原告：赫某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住裕華區(qū)，
委托訴訟代理人：賈海東，石家莊市裕華中路法律服務(wù)所法律工作者。
被告：石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會(huì)，住所地石家莊高新區(qū)西仰某村，組織機(jī)構(gòu)代碼：67994966-8。
法定代表人：蘇志瑞，該村委會(huì)主任。
委托訴訟代理人：馬洪闖，河北世紀(jì)方舟律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人：閆博，河北世紀(jì)方舟律師事務(wù)所律師。

原告赫某某與被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會(huì)房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛一案，本院立案受理后，依法適用簡(jiǎn)易程序，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告赫某某及其委托訴訟代理人賈海東、被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會(huì)的委托訴訟代理人馬洪闖、閆博到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告赫某某向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、判令被告履行第9號(hào)拆遷補(bǔ)償協(xié)議，給付原告2013年至2016年的過(guò)渡費(fèi)144000元；2、本案訴訟費(fèi)用由被告負(fù)擔(dān)。事實(shí)和理由：2011年1月1日原告赫某某和被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會(huì)簽訂了拆遷補(bǔ)償協(xié)議，協(xié)議編號(hào)為第9號(hào)，協(xié)議約定，根據(jù)《西仰某村拆遷補(bǔ)償安置方案》制定本拆遷補(bǔ)償方案，協(xié)議第二條拆遷啟動(dòng)時(shí)間為2010年11月23日，第三條約定原被告雙方對(duì)評(píng)估結(jié)果核實(shí)后，在2011年1月23日之前簽訂的，拆除并騰清（包括樹(shù)木），經(jīng)拆遷辦驗(yàn)收合格，過(guò)渡費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)戶3000元/月，一次性預(yù)付兩年，同時(shí)《方案》第五條約定預(yù)案是西仰某村民，并有宅基地的戶或符合本次拆遷安置條件的戶，享受補(bǔ)償和安置；第十條約定過(guò)渡費(fèi)補(bǔ)償至交鑰匙為止。協(xié)議簽訂后原告將房屋拆除騰清，村土地開(kāi)發(fā)辦驗(yàn)收合格，被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會(huì)按照協(xié)議約定支付了原告2011年、2012年的過(guò)渡費(fèi)。2012年12月24日被告西仰某村民委員會(huì)發(fā)出通知：根據(jù)我村城中村改造進(jìn)展情況，部分村民的過(guò)渡費(fèi)已經(jīng)到期。過(guò)渡費(fèi)已到賬，經(jīng)兩委研究，我村定于2013年1月5日嚴(yán)格按照拆遷補(bǔ)償方案及拆遷交房協(xié)議順序開(kāi)始發(fā)放，但是至今被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會(huì)一直未給付原告安置房和2013年至今的過(guò)渡費(fèi)，現(xiàn)原告一家的基本生活條件受到了限制，居住條件極其簡(jiǎn)陋。均因被告的行為已經(jīng)違反《協(xié)議》和方案的約定，據(jù)此，原告依法訴至法院，請(qǐng)求依法判決。
被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會(huì)辯稱，原告赫某某要求被告支付過(guò)渡費(fèi)沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù)，根據(jù)2014年西仰某村委會(huì)城中村改造方案第十五條有關(guān)規(guī)定，原告并非發(fā)放過(guò)渡費(fèi)的適合主體，不應(yīng)向其發(fā)放過(guò)渡費(fèi)。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下：原告赫某某系石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村村民。2009年西仰某村進(jìn)行城中村改造，被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會(huì)將原告赫某某列為拆遷戶。2011年1月11日，被告作為拆遷人對(duì)原告赫某某的宅基地上進(jìn)行房屋評(píng)估，并制作編號(hào)為9號(hào)房屋評(píng)估分戶估價(jià)結(jié)果表，該表顯示產(chǎn)權(quán)人為赫某某，評(píng)估價(jià)值132505元。2011年1月1日，原告赫某某作為拆遷戶與被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會(huì)簽訂9號(hào)拆遷補(bǔ)償協(xié)議。協(xié)議約定：“在2011年1月23日之前簽訂協(xié)議的，拆除并騰清（包括樹(shù)木），經(jīng)拆遷辦驗(yàn)收合格，過(guò)渡費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)戶3000元/月，一次性預(yù)付兩年。每戶獎(jiǎng)勵(lì)50000元，一次性補(bǔ)助冬季取暖費(fèi)3000元，評(píng)估價(jià)款132505元。合計(jì)補(bǔ)償金額257505元，大寫貳拾伍萬(wàn)柒仟伍佰零伍元整。”協(xié)議簽訂后，赫某某于2011年1月18日拆除騰清，雙方簽訂拆遷交房協(xié)議，赫某某處簽名由其妹赫利欣代簽。之后，被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會(huì)向原告赫某某發(fā)放拆遷補(bǔ)償款，其中包括二年過(guò)渡費(fèi)72000元。2013年被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會(huì)停止向其支付過(guò)渡費(fèi)，被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會(huì)尚未向原告赫某某交付拆遷安置房屋。
上述事實(shí)有拆遷補(bǔ)償協(xié)議、拆遷交房協(xié)議、房屋分戶估
價(jià)結(jié)果、庭審筆錄等證據(jù)在案所證實(shí)。

本院認(rèn)為，過(guò)渡費(fèi)系拆遷人向被拆遷人支付的用于搬遷和臨時(shí)安置住房的費(fèi)用。2014年9月4日的《西仰某村城中村改造拆遷補(bǔ)償安置方案》經(jīng)西仰某村黨員村民代表大會(huì)通過(guò)，屬于村民自治的范疇。但該協(xié)議通過(guò)于2014年9月4日，只能約束此后簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的拆遷人與被拆遷人，對(duì)此前簽署的拆遷補(bǔ)償協(xié)議不具備溯及力。且從雙方簽訂的拆遷協(xié)議來(lái)看，雙方簽訂的載有發(fā)放過(guò)渡費(fèi)項(xiàng)目的拆遷補(bǔ)償協(xié)議系雙方真實(shí)意思表示，不違反法律及行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合法有效。從該協(xié)議亦可見(jiàn)，被告在簽訂該協(xié)議時(shí)確定原告赫某某滿足標(biāo)準(zhǔn)戶條件，屬于受領(lǐng)過(guò)渡費(fèi)的人員。協(xié)議簽訂后，被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會(huì)依協(xié)議內(nèi)容已向原告赫某某發(fā)放包括二年過(guò)渡費(fèi)在內(nèi)的拆遷補(bǔ)償款，亦證明被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會(huì)對(duì)原告赫某某標(biāo)準(zhǔn)戶資格及協(xié)議內(nèi)容的認(rèn)可?，F(xiàn)被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會(huì)以原告赫某某不符合《西仰某村城中村改造拆遷補(bǔ)償安置方案》的主體資格為由拒不給付過(guò)渡費(fèi)，因在上述協(xié)議簽訂后，被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會(huì)未主張協(xié)議無(wú)效、可撤銷或要求原告赫某某予以返還，故本院對(duì)其所辯不予支持。因被告至今未向原告交付安置房屋，故應(yīng)依法向原告發(fā)放過(guò)渡費(fèi)。依據(jù)拆遷交房協(xié)議，原告赫某某系2011年1月18日拆除騰清房屋，故過(guò)渡費(fèi)應(yīng)自2011年1月18日起算，原告赫某某主張過(guò)渡費(fèi)計(jì)算至2016年11月22日，依據(jù)拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議的約定，過(guò)渡費(fèi)按月發(fā)放，過(guò)渡費(fèi)應(yīng)計(jì)算至2016年11月18日（共70個(gè)月）的過(guò)渡費(fèi)，共計(jì)210000元，因被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會(huì)已支付二年過(guò)渡費(fèi)72000元，故還應(yīng)向原告赫某某支付自2013年1月18日起至2016年11月18日的過(guò)渡費(fèi)138000元。
綜上，依照《中華人民共和國(guó)合同法》第六十條之規(guī)定判決如下：

被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會(huì)于判決生效后十日內(nèi)向原告赫某某支付自2013年1月18日至2016年11月18的拆遷過(guò)渡費(fèi)138000元。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)3180元減半收取1590元，由被告石家莊市裕華區(qū)宋某鎮(zhèn)西仰某村民委員會(huì)負(fù)擔(dān)1530元，原告赫某某負(fù)擔(dān)60元。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于石家莊市中級(jí)人民法院。并于上訴期限屆滿之日起七日內(nèi)預(yù)交上訴費(fèi),收款單位：河北省石家莊市中級(jí)人民法院，賬戶：62×××47，開(kāi)戶銀行：河北銀行華興支行。逾期不交也不提出緩交申請(qǐng)的，按自動(dòng)撤回上訴處理。

代理審判員 張學(xué)偉

書記員： 尚夢(mèng)楠