上訴人(一審原告):賈某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住牡丹江市愛民區(qū)。委托訴訟代理人:賈秀山,住牡丹江市愛民區(qū)。被上訴人(一審被告):牡丹江市公路橋梁排水總公司,住所地牡丹江市東安區(qū)。法定代表人:張繼良,總經(jīng)理。委托訴訟代理人:孫敬莉,女,該公司人事科科長。委托訴訟代理人:周紅,黑龍江九洲律師事務(wù)所律師。
賈某某上訴請求:撤銷一審判決,依法改判排水總公司給付賈某某2009年7月2日至2016年7月31日期間的每月二倍工資2170元。事實和理由:1.賈某某于1986年在排水總公司參加工作,1994年4月12日至2000年3月期間停薪留職,2000年3月至2009年6月2日待崗,2009年6月2日回到排水總公司工作至今。賈某某復(fù)工后多次要求與排水總公司簽訂書面勞動合同,排水總公司直到2016年8月1日才與賈某某簽訂了無固定期限勞動合同,排水總公司應(yīng)支付賈某某2009年7月2日至2016年7月31日期間的二倍工資;2.本案沒有超過仲裁時效。2016年8月1日排水總公司與賈某某簽訂書面無固定期限勞動合同,而未支付二倍工資,賈某某知道權(quán)利被侵害,仲裁時效期間從此時開始計算。二倍工資系勞動關(guān)系存續(xù)期間拖欠的勞動報酬,故不受仲裁期間一年的限制,且仲裁時效不屬于人民法院審理范圍。排水總公司辯稱,1.賈某某要求支付二倍工資的訴訟請求沒有事實和法律依據(jù)。1994年4月至2009年6月,賈某某停薪留職,未在崗工作,不符合應(yīng)當簽訂無固定期限勞動合同的法定情形。《勞動合同法》第八十二條第二款規(guī)定:“用人單位違反本法規(guī)定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的,自應(yīng)當訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付二倍工資?!痹摋l款的“違反本法規(guī)定”是指違反《勞動合同法》第十四條第二款的規(guī)定,賈某某的情況不符合該規(guī)定。2.賈某某要求支付兩倍工資的計算時間錯誤?!秳趧雍贤▽嵤l例》第六條第二款規(guī)定:“前款規(guī)定的用人單位向勞動者每月支付兩倍工資的起算時間為用工之日起滿一個月的次日,截止時間為補訂書面勞動合同的前一日?!辟Z某某刻意將“前款規(guī)定的”這五個字去掉,來回避該條款適用的前提是“自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的”也就是說“截止時間為補訂書面勞動合同的前一日”是不可能超過一年的。因此,賈某某計算支付兩倍工資的截止時間為2016年8月1日是錯誤的。3.本案已經(jīng)超過申請仲裁時效。2009年6月賈某某回排水總公司處工作,從未提出二倍工資的要求。2010年5月27日、2013年10月31日兩次向牡丹江市勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁,在仲裁請求中均未提出支付兩倍工資要求。根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條第一款規(guī)定“勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當事人知道或者應(yīng)當知道其權(quán)利被侵害之日起計算?!辟Z某某2009年7月就已經(jīng)知道權(quán)利被侵害,其沒有在仲裁時效期間內(nèi)提出要求支付兩倍工資,已超過仲裁時效期間。勞動合同法規(guī)定,不訂立書面勞動合同是法律責任,支付二倍工資是懲罰性賠償,不是勞動報酬,因此本案受仲裁時效期間一年的限制。賈某某向一審法院起訴請求:排水總公司按每個月兩倍工資2170元支付賈某某2009年7月至2016年8月1日期間的工資,共計186620元。一審法院認定事實:賈某某是排水總公司職工,1994年4月12日辦理停薪留職手續(xù),2009年6月2日回到排水總公司工作至今。賈某某2010年5月27日申請勞動仲裁,請求:1.排水總公司給其補發(fā)從2000年3月至2009年6月的生活費,并按規(guī)定漲工資;2.排水總公司退回扣發(fā)從2009年6月至2010年6月養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險1600元;3.排水總公司與賈某某簽訂無固定期限勞動合同。牡丹江市勞動爭議仲裁委員會于2010年7月10日作出牡勞仲案字(2010)第28號仲裁裁決,駁回其請求。賈某某不服于2010年9月7日提起訴訟,請求:1.排水總公司與賈某某簽訂無固定期限合同;2.排水總公司停止扣除賈某某各項社會保險費用,將已扣除的4300元返還給賈某某;3.補發(fā)九年零三個月生活費26640元。2010年11月15日作出(2010)西民初字第523號民事判決,駁回賈某某的訴訟請求。賈某某不服上訴到牡丹江市中級人民法院,中院于2011年3月22日作出(2011)牡民終字第98號民事判決,駁回上訴,維持原判。賈某某不服向黑龍江省高級人民法院申請再審,省法院于2013年3月22日作出(2013)黑高民申二字第41號民事裁定,駁回賈某某的再審申請。賈某某于2013年10月31日向牡丹江市勞動人事仲裁委員會申請仲裁,請求:1.排水總公司為賈某某補發(fā)2009年6月至2013年10月31日期間低于當?shù)毓べY標準的工資差額7903元;2.排水總公司向賈某某支付2012年10月至12月期間拖欠的工資2100元;3.排水總公司支付2009年6月至2013年10月31日低于工資標準所欠賈某某工資的賠償金50015元。仲裁委于2013年12月16日作出牡勞人仲字(2013)第110號仲裁裁決,駁回賈某某的仲裁請求。賈某某對該仲裁裁決不服,2013年12月23日提起訴訟,請求:1.認定賈某某自2000年3月至2009年6月期間是待崗;2.認定賈某某書寫的欠排水總公司27487.98元的保證書無效;3.排水總公司返還扣賈某某工資11900元,并按照25%賠償賈某某損失2975元;4.排水總公司補發(fā)賈某某低于當?shù)刈畹凸べY標準的工資,補發(fā)賈某某的差額工資,并按所欠工資的5倍支付給賈某某賠償金57034.5元;5.給賈某某漲工資,并補發(fā)從2009年至今應(yīng)開工資的差額工資,合計42840元;6.排水總公司與賈某某訂立無固定期限勞動合同,并由排水總公司向賈某某每月支付二倍的工資2170元;7.排水總公司補發(fā)賈某某自2000年3月至2009年6月待崗生活費44400元;8.排水總公司為賈某某補交2000年至2009年的公積金及醫(yī)療保險,并由排水總公司補發(fā)賈某某2000年至2009年各種津貼、補貼和勞保福利待遇、差旅費、誤工費、訴訟費合計40000元。此次訴訟,賈某某首次提出支付未簽訂合同期間的兩倍工資的訴訟請求。黑龍江省牡丹江市西安區(qū)人民法院于2014年9月18日作出(2014)牡西民初字第46號民事判決,駁回訴訟請求。賈某某不服上訴,牡丹江市中級人民法院于2015年1月16日作出(2015)牡民終字第3號民事判決,駁回上訴,維持原判。賈某某不服二審判決向黑龍江省高級人民法院申請再審,省法院于2015年12月24日作出(2015)黑高民申二字第628號民事裁定,駁回再審申請。賈某某向黑龍江省人民檢察院申請監(jiān)督,省檢于2016年12月23日作出黑檢民(行)監(jiān)(2016)23000000086號民事抗訴書,認為本案中賈某某的第六項訴求為要求訂立無固定期限勞動合同,并要求排水總公司每月支付二倍工資2170元?!吨腥A人民共和國勞動合同法》第十四條第三款規(guī)定“用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的,視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。”第八十二條第一款規(guī)定“用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的,應(yīng)當向勞動者每月支付二倍的工資?!辟Z某某自2009年6月回到排水總公司上班至今,排水總公司按照在崗職工對其進行管理,但雙方一直沒有簽訂勞動合同,即可視為雙方已訂立無固定期限勞動合同,而判決未支持賈某某要求簽訂無固定期限勞動合同和賠償雙倍工資的請求,(2015)牡民終字第3號民事判決屬適用法律確有錯誤,特提出抗訴。此期間,2016年8月1日排水總公司與賈某某簽訂了無固定期限勞動合同。省檢抗訴后,省法院作出(2017)黑民抗52號民事裁定,提審本案。省法院認為關(guān)于賈某某要求簽訂無固定期限勞動合同應(yīng)否支持問題,省法院裁定再審前,賈某某與排水總公司已于2016年8月1日簽訂了無固定期限勞動合同,對上述事實雙方當事人均無異議,賈某某的該項權(quán)益已經(jīng)實現(xiàn),故對賈某某的此項再審請求不再審理;關(guān)于賈某某提出排水總公司賠償兩倍工資的請求應(yīng)否支持問題,賈某某提出排水總公司應(yīng)支付2009年6月至2016年8月期間兩倍工資的請求并未經(jīng)過勞動仲裁機構(gòu)仲裁,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第七十九條“勞動爭議發(fā)生后,當事人可以向本單位勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解;調(diào)解不成,當事人一方要求仲裁的,可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。當事人一方也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟。”及《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第五十條“當事人對本法第四十七條規(guī)定以外的其他勞動爭議案件的仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟;期滿不起訴的,裁決書發(fā)生法律效力。”的規(guī)定,若賈某某提出的上述請求應(yīng)先經(jīng)勞動仲裁機構(gòu)仲裁,如對勞動仲裁機構(gòu)作出的仲裁結(jié)果不服,賈某某可以向人民法院提起訴訟。因賈某某未依照法律規(guī)定的仲裁前置程序行使民事權(quán)利,故原審法院判決駁回賈某某的訴訟請求并無不當。判決維持牡丹江市中級人民法院(2015)牡民終字第3號民事判決。賈某某于2017年11月13日向牡丹江市勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁,請求排水總公司支付2009年6月至2016年8月未簽訂無固定期限勞動合同的兩倍工資186620元。仲裁委認為賈某某的請求沒有相應(yīng)的事實與法律依據(jù),駁回仲裁請求。賈某某不服訴訟到黑龍江省牡丹江市西安區(qū)人民法院。一審法院認為,本案的爭議焦點是仲裁時效及賈某某請求是否超出法律保護范圍?!吨腥A人民共和國勞動合同法》第八十二條第一款規(guī)定“用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的,應(yīng)當向勞動者每月支付二倍工資?!痹摋l立法本意是超出雙方約定的勞動報酬的部分,屬于因用人單位未按法律規(guī)定與勞動者簽訂書面勞動合同而應(yīng)承擔的法定責任,是對用人單位的懲罰性賠償。《中華人民共和國勞動合同法實施條例》第六條第一款規(guī)定“用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的,應(yīng)當依照勞動合同法第八十二條的規(guī)定向勞動者每月支付兩倍的工資,并與勞動者補訂書面勞動合同;勞動者不與用人單位訂立書面勞動合同的,用人單位應(yīng)當書面通知勞動者終止勞動關(guān)系,并依照勞動合同法第四十七條的規(guī)定支付經(jīng)濟補償?!钡诙钜?guī)定“前款規(guī)定的用人單位向勞動者每月支付兩倍工資的起算時間為用工之日起滿一個月的次日,截止時間為補訂書面勞動合同的前一日。”即用人單位向勞動者支付兩倍工資的期限自用工滿一個月至用工滿一年期間。法律只規(guī)定保護此期間的兩倍工資,超過此期間的兩倍工資不受法律保護。即2009年7月2日至2010年6月2日期間雙倍工資在法律的保護范圍內(nèi),此期間以外的雙倍工資,超出法律保護的范圍。由于勞動者主張兩倍工資屬于懲罰性賠償,計算兩倍工資的時效應(yīng)當適用《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條第一款的規(guī)定,即申請仲裁的時效期間為一年,仲裁時效自當事人知道或者應(yīng)當知道其權(quán)利被侵害之日起計算。由于用人單位未與勞動者簽訂書面勞動合同的行為處于持續(xù)狀態(tài),計算仲裁時效時,可以自勞動者主張權(quán)利、申請仲裁之日向前計算一年。賈某某2009年6月2日回到排水總公司工作,雙方未簽訂書面勞動合同,未簽訂勞動合同應(yīng)當從2009年7月2日用工滿一個月開始支付兩倍工資,到2010年6月2日用工滿一年視為訂立無固定期限勞動合同期間。此時,賈某某就應(yīng)當知道權(quán)利受到侵害,賈某某于2013年12月23日訴訟時,第一次提出要求支付未簽訂勞動合同期間的兩倍工資的訴訟請求,向前計算一年時間為2012年12月23日,已超過仲裁時效。綜上所述,賈某某訴訟請求中2009年7月2日至2010年6月2日期間兩倍工資在法律的保護范圍內(nèi),但已經(jīng)超過仲裁時效,此期間以外的雙倍工資,超出法律保護的范圍,故對賈某某的訴訟請求,不予支持。根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第八十二條第一款、《中華人民共和國勞動合同法實施條例》第六條、《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條第一款、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第九十條之規(guī)定,判決:駁回賈某某的訴訟請求。案件受理費10元減半收取5元,由賈某某負擔,多收取的2404元退還賈某某。二審中,賈某某向法庭提供《[黑人社發(fā)(2011)132號]黑龍江省關(guān)于審理勞動人事爭議案件若干問題的處理意見》,意在證明賈某某申請勞動仲裁未超過仲裁時效期間。本院認為,賈某某2009年6月2日回到排水總公司工作,2013年12月23日第一次主張二倍工資,依據(jù)該意見第七條規(guī)定,已超過仲裁時效期間,故對該份證據(jù)本院不予采信。本院對一審查明的事實予以確認。
上訴人賈某某因與被上訴人牡丹江市公路橋梁排水總公司(以下簡稱排水總公司)勞動合同糾紛一案,不服黑龍江省牡丹江市西安區(qū)人民法院(2018)黑1005民初6號民事判決,向本院提起上訴。本院于2018年7月10日立案后,依法組成合議庭,公開開庭進行了審理。賈某某委托訴訟代理人賈秀山,排水總公司委托訴訟代理人孫敬莉、周紅到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
本院認為,關(guān)于賈某某主張排水總公司應(yīng)支付2009年7月2日至2016年7月31日每月二倍工資的問題。首先,《中華人民共和國勞動合同法》第八十二條第一款規(guī)定“用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的,應(yīng)當向勞動者每月支付二倍工資?!北景钢校Z某某于2009年6月2日回到排水總公司工作,2016年8月1日與排水總公司簽訂無固定期限勞動合同,賈某某依據(jù)勞動合同法第八十二條第一款的規(guī)定向排水總公司主張二倍工資。根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條第一款:“勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年,仲裁時效期間從當事人知道或應(yīng)當知道其權(quán)利被侵害之日起計算?!钡囊?guī)定,賈某某申請仲裁裁決時效起算時間為2010年6月3日,賈某某于2013年12月23日第一次主張二倍工資,超過仲裁時效期間。賈某某依據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條第四款:“勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的,勞動者申請仲裁受本條第一款規(guī)定的仲裁時效期間的限制…?!暗囊?guī)定,主張申請勞動仲裁未超過仲裁時效期間。二倍工資是因用人單位未按法律規(guī)定與勞動者簽訂書面勞動合同而應(yīng)承擔的法定責任,是對用人單位的懲罰性賠償,并非勞動報酬,勞動仲裁法第二十七條第四款并不適用本案。其次,《中華人民共和國勞動合同法》第八十二條第二款規(guī)定:“用人單位違反本法規(guī)定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的,自應(yīng)當訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付二倍的工資?!薄吨腥A人民共和國勞動合同法實施條例》第六條第二款規(guī)定:“前款規(guī)定的用人單位向勞動者每月支付兩倍工資的起算時間為用工之日起滿一個月的次日,截止時間為補訂書面勞動合同的前一日?!辟Z某某依據(jù)勞動合同法第八十二條第二款以及勞動合同法實施條例第六條第二款的規(guī)定向排水總公司主張二倍工資。根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第十四條第三款“用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的,視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同?!辟Z某某回到排水總公司工作滿一年,即2010年6月3日排水總公司未與其簽訂書面勞動合同,應(yīng)視為已與排水總公司簽訂無固定期限勞動合同,且勞動合同法第八十二條第二款“用人單位違反本法規(guī)定”是指勞動合同法第十四條第二款規(guī)定的三種情形。勞動合同法實施條例第六條第二款“補訂書面勞動合同”亦是指在自用工之日起不滿一年的時間內(nèi),如超過一年與勞動者訂立書面勞動合同,用人單位向勞動者支付二倍工資的截止日期為用工之日起滿一年的前一日,故賈某某主張排水總公司支付二倍工資,于法無據(jù),本院不予支持。關(guān)于仲裁時效是否是人民法院審理范圍的問題?!吨腥A人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第五條規(guī)定:發(fā)生勞動爭議,當事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達成和解協(xié)議后不履行的,可以向調(diào)解組織申請調(diào)解;不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達成調(diào)解協(xié)議后不履行的,可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁;對仲裁裁決不服的,除本法另有規(guī)定的外,可以向人民法院提起訴訟?!皠趧诱吆陀萌藛挝粚χ俨貌脹Q事項不服向人民法院提起訴訟,人民法院應(yīng)當進行審理,仲裁裁決事項包括對仲裁時效的裁決。綜上所述,賈某某的上訴請求不能成立,應(yīng)予駁回;一審判決認定事實清楚,適用法律正確,應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。二審案件受理費10元由賈某某負擔。本判決為終審判決。
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