遷和臨時(shí)安置住房的費(fèi)用。2014年9月4日的《西仰某村城中村改造拆遷補(bǔ)償安置方案》經(jīng)西仰某村黨員村民代表大會(huì)通過，屬于村民自治的范疇。但該協(xié)議通過于2014年9月4日，只能約束此后簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的拆遷人與被拆遷人，對(duì)此前簽署的拆遷補(bǔ)償協(xié)議不具備溯及力。且從雙方簽訂的拆遷協(xié)議來看，雙方簽訂的載有發(fā)放過渡費(fèi)項(xiàng)目的拆遷補(bǔ)償協(xié)議系雙方真實(shí)意思表示，不違反法律及行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合法有效。從該協(xié)議亦可見，被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會(huì)在簽訂該協(xié)議時(shí)確定原告赫某某滿足標(biāo)準(zhǔn)戶條件，屬于受領(lǐng)過渡費(fèi)的人員。協(xié)議簽訂后，被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會(huì)依協(xié)議內(nèi)容已向原告赫某某發(fā)放包括二年過渡費(fèi)在內(nèi)的拆遷補(bǔ)償款，亦證明被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會(huì)對(duì)原告赫某某標(biāo)準(zhǔn)戶資格及協(xié)議內(nèi)容的認(rèn)可?，F(xiàn)被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會(huì)以原告不符合《西仰某村城中村改造拆遷補(bǔ)償安置方案》的主體資格為由拒不給付過渡費(fèi)，因在上述協(xié)議簽訂后，被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會(huì)未主張協(xié)議無效、可撤銷或要求原告赫某某予以返還，故本院對(duì)其所辯不予支持。因被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會(huì)至今未向原告交付安置房屋，故應(yīng)依法向原告赫某某發(fā)放過渡費(fèi)。依據(jù)拆遷交房協(xié)議，原告赫某某系2011年1月23日拆除騰清房屋，故過渡費(fèi)應(yīng)自2011年1月23日起算，截止原告赫某某主張的2016年11月22日（共70個(gè)月）共計(jì)210000元，因被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會(huì)已支付二年過渡費(fèi)72000元，故還應(yīng)向原告赫某某支付自2013年1月22日起至2016年11月22日的過渡費(fèi)138000元。關(guān)于原告赫某某要求被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會(huì)支付違約金的請(qǐng)求。2009年的拆遷安置方案雖約定了違約金條款，但雙方并未約定過渡費(fèi)的給付時(shí)間，原告赫某某主張被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會(huì)存在違約情形依據(jù)不足，本院不予支持。
綜上，《中華人民共和國合同法》第六十條之規(guī)定判決如下：

被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會(huì)于判決生效后十日內(nèi)向原告赫某某支付自2013年1月22日至2016年11月22的拆遷過渡費(fèi)138000元。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)3160元減半收取1580元，由被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會(huì)負(fù)擔(dān)1530元，原告赫某某負(fù)擔(dān)50元。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于石家莊市中級(jí)人民法院。并于上訴期限屆滿之日起七日內(nèi)預(yù)交上訴費(fèi),收款單位：河北省石家莊市中級(jí)人民法院，賬戶：62×××47，開戶銀行：河北銀行華興支行。逾期不交也不提出緩交申請(qǐng)的，按自動(dòng)撤回上訴處理。

代理審判員 張學(xué)偉

書記員： 尚夢楠