謝某
鐘呈銀（湖北筑陽律師事務(wù)所）
秦某甲
秦某乙
秦某丙
谷城縣石某溝水庫工程管理所
徐順榮
任學(xué)鋒（湖北谷伯律師事務(wù)所）

原告謝某。
委托代理人鐘呈銀，湖北筑陽律師事務(wù)所律師。
原告秦某甲。
原告秦某乙。
原告秦某丙。
被告谷城縣石某溝水庫工程管理所。單位地址:谷城縣城關(guān)鎮(zhèn)石某溝村。組織機(jī)構(gòu)代碼證號:05260666-1.
法定代表人趙明學(xué)，該所主任。
委托代理人徐順榮，該所職工。
委托代理人任學(xué)鋒，湖北谷伯律師事務(wù)所律師。
原告謝某訴被告谷城縣石某溝水庫工程管理處勞動爭議糾紛一案，本院受理后，依法公開開庭進(jìn)行了審理，并于2014年5月20日作出（2013）鄂谷城民一初字第00239號民事判決，原告謝某不服判決，向襄陽市中級人民法院提起上訴；襄陽市中級人民法院經(jīng)審理后認(rèn)為:2012年7月，上訴人謝某之夫秦永傳病逝后，謝某要求谷城縣石某溝水庫工程管理處支付秦永傳生前2002年至2012年拖欠的工資以及撫恤金。因撫恤金由死者遺屬領(lǐng)取，權(quán)利人為死者遺屬，不僅僅是秦永傳的妻子謝某一人。依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條 ?第一款 ?第（四）項(xiàng) ?的規(guī)定:“原判決遺漏當(dāng)事人或者違法缺席判決等嚴(yán)重違反法定程序的，裁定撤銷原判決，發(fā)回原審人民法院重審?！辈脹Q:一、撤銷湖北省谷城縣人民法院2014年5月20日作出的（2013）鄂谷城民一初字第00239號民事判決；二、本案發(fā)回谷城縣人民法院重新審理。本院于2015年3月17日受理該重審案件后，依法追加秦某甲、秦某乙、秦某丙作為本案的共同原告參加訴訟，并組成由審判員張勇?lián)螌徟虚L，審判員楊四海、審判員劉治平參加評議的合議庭，于2015年4月29日公開開庭進(jìn)行了審理。原告謝某及其委托代理人鐘呈銀、原告秦某丙，被告谷城縣石某溝水庫工程管理處的委托代理人徐順榮、任學(xué)鋒到庭參加了訴訟，原告秦某甲、秦某乙向本院遞交了書面證明，明確表示放棄權(quán)利，其應(yīng)得的撫恤金及工資份額均由謝某享有，原告秦某丙亦在該證明中簽名予以認(rèn)同。本案在審理過程中發(fā)現(xiàn)被告谷城縣石某溝水庫工程管理處系不正當(dāng)?shù)漠?dāng)事人，即與本案訴訟標(biāo)的無關(guān)，不是爭議法律關(guān)系的主體，并非侵犯原告民事權(quán)益或與原告發(fā)生爭議的人，依法作出湖北省谷城縣人民法院更換當(dāng)事人通知書，限定原告于收到本通知之日起五日內(nèi)更換適格被告，逾期本院將依法駁回起訴。原告于本院限定的期間內(nèi)，將被告名稱變更為谷城縣石某溝水庫工程管理所。經(jīng)本院告知被告后，其不持異議。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告謝某與秦某甲、秦某乙、秦某丙系母子女關(guān)系。原告謝某之夫秦永傳（生于1943年7月2日，2012年7月病逝）于1986年經(jīng)谷城縣水利局調(diào)入到谷城縣水利水產(chǎn)物質(zhì)供應(yīng)站工作，任采購員（系長期臨時(shí)工）。1990年秦永傳患病偏癱，病情好轉(zhuǎn)后，谷城縣水利水產(chǎn)物質(zhì)供應(yīng)站將其安排到門衛(wèi)崗位。1996年5月13日，谷城縣水利局對谷城縣水利水產(chǎn)物質(zhì)供應(yīng)站下達(dá)通知。通知載明:經(jīng)研究，同意秦永傳同志工資福利待遇比照單位正式職工執(zhí)行:職務(wù)工資202元，結(jié)余津貼補(bǔ)貼101.50元，津貼獎金134.80元，月工資總額438.30元。其他待遇比照正式職工一樣解決。從1996年2月1日起執(zhí)行。2000年10月8日，谷城縣水利局再次對谷城縣水利水產(chǎn)物質(zhì)供應(yīng)站下達(dá)通知，載明:經(jīng)研究，同意秦永傳同志工資福利待遇比照單位正式職工執(zhí)行:職務(wù)工資304元，結(jié)余津貼補(bǔ)貼171.50元，獎金、津貼202.70元，月工資總額678.20元。其他待遇比照正式職工一樣解決，從1999年7月起執(zhí)行。2002年7月秦永傳達(dá)到退休條件，谷城縣水利局出具機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員離退休費(fèi)審批表，載明:秦永傳退休后工資合計(jì)966.70元，工資標(biāo)準(zhǔn)為2001年10月工資標(biāo)準(zhǔn)，從2002年7月執(zhí)行。隨后秦永傳離開谷城縣水利水產(chǎn)物質(zhì)供應(yīng)站，但谷城縣水利水產(chǎn)物質(zhì)供應(yīng)站未給秦永傳辦理退休手續(xù)。2004年5月，因谷城縣水利水產(chǎn)物質(zhì)供應(yīng)站經(jīng)營不善，經(jīng)其上級主管部門谷城縣水利局黨委研究決定，谷城縣水利水產(chǎn)物質(zhì)供應(yīng)站人、財(cái)、物由被告接管處理。被告仍按每月352元給秦永傳核發(fā)工資。2012年7月，秦永傳病逝。2012年12月10日，謝某與谷城縣石某溝水庫工程管理所因秦永傳生前工資及其死亡后的一次性撫恤金等問題發(fā)生爭議后，向谷城縣勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，請求:1、要求支付秦永傳2002年7月1日至2012年7月1日工資計(jì)95900元；2、要求支付一次性撫恤金15000元；3、要求支付拖欠的17個月工資6000元。谷城縣勞動爭議仲裁委員會于2012年5月13日作出谷勞仲裁字（2013）第27號仲裁裁決書，認(rèn)為:勞動關(guān)系是指勞動者在勞動過程中與用人單位之間形成的一種相對穩(wěn)定的社會關(guān)系。勞動關(guān)系主體具有單一性，即一方只能是勞動者個人，另一方只能是企業(yè)、事業(yè)單位或者是私人企業(yè)的用人單位、個體工商戶，也就是給付勞動的對方必須具有用工主體資格。因此，對于申請人提出的2002年7月至2012年7月的工資以及此期間所拖欠的17個月的工資請求應(yīng)當(dāng)分為兩個階段來考量:1、2002年7月至2003年7月，申請人雖已簽訂退休手續(xù)，但仍在被申請人處工作，雙方事實(shí)勞動關(guān)系仍然存在，但關(guān)于此期間的工資已超過仲裁時(shí)效，本委不予支持。2、2003年7月至2012年7月，申請人之夫年齡已超過60周歲，超過法定退休年齡，不符合成為勞動主體的條件，故雙方不構(gòu)成勞動關(guān)系，關(guān)于此期間的工資，本委予以駁回。關(guān)于申請人之夫死亡后的一次性撫恤金的請求，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，本委予以支持。裁定:一、由被申請人支付給申請人關(guān)于申請人之夫死亡后的一次性撫恤金15000元。此款在本裁決書生效后5個工作日內(nèi)一次性支付給申請人。二、駁回申請人其他請求。該裁決書由鐘呈銀，朱宇光簽收。謝某對該仲裁裁決不服，于2013年5月28日向本院提起訴訟。
本院認(rèn)為:原告謝某之夫秦永傳生前長年在被告單位工作，雙方形成事實(shí)勞動關(guān)系。期間，被告主管部門谷城縣水利局兩次下達(dá)通知載明，秦永傳工資、福利待遇比照單位正式職工執(zhí)行。故秦永傳死亡后，原告謝某要求支付其夫秦永傳死亡后一次性撫恤金的請求，理由正當(dāng)，本院予以支持。原告謝某請求支付其夫秦永傳生前2002年7月至2012年7月期間的工資，因秦永傳2002年7月已符合退休條件，谷城縣水利局出具機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員離退休費(fèi)審批手續(xù)，載明退休后的工資待遇情況，并從2002年7月執(zhí)行；秦永傳離開被告處，至此雙方勞動關(guān)系終止。按照有關(guān)勞動法律規(guī)定，勞動關(guān)系解除或者終止后產(chǎn)生的支付工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、福利待遇等爭議，勞動者能夠證明用人單位承諾支付的時(shí)間為解除或者終止勞動關(guān)系后的具體日期的，用人單位承諾支付之日為勞動爭議發(fā)生之日。勞動者不能證明的，解除或者終止勞動關(guān)系之日為勞動爭議發(fā)生之日。依照《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定，勞動爭議申請仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。本案中，秦永傳2002年7月達(dá)到退休條件，原所在單位上級主管部門對其退休待遇予以審批，事后被告仍按原發(fā)放的工資數(shù)額給其發(fā)放，秦永傳并未提出異議，由此認(rèn)定其知道或應(yīng)當(dāng)知道自己的權(quán)利受到侵害而不主張，直到2012年10月才向勞動仲裁部門申請仲裁，顯然已超過時(shí)效期間1年的規(guī)定。對原告謝某的該項(xiàng)主張，本院不予支持。依據(jù)人力資源和社會保障部、民政局、財(cái)政部、人社部發(fā)（2008）42號文件《關(guān)于事業(yè)單位工作人員和離退休人員死亡一次性撫恤金發(fā)放辦法的通知》，秦永傳的一次性撫恤金應(yīng)按其生前20個月基本工資計(jì)算（即崗位工資和薪級工資之和）為15860元（793元／月×20個月），但原告只主張15000元，故谷城縣勞動爭議仲裁委員會按其主張認(rèn)定為15000元，符合法律規(guī)定。原告秦某甲、秦某乙、秦某丙在本案審理中均明確表示，將各自應(yīng)得繼承份額由原告謝某享有，系真實(shí)意思表示，并不違反法律規(guī)定，本院予以準(zhǔn)許。依照《中華人民共和國勞動合同法》第四十四條 ?第（一）款 ?第三項(xiàng) ?，《中華人民共和國勞動合同法實(shí)施條例》第二十一條 ?、《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條 ?，《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題解釋》（二）第一條第一款第三項(xiàng)及人力資源和社會保障部、民政局、財(cái)政部、人社部發(fā)（2008）42號文件《關(guān)于事業(yè)單位工作人員和離退休人員死亡一次性撫恤金發(fā)放辦法的通知》之規(guī)定，判決如下:
一、被告谷城縣石某溝水庫工程管理所于本判決生效后五日內(nèi)，支付原告謝某因秦永傳死亡后產(chǎn)生的一次性撫恤金15000元。
二、駁回原告謝某的其他訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)400元，由原、被告均擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省襄陽市中級人民法院（上訴人在提交上訴狀時(shí)應(yīng)預(yù)交上訴案件受理費(fèi)400元，款匯湖北省襄陽市中級人民法院，開戶銀行:中國農(nóng)業(yè)銀行襄陽萬山支行。賬號17×××38。上訴人也可以將上訴案件受理費(fèi)交給本院或直接到襄陽市中級人民法院交費(fèi)）。上訴人在上訴期屆滿后七日內(nèi)仍未預(yù)交上訴費(fèi)用的，按自動撤回上訴處理。

本院認(rèn)為:原告謝某之夫秦永傳生前長年在被告單位工作，雙方形成事實(shí)勞動關(guān)系。期間，被告主管部門谷城縣水利局兩次下達(dá)通知載明，秦永傳工資、福利待遇比照單位正式職工執(zhí)行。故秦永傳死亡后，原告謝某要求支付其夫秦永傳死亡后一次性撫恤金的請求，理由正當(dāng)，本院予以支持。原告謝某請求支付其夫秦永傳生前2002年7月至2012年7月期間的工資，因秦永傳2002年7月已符合退休條件，谷城縣水利局出具機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員離退休費(fèi)審批手續(xù)，載明退休后的工資待遇情況，并從2002年7月執(zhí)行；秦永傳離開被告處，至此雙方勞動關(guān)系終止。按照有關(guān)勞動法律規(guī)定，勞動關(guān)系解除或者終止后產(chǎn)生的支付工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、福利待遇等爭議，勞動者能夠證明用人單位承諾支付的時(shí)間為解除或者終止勞動關(guān)系后的具體日期的，用人單位承諾支付之日為勞動爭議發(fā)生之日。勞動者不能證明的，解除或者終止勞動關(guān)系之日為勞動爭議發(fā)生之日。依照《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定，勞動爭議申請仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。本案中，秦永傳2002年7月達(dá)到退休條件，原所在單位上級主管部門對其退休待遇予以審批，事后被告仍按原發(fā)放的工資數(shù)額給其發(fā)放，秦永傳并未提出異議，由此認(rèn)定其知道或應(yīng)當(dāng)知道自己的權(quán)利受到侵害而不主張，直到2012年10月才向勞動仲裁部門申請仲裁，顯然已超過時(shí)效期間1年的規(guī)定。對原告謝某的該項(xiàng)主張，本院不予支持。依據(jù)人力資源和社會保障部、民政局、財(cái)政部、人社部發(fā)（2008）42號文件《關(guān)于事業(yè)單位工作人員和離退休人員死亡一次性撫恤金發(fā)放辦法的通知》，秦永傳的一次性撫恤金應(yīng)按其生前20個月基本工資計(jì)算（即崗位工資和薪級工資之和）為15860元（793元／月×20個月），但原告只主張15000元，故谷城縣勞動爭議仲裁委員會按其主張認(rèn)定為15000元，符合法律規(guī)定。原告秦某甲、秦某乙、秦某丙在本案審理中均明確表示，將各自應(yīng)得繼承份額由原告謝某享有，系真實(shí)意思表示，并不違反法律規(guī)定，本院予以準(zhǔn)許。依照《中華人民共和國勞動合同法》第四十四條 ?第（一）款 ?第三項(xiàng) ?，《中華人民共和國勞動合同法實(shí)施條例》第二十一條 ?、《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條 ?，《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題解釋》（二）第一條第一款第三項(xiàng)及人力資源和社會保障部、民政局、財(cái)政部、人社部發(fā)（2008）42號文件《關(guān)于事業(yè)單位工作人員和離退休人員死亡一次性撫恤金發(fā)放辦法的通知》之規(guī)定，判決如下:

一、被告谷城縣石某溝水庫工程管理所于本判決生效后五日內(nèi)，支付原告謝某因秦永傳死亡后產(chǎn)生的一次性撫恤金15000元。
二、駁回原告謝某的其他訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)400元，由原、被告均擔(dān)。

審判長：張勇
審判員：楊世海
審判員：劉治平

書記員：任娟