原告譚某某，又名譚紅書，農(nóng)民。系受害人金忠剛之妻。
原告金鴿，農(nóng)民。系受害人金忠剛與原告譚某某之子。
原告金關(guān)太，農(nóng)民。系受害人金忠剛之父。
原告劉翠華，農(nóng)民。系受害人金忠剛之母。
四原告委托代理人徐勝甫，通城縣石南法律服務(wù)所法律工作者。特別授權(quán)代理。
被告通城縣塘湖鎮(zhèn)人民政府。
住所地：通城縣塘湖鎮(zhèn)塘湖社區(qū)，機(jī)構(gòu)代碼證：
79326046-9。
法定代表人黎新良，鎮(zhèn)長(zhǎng)。
委托代理人吳四國(guó)，湖北泰元律師事務(wù)所律師。一般授權(quán)代理。
被告何國(guó)龍，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，湖北省通
城縣人，個(gè)體戶，住本縣塘湖鎮(zhèn)涼亭村10組。公民身份證號(hào)碼：xxxx。
委托代理人杜安，居民。一般授權(quán)代理。

原告譚某某、金鴿、金關(guān)太、劉翠華與被告通城縣塘湖鎮(zhèn)人民政府、被告何國(guó)龍生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理，原告金關(guān)太及四原告委托代理人徐勝甫、被告通城縣塘湖鎮(zhèn)人民政府委托代理人吳四國(guó)、被告何國(guó)龍及其委托代理人杜安到庭參加訴訟，原告譚某某、金鴿、劉翠華經(jīng)本院傳票傳喚未到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，原告證據(jù)1，二被告無異議，合法有效，本院予以認(rèn)定；原告證據(jù)2，如果原件屬實(shí)予以認(rèn)定，只能證明塘湖鎮(zhèn)人民政府當(dāng)時(shí)下發(fā)文件為了安全生產(chǎn)，統(tǒng)一設(shè)立民爆服務(wù)站和建立爆破作業(yè)隊(duì)，受塘湖鎮(zhèn)經(jīng)委監(jiān)督管理，金關(guān)太為民爆服務(wù)站負(fù)責(zé)人，從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格后持證許可從事爆破作業(yè)，收取業(yè)務(wù)費(fèi)用等。金忠剛原為通城縣塘湖鎮(zhèn)龍印建材廠爆破員和通城縣塘湖鎮(zhèn)民爆服務(wù)站保管員，2006年12月29日已注銷兩證；原告證據(jù)3、4、5、6、7，與原告金關(guān)太庭審自訴不符，原告信訪、申請(qǐng)仲裁、起訴是事實(shí)，但無法證明已經(jīng)超過法律規(guī)定的1年訴訟時(shí)效。
經(jīng)舉證、質(zhì)證、認(rèn)證，及本院調(diào)查情況，本院查明事實(shí)如下：塘湖鎮(zhèn)是我縣的建材鄉(xiāng)鎮(zhèn)，礦山開采業(yè)廣泛。2005年初涼亭村為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，建立碳石場(chǎng)，供村民自行開采銷售。為了保障礦山生產(chǎn)安全，塘湖鎮(zhèn)人民政府當(dāng)時(shí)下發(fā)文件，統(tǒng)一設(shè)立民爆服務(wù)站和建立爆破作業(yè)隊(duì)，受塘湖鎮(zhèn)經(jīng)委監(jiān)督管理，金關(guān)太為民爆服務(wù)站負(fù)責(zé)人，從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格后持證許可作業(yè)，收取業(yè)務(wù)費(fèi)用等。金忠剛原為通城縣塘湖鎮(zhèn)龍印建材廠爆破員和通城縣塘湖鎮(zhèn)民爆服務(wù)站保管員，2006年12月29日已注銷爆破員證和保管員證。2008年5月2日金忠剛應(yīng)被告何國(guó)龍的請(qǐng)求，自帶炸藥、雷管等爆破設(shè)備到?jīng)鐾ご宓V山放炮，金忠剛不慎被石塊擊中頭部受傷，立即送往縣醫(yī)院搶救治療，金忠剛一直處于昏迷狀態(tài)，最后于農(nóng)歷2008年11月26日經(jīng)搶救無效死亡。事故發(fā)生后，被告何國(guó)龍給付了原告醫(yī)療費(fèi)5000元，胡艷民給付了5000元，窯主給付了2000元，被告塘湖鎮(zhèn)人民政府組織募捐現(xiàn)金13000元，送到原告家。后來原告金關(guān)太找被告塘湖鎮(zhèn)人民政府協(xié)商過，雙方未達(dá)成協(xié)議。故四原告于2016年1月18日向本院起訴。
本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)為：1、二被告是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任？2、本案是否超過訴訟時(shí)效？
本院認(rèn)為，金忠剛雖然原為通城縣塘湖鎮(zhèn)龍印建材廠爆破員和通城縣塘湖鎮(zhèn)民爆服務(wù)站保管員，但不是被告塘湖鎮(zhèn)人民政府職工或者聘任人員，同時(shí)未受被告塘湖鎮(zhèn)人民政府臨時(shí)指派工作，金忠剛爆破事故死亡，原告要求被告塘湖鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)賠償責(zé)任，無法律依據(jù)，本院不予支持。被告何國(guó)龍請(qǐng)求金忠剛自帶炸藥、雷管等爆破設(shè)備到礦山放炮時(shí)，未辦理爆破批準(zhǔn)手續(xù)，同時(shí)未審查金忠剛是否具有爆破員證，依照《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十條之規(guī)定，有輕微選任責(zé)任過失，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，但被告何國(guó)龍當(dāng)時(shí)主動(dòng)給付原告醫(yī)療費(fèi)5000元，胡艷民給付了5000元，窯主給付了2000元，爾后原告一直未找被告何國(guó)龍追償，已經(jīng)超過法律規(guī)定的1年訴訟時(shí)效，故原告現(xiàn)在要求被告何國(guó)龍賠償，本院不予支持。依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百三十六條、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條之規(guī)定，判決如下：

駁回原告譚某某、金鴿、金關(guān)太、劉翠華對(duì)被告通城縣塘湖鎮(zhèn)人民政府、被告何國(guó)龍的訴訟請(qǐng)求。
本案案件受理費(fèi)500元，由原告譚某某、金鴿、金關(guān)太、劉翠華承擔(dān)。
如不服本判決，可在本判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省咸寧市中級(jí)人民法院。上訴人應(yīng)在提交上訴狀時(shí)，根據(jù)不服本判決的上訴請(qǐng)求數(shù)額及《訴訟費(fèi)用交納辦法》第十三條第一款的規(guī)定預(yù)交上訴案件受理費(fèi)。湖北省咸寧市中級(jí)人民法院訴訟費(fèi)專戶名稱：湖北省咸寧市中級(jí)人民法院；開戶行：農(nóng)行咸寧市金穗支行；賬號(hào)：17×××50。上訴人在上訴期滿后七日內(nèi)仍未預(yù)交訴訟費(fèi)的，按自動(dòng)撤回上訴處理。

審　判　長(zhǎng)　　杜開文 審　判　員　　程楊仲 人民陪審員　　金新民

書記員：婁飛霞