原告：譚某某，男，xxxx年xx月xx日出生，土家族，住咸豐縣，
委托訴訟代理人：張孝宇，湖北宏濟(jì)律師事務(wù)所律師。
被告：袁某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住咸豐縣，
委托訴訟代理人：黃治波，恩施方圓法律服務(wù)所法律工作者。

原告譚某某與被告袁某某機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛一案，本院于2016年12月2日立案后，依法適用簡(jiǎn)易程序公開開庭進(jìn)行了審理。原、被告及其訴訟代理人均到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
譚某某向本院提出訴訟請(qǐng)求：請(qǐng)求判令袁某某賠償譚某某殘疾賠償金23688元、醫(yī)療費(fèi)15982.12元、誤工費(fèi)11632.5元、護(hù)理費(fèi)6979.5元、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)1000元、交通費(fèi)200元、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)3000元、鑒定費(fèi)1430元、精神損害撫慰金5000元，共計(jì)68912.12元。事實(shí)和理由：2016年5月28日6時(shí)許，袁某某駕駛無牌照紅色銀翔牌正三輪摩托車由活龍坪鄉(xiāng)海龍坪村向活龍坪鄉(xiāng)集鎮(zhèn)方向行駛，至道班路段時(shí)，由于未觀察路面情況，操作不慎，掛倒譚某某，致使其右肩關(guān)節(jié)脫位、右肱骨骨折的交通事故。咸豐縣公安局交通警察大隊(duì)作出事故認(rèn)定書，認(rèn)定袁某某在此事故中負(fù)全責(zé)，譚某某在此事故中無責(zé)任。譚某某先后至咸豐縣活龍坪鄉(xiāng)衛(wèi)生院、咸豐縣人民醫(yī)院住院治療，于2016年7月17日出院，2016年10月26日經(jīng)咸豐縣人民醫(yī)院司法鑒定所作出鑒定意見：譚某某傷殘程度為九級(jí)，護(hù)理期90日。雙方對(duì)賠償未達(dá)成協(xié)議，現(xiàn)請(qǐng)求依法判決。
袁某某辯稱，1、本案不是交通事故，2016年5月28日上午袁某某駕駛?cè)喣ν熊囑s場(chǎng)，遇到譚某某在道路上放牛，譚某某被牛群擠倒受傷，袁某某所駕駛的車輛未碰到譚某某，譚某某受傷后制止袁某某報(bào)警，并要求袁某某將其送到活龍坪鄉(xiāng)衛(wèi)生院治療；2、交通事故認(rèn)定書認(rèn)定事實(shí)不真實(shí)，袁某某拒絕簽字，根據(jù)法律的規(guī)定，其拒絕簽字的交警部門應(yīng)將文書送到當(dāng)事人居所，并將認(rèn)定書放到住所，采取拍照等方式進(jìn)行記錄，才視為送達(dá)；事故認(rèn)定書制作程序違法，作出事故認(rèn)定時(shí)交警部門未到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)；事故認(rèn)定書適用法律不準(zhǔn)確，未引用《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第76條第一款第二項(xiàng)，隱瞞了對(duì)袁某某有利的條款；譚某某的傷情鑒定為九級(jí)傷殘，交警部門適用簡(jiǎn)易程序處理本案程序嚴(yán)重違法；3、譚某某轉(zhuǎn)院治療未通知袁某某及公安機(jī)關(guān)，也未經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)，因擅自轉(zhuǎn)院到咸豐縣人民醫(yī)院治療的一切費(fèi)用，袁某某不應(yīng)承擔(dān)；4、鑒定意見書所鑒定的僅僅是針對(duì)在咸豐縣人民醫(yī)院住院的傷情，應(yīng)將咸豐××活龍坪鄉(xiāng)衛(wèi)生院的診斷資料提交給鑒定機(jī)構(gòu)，該鑒定意見與袁某某沒有關(guān)系。請(qǐng)求駁回譚某某的訴訟請(qǐng)求。
當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了質(zhì)證。對(duì)當(dāng)事人無異議的證據(jù)，本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對(duì)有爭(zhēng)議的證據(jù)，本院認(rèn)定如下：
1、咸豐縣公安局交通警察大隊(duì)活龍坪中隊(duì)向譚某某、袁某某作的詢問筆錄，系雙方當(dāng)事人第一時(shí)間在公安部門的陳述，能相互印證，可信度高，根據(jù)記載，詢問完畢后在得知袁某某無閱讀能力的情況下，詢問人將筆錄進(jìn)行了宣讀，之后袁某某在筆錄中簽名確認(rèn)，袁某某認(rèn)為詢問筆錄記載的事實(shí)不真實(shí)，但并未提交充足證據(jù)予以反駁，對(duì)該組證據(jù)本院予以采納。
2、咸豐縣公安局交通警察大隊(duì)活龍坪中隊(duì)作出的第20160725001號(hào)道路交通事故認(rèn)定書，系公安交警部門依職權(quán)作出，袁某某對(duì)其合法性提出異議，但未能提出充足理由，也未提交證據(jù)予以反駁，而認(rèn)定證據(jù)的合法性為主體、取證方式、形式的合法性，該證據(jù)能客觀反映案件事實(shí)，與本案具有關(guān)聯(lián)性，對(duì)該證據(jù)本院予以采納。
3、譚某某提交的出院記錄、出院診斷證明、咸豐縣人民醫(yī)院住院收費(fèi)票據(jù)、咸豐縣人民醫(yī)院門診收費(fèi)票據(jù)、鑒定費(fèi)發(fā)票、交通費(fèi)發(fā)票、鑒定意見書，客觀真實(shí)，與本案具有關(guān)聯(lián)，本院予以采納。
4、袁某某提交的咸豐××活龍坪鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院的住院收費(fèi)票據(jù)，客觀真實(shí)，本院予以采納。
5、咸豐××活龍坪鄉(xiāng)海龍坪村村民委員會(huì)證明與公安交警部門在袁某某的詢問筆錄中袁某某對(duì)自己無閱讀能力的記載相互印證，本院予以采納。
根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù)，本院認(rèn)定事實(shí)如下：
2016年5月28日上午6時(shí)許，袁某某無證駕駛無牌照紅色銀翔牌正三輪摩托車由咸豐××活龍坪鄉(xiāng)海龍坪村向活龍坪鄉(xiāng)集鎮(zhèn)方向行駛，該道路寬約6米，無中心線，當(dāng)行至道班路段時(shí)遇譚某某在道路上放養(yǎng)20余頭牛，譚某某為了給機(jī)動(dòng)車讓行前去驅(qū)趕牛群，由于袁某某避讓不及時(shí)，操作不慎，掛倒譚某某致其受傷。事故發(fā)生后，2016年5月28日至6月5日期間，譚某某至咸豐××活龍坪鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院治療，經(jīng)診斷為右肩關(guān)節(jié)脫位、右肱骨骨折，共花去醫(yī)療費(fèi)2011.76元，由袁某某全部支付。2016年6月6日，譚某某向咸豐縣公安局交通警察大隊(duì)活龍坪中隊(duì)報(bào)案。2016年6月7日，譚某某至咸豐縣人民醫(yī)院治療，經(jīng)診斷為右肱骨大結(jié)節(jié)撕脫骨折、右臂叢神經(jīng)牽拉傷、右肩關(guān)節(jié)脫位，于當(dāng)日住院治療至2016年7月17日，共花去醫(yī)療費(fèi)15982.12元。2016年7月25日咸豐縣公安局交通警察大隊(duì)活龍坪中隊(duì)作出道路交通事故認(rèn)定書。2016年10月26日經(jīng)咸豐縣人民醫(yī)院法醫(yī)司法鑒定所鑒定：譚某某傷殘程度為九級(jí)，護(hù)理期90日。
另查明，肇事車輛的所有人和管理人為袁某某，該車未投保交強(qiáng)險(xiǎn)。
本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)為：一、本案法律關(guān)系的認(rèn)定；二、本案的責(zé)任劃分；三、本案的損失認(rèn)定。
一、本案法律關(guān)系的認(rèn)定

本院認(rèn)為，根據(jù)認(rèn)定的事實(shí)，袁某某駕駛機(jī)動(dòng)車在公路上將譚某某掛倒受傷，本案屬于道路交通事故責(zé)任糾紛。袁某某提出抗辯，認(rèn)為其駕駛的車輛未與譚某某發(fā)生接觸，譚某某系自己跌倒受傷，但未能提交充足證據(jù)予以證實(shí)，依照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第九十條“當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對(duì)方訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)，應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)加以證明，但法律另有規(guī)定的除外。在作出判決前，當(dāng)事人未能提供證據(jù)或者證據(jù)不足以證明其事實(shí)主張的，由負(fù)有舉證證明責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利的后果”的規(guī)定，對(duì)袁某某的這一抗辯意見，本院不予采納。
二、本案的責(zé)任劃分
本案肇事車輛未投保交強(qiáng)險(xiǎn)，譚某某要求袁某某承擔(dān)全部賠償責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》（以下簡(jiǎn)稱道交法）第七十六條“機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償；不足的部分，按照下列規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任：……（二）機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故，非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥藳]有過錯(cuò)的，由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)賠償責(zé)任；有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥擞羞^錯(cuò)的，根據(jù)過錯(cuò)程度適當(dāng)減輕機(jī)動(dòng)車一方的賠償責(zé)任；機(jī)動(dòng)車一方?jīng)]有過錯(cuò)的，承擔(dān)不超過百分之十的賠償責(zé)任”以及《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十九條：“未依法投保交強(qiáng)險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成損害，當(dāng)事人請(qǐng)求投保義務(wù)人在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償?shù)?，人民法院?yīng)予支持”的規(guī)定，肇事車輛未投保交強(qiáng)險(xiǎn)，侵權(quán)人應(yīng)首先在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任，超出部分再根據(jù)事故發(fā)生的過錯(cuò)責(zé)任進(jìn)行分擔(dān)。
公安交警部門就本次事故作出事故認(rèn)定書，但根據(jù)本案事實(shí)認(rèn)定由袁某某承擔(dān)全部責(zé)任，責(zé)任劃分不當(dāng)，對(duì)事故認(rèn)定中的責(zé)任劃分，本院不予采納。本案中，袁某某無駕駛資格駕駛機(jī)動(dòng)車，當(dāng)遇行人及牲畜在道路上通行時(shí)，未能減速避讓，操作不當(dāng)，是本案發(fā)生的主要原因，其行為違反了道交法第十九條“駕駛機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)依法取得機(jī)動(dòng)車駕駛證”、第二十二條“機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛”的規(guī)定，應(yīng)負(fù)此次事故的主要責(zé)任；譚某某事發(fā)時(shí)在道路上驅(qū)趕牛群，未靠邊行走，是本案發(fā)生的次要原因，其行為違反了道交法第六十一條“行人應(yīng)當(dāng)在人行道內(nèi)行走，沒有人行道的靠路邊行走”的規(guī)定，應(yīng)負(fù)此次事故的次要責(zé)任。
綜上，本案肇事車未投保交強(qiáng)險(xiǎn)，袁某某應(yīng)首先在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任；對(duì)于超出交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額的部分，結(jié)合本案客觀事實(shí)及各方的過錯(cuò)程度，本院酌情認(rèn)定由袁某某承擔(dān)60%的賠償責(zé)任。
三、本案的損失認(rèn)定
對(duì)于本案損失的范圍及金額，分析認(rèn)定如下：
1、醫(yī)療費(fèi)，譚某某因受傷至醫(yī)院進(jìn)行治療，客觀真實(shí)，行為合理，根據(jù)采納的證據(jù)，本院確認(rèn)醫(yī)療費(fèi)為17993.88元。
2、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)，譚某某主張按當(dāng)?shù)貒?guó)家機(jī)關(guān)工作人員出差補(bǔ)助60元/天的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算50天，共計(jì)3000元。因譚某某實(shí)際住院時(shí)間為48天，住院伙食補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)為60元×48天，即2880元，住院伙食補(bǔ)助費(fèi)本院認(rèn)定2880元。
3、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)，譚某某主張1000元，但無醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見證實(shí)確需食用營(yíng)養(yǎng)品輔助治療，對(duì)該損失本院不予認(rèn)定。
4、護(hù)理費(fèi)，譚某某主張按湖北省2016年度農(nóng)林牧漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算90日，即28305元÷365天×90天，金額為6979.3元，符合事實(shí)及法律規(guī)定，本院予以確認(rèn)。
5、誤工費(fèi)，譚某某已年滿70周歲，其主張誤工損失，但未能提交證據(jù)證實(shí)存在誤工事實(shí)，對(duì)該損失本院不予認(rèn)定。
6、交通費(fèi)，譚某某主張200元，根據(jù)采納的證據(jù)結(jié)合本案事實(shí)以及市場(chǎng)行情，本院予以確認(rèn)。
7、殘疾賠償金，譚某某因受傷構(gòu)成九級(jí)傷殘，其主張參照湖北省2016年度農(nóng)村居民人均可支配收入進(jìn)行計(jì)算，金額為23688元，即11844元×10年×20%，符合事實(shí)及法律規(guī)定，本院予以確認(rèn)。袁某某認(rèn)為傷殘鑒定意見不合理，但未申請(qǐng)重新鑒定，也未提交反駁證據(jù)，本院不予采納。
8、精神損害撫慰金，譚某某主張5000元，根據(jù)譚某某的傷殘情況以及在本案中的過錯(cuò)程度，本院酌情認(rèn)定1000元。
9、鑒定費(fèi)，譚某某主張1430元，根據(jù)采納的證據(jù)，本院予以確認(rèn)。
以上損失本院認(rèn)定54171.18元，其中屬于交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額范圍的為41867.3元，超出部分為12303.88元。袁某某應(yīng)首先在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任，即41867.3元；超出交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額的部分，由袁某某承擔(dān)60%的責(zé)任，12303.88元×60%，即7382.33元。袁某某共計(jì)應(yīng)賠償譚某某49249.63元，其已支付部分2011.76元，應(yīng)在賠償金額中予以扣減。
綜上，依照《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第四十八條、第十六條、第二十二條、第二十六條、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第七十六條第一款第（二）項(xiàng)、《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十九條、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第九十條的規(guī)定，判決如下：

一、袁某某賠償譚某某醫(yī)療費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、鑒定費(fèi)、殘疾賠償金、精神損害撫慰金等共計(jì)49249.63元，扣除袁某某已支付的醫(yī)療費(fèi)2011.76元，實(shí)際還應(yīng)支付47237.87元，限本判決生效后三十日內(nèi)履行；
二、駁回譚某某的其他訴訟請(qǐng)求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)2102元，減半收取計(jì)1051元，譚某某負(fù)擔(dān)420元，袁某某負(fù)擔(dān)631元。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提交副本，上訴于湖北省恩施土家族苗族自治州中級(jí)人民法院。上訴人應(yīng)在提交上訴狀時(shí)，根據(jù)不服本判決的上訴請(qǐng)求數(shù)額及《訴訟費(fèi)用交納辦法》第十三條第（一）款的規(guī)定，預(yù)交上訴案件受理費(fèi)，款匯至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中級(jí)人民法院，開戶銀行：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行恩施開發(fā)區(qū)支行，賬號(hào)：17×××04（特別提示：用途欄務(wù)必注明系某某上訴案訴訟費(fèi)，并將匯款憑證及聯(lián)系電話提交本院或郵寄至恩施州中級(jí)人民法院立案一庭）。上訴人在上訴期屆滿后七日內(nèi)仍未預(yù)交上訴費(fèi)用的，按自動(dòng)撤回上訴處理。

審判員　　田甜

書記員：林珣