上訴人（原審原告）：赤城縣金金礦業(yè)有限公司，住所地赤城縣炮梁鄉(xiāng)北溝村。
法定代表人：王貴龍，該公司經(jīng)理。
委托代理人：李毅，河北經(jīng)華律師事務(wù)所律師。
被上訴人（原審被告）：赤城縣盛某礦業(yè)有限責(zé)任公司，住所地赤城縣炮梁鄉(xiāng)西水溝村。
法定代表人：賈利，該公司總經(jīng)理。
委托代理人：趙瑞，該公司副總經(jīng)理。
委托代理人：宋壽青，河北隆業(yè)律師事務(wù)所律師。

上訴人赤城縣金金礦業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱金金礦業(yè)公司）因與被上訴人赤城縣盛某礦業(yè)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱盛某礦業(yè)公司）采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛一案，不服河北省赤城縣人民法院（2016）冀0732民初74號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院于2016年7月14日立案后，依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。上訴人金金礦業(yè)公司的法定代表人王貴龍及委托代理人李毅，被上訴人盛某礦業(yè)公司的法定代表人賈利及委托代理人趙瑞、宋壽青到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審法院查明，2010年4月1日，原告與赤城縣盛源礦業(yè)有限責(zé)任公司簽訂承包經(jīng)營(yíng)協(xié)議書，由原告承包赤城縣盛源礦業(yè)有限責(zé)任公司何家窯金礦，承包期自2010年4月1日至2015年4月1日。原告于2007年1月15日繳納安全環(huán)保抵押金10萬(wàn)元，于2010年4月12日繳納安全環(huán)保抵押金40萬(wàn)元。2012年2月21日由赤城縣明海礦業(yè)有限公司劉建明、郭萬(wàn)海代原告繳納何家窯金礦資源價(jià)款3912100元，因赤城縣盛源礦業(yè)有限責(zé)任公司注銷，何家窯金礦合并至被告赤城縣盛某礦業(yè)有限責(zé)任公司名下，2012年3月5日，赤城縣盛某礦業(yè)有限責(zé)任公司取得采礦許可證，有效期5年。2012年4月9日，被告赤城縣盛某礦業(yè)有限責(zé)任公司統(tǒng)一向河北省國(guó)土資源廳繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款14382100元，其中含有何家窯金礦的3912100元。2012年5月1日，原告赤城縣金金礦業(yè)有限公司（乙方）與被告赤城縣盛某礦業(yè)有限公司（甲方）重新簽訂合作經(jīng)營(yíng)協(xié)議書，協(xié)議書約定承包期限自2010年4月1日至2015年4月1日，合作方式為甲方以上述范圍的礦產(chǎn)資源與乙方合作，乙方負(fù)責(zé)提供開(kāi)采經(jīng)營(yíng)所需全部資金、設(shè)備、技術(shù)、人員并負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理等全部事宜。合作費(fèi)用為2010年4月1日至2012年4月1日每年承包費(fèi)為300萬(wàn)元，2012年4月1日至2015年4月1日每年承包費(fèi)為200萬(wàn)元；乙方負(fù)擔(dān)辦理礦山企業(yè)采選及其配套設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的除《采礦證》以外的各種證照手續(xù)，并繳納全部費(fèi)用（包括資補(bǔ)費(fèi)、環(huán)境治理保證金等）。2015年4月1日，原、被告簽訂的合作經(jīng)營(yíng)協(xié)議書約定的期限到期，被告不再將何家窯金礦承包給原告。原告訴至本院請(qǐng)求被告退還原告安全生產(chǎn)保證金500000元及逾期給付的利息款13995.89元；請(qǐng)求被告給付原告代繳納的礦山資源價(jià)款3912100元及利息868850.61元，并負(fù)擔(dān)訴訟費(fèi)用。
原審法院認(rèn)為，原告與赤城縣盛源礦業(yè)有限責(zé)任公司于2010年4月1日簽訂承包經(jīng)營(yíng)協(xié)議書及與被告于2012年5月1日簽訂的合作經(jīng)營(yíng)協(xié)議書均為有效協(xié)議。在承包期滿后，依據(jù)協(xié)議的約定，被告應(yīng)當(dāng)退還原告安全環(huán)保抵押金50萬(wàn)元。原告在2012年2月21日已經(jīng)繳納礦山資源價(jià)款3912100元，2012年5月1日原、被告簽訂的合作經(jīng)營(yíng)協(xié)議第三項(xiàng)約定合作方式為被告以合作經(jīng)營(yíng)范圍的礦產(chǎn)資源與原告合作，原告負(fù)責(zé)提供開(kāi)采經(jīng)營(yíng)所需全部資金、設(shè)備、技術(shù)、人員并負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理等全部事宜，第八項(xiàng)約定原告負(fù)擔(dān)辦理礦山企業(yè)采選及其配套設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的除《采礦證》以外的各種證照手續(xù)，并繳納全部費(fèi)用（包括資補(bǔ)費(fèi)、環(huán)境治理保證金等），應(yīng)理解為由原告負(fù)擔(dān)全部的費(fèi)用，3912100元的礦山資源價(jià)款應(yīng)由原告負(fù)擔(dān)，但采礦許可證的期限為五年，原告在繳納礦山資源價(jià)款后實(shí)際開(kāi)采了三年，剩余兩年的價(jià)款被告應(yīng)當(dāng)退還。合作經(jīng)營(yíng)協(xié)議中對(duì)利息沒(méi)有約定，原告要求被告支付利息的訴求不予支持。根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第六十條、第九十八條之規(guī)定，判決：一、被告赤城縣盛某礦業(yè)有限責(zé)任公司在判決生效后十日內(nèi)返還原告赤城縣金金礦業(yè)有限公司安全環(huán)保質(zhì)押金50萬(wàn)元。二、被告赤城縣盛某礦業(yè)有限責(zé)任公司在判決生效后十日內(nèi)返還原告赤城縣金金礦業(yè)有限公司礦山資源價(jià)款1564840元。三、駁回原告其他訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)48865元，適用簡(jiǎn)易程序收取24433元，由被告負(fù)擔(dān)11659元，原告負(fù)擔(dān)12774元。

本院認(rèn)為，根據(jù)查明的事實(shí)可知，上訴人與赤城縣盛源礦業(yè)有限責(zé)任公司簽訂的《承包經(jīng)營(yíng)協(xié)議書》及與被上訴人簽訂的《合作經(jīng)營(yíng)協(xié)議書》均為當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，約定了經(jīng)營(yíng)期限及承包費(fèi)，上訴人服從采礦權(quán)人的生產(chǎn)技術(shù)管理與指導(dǎo)、安全生產(chǎn)管理、環(huán)境保護(hù)管理、接受監(jiān)督，并非對(duì)采礦權(quán)進(jìn)行協(xié)議轉(zhuǎn)讓，其實(shí)質(zhì)內(nèi)容為承包經(jīng)營(yíng)，故并不違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，合法有效。上訴人在與赤城縣盛源礦業(yè)有限責(zé)任公司履行《承包經(jīng)營(yíng)協(xié)議書》中已經(jīng)繳納礦山資源價(jià)款3912100元，后在赤城縣對(duì)礦產(chǎn)資源整合后，上訴人與被上訴人在前合同的基礎(chǔ)上簽訂的《合作經(jīng)營(yíng)協(xié)議書》第三項(xiàng)約定了被上訴人以合作經(jīng)營(yíng)范圍的礦產(chǎn)資源與上訴人合作，上訴人負(fù)責(zé)提供開(kāi)采經(jīng)營(yíng)所需全部資金、設(shè)備、技術(shù)、人員并負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理等全部事宜，第八項(xiàng)約定上訴人負(fù)擔(dān)辦理礦山企業(yè)采選及其配套設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的除《采礦證》以外的各種證照手續(xù)，并繳納全部費(fèi)用（包括資補(bǔ)費(fèi)、環(huán)境治理保證金等）。從上述約定可以看出，上訴人負(fù)擔(dān)辦理礦山企業(yè)采選及其配套設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的除《采礦證》以外的各種證照手續(xù)，并應(yīng)當(dāng)繳納包括資補(bǔ)費(fèi)、環(huán)境治理保證金等全部費(fèi)用。雙方約定的全部費(fèi)用，當(dāng)然包括了應(yīng)由采礦權(quán)人繳納的采礦權(quán)價(jià)款，故3912100元的采礦權(quán)價(jià)款應(yīng)由上訴人負(fù)擔(dān)。但采礦許可證的有效期限為5年，上訴人在繳納采礦權(quán)價(jià)款后實(shí)際開(kāi)采了3年，剩余2年的價(jià)款被訴人應(yīng)當(dāng)退還上訴人。另已查明，在被上訴人收取上訴人3912100元的收據(jù)上所載明的“代繳何家夭金礦價(jià)款”的意思為劉建明代上訴人交納。綜上，原審法院認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確。上訴人的上訴請(qǐng)求不能成立，本院不予支持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費(fèi)48865元，由上訴人赤城縣金金礦業(yè)有限公司負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。

審　判　長(zhǎng)　　成　進(jìn) 審　判　員　　姜建龍 代理審判員　　姜　兵

書記員：梁秀峰