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謝某某、集賢縣福利鎮(zhèn)新發(fā)村民委員會農(nóng)村土地承包合同糾紛二審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

上訴人(原審被上訴人):謝某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住集賢縣。委托訴訟代理人鄭春葉,黑龍江學(xué)雍律師事務(wù)所律師。委托訴訟代理人封昭璞,黑龍江學(xué)雍律師事務(wù)所實習(xí)律師。被上訴人(原審上訴人):集賢縣福利鎮(zhèn)新發(fā)村民委員會,住所地集賢縣福利鎮(zhèn)新發(fā)村。法定代表人:林中義,該村村委會主任。委托訴訟代理人韓耀東,黑龍江雙峰律師事務(wù)所律師。

上訴人謝某某上訴請求:1.撤銷黑龍江省集賢縣人民法院(2018)黑0521民初1005號民事判決;2.依法改判駁回被上訴人的起訴;3.一、二審的訴訟費用由被上訴人承擔(dān)。事實和理由:1.一審法院認(rèn)定上訴人欠款的事實不清,缺少證據(jù)加以佐證。上訴人與被上訴人2000年4月2日簽訂《延續(xù)用材林承包合同》后,于2000年4月17日上訴人出具了6700元的欠據(jù),上訴人分期對該債務(wù)進行了償還,包括以物抵債,因雙方未對進行最后的結(jié)算,上訴人認(rèn)為對上述的欠款已經(jīng)還清,不存在欠款的事實,更構(gòu)不成違約。2.原審法院認(rèn)定上訴人構(gòu)成違約,事實不清。上訴人承包被上訴人造林林地面積7.3坰,《林權(quán)證》證實上訴人實際的造林面積為4.8坰,剩余土地面積為2.5坰,因而原審法院認(rèn)定上訴人將面積為5坰土地承包給他人事實缺少根據(jù);其次,《建造用材林承包合同書》中關(guān)于不造林的違約約定并不明確,未明確約定是全部或者部分不造林構(gòu)成違約,因而,原審法院認(rèn)定上訴人違約缺少事實根據(jù)。被上訴人集賢縣福利鎮(zhèn)新發(fā)村民委員會辯稱,1.原審認(rèn)定事實清楚,適用法律正確,上訴人謝某某的上訴理由依法不成立,請求二審法院依法予以駁回。2.上訴人違約的事實存在,基于上訴人的違約事實,答辯人有權(quán)要求與上訴人解除《延續(xù)用材林承包合同》。3.上訴人拖欠承包費3200元事實存在,應(yīng)給付拖欠的承包費3200元。上訴人拖欠村集體承包費人民幣6700元,給村集體出具了欠據(jù),出具欠據(jù)后,分兩次償還了人民幣3500元,尚欠人民幣3200元。以上事實客觀真實,上訴人依法應(yīng)予給付。被上訴人集賢縣福利鎮(zhèn)新發(fā)村民委員會向一審法院起訴請求:1.解除原、被告簽訂的延續(xù)用材林承包合同,被告將7.3坰承包地的使用權(quán)返還給原告;2.被告立即給付承包費3200元;3.由被告承擔(dān)本案的訴訟費用。一審法院認(rèn)定事實:1985年4月25日,原、被告簽訂《建造用材林承包合同書》,約定:新發(fā)村將該村果樹西溝7.3坰土地承包給謝某某建造用材林;承包期限自1985年4月15日至2000年4月15日;承包時謝某某交每坰地30元的造林抵押金,承包期前三年如謝某某全部完成造林材任務(wù),并達(dá)到百分之九十的成活率,經(jīng)新發(fā)村驗收合格,返還押金;謝某某從承包造林地的第四年開始每年向新發(fā)村繳納每坰地壹佰元的提留款(農(nóng)業(yè)稅包括在內(nèi));如果不造林新發(fā)村有權(quán)收回承包地另行承包。2000年4月2日,原、被告簽訂《延續(xù)用材林承包合同》,約定:雙方同意將原合同延長30年,即從2000年4月14日至2030年4月14日止。并將2000年以前所欠的承包費在簽訂延長合同的同時一次性交清。以后第10年結(jié)算一次承包費,如到期不交款按違約合同處理,原合同的其它條款一律不變。2000年4月17日,謝某某出具欠據(jù)欠兌現(xiàn)合同款6700元;2001年4月30日新發(fā)村記賬憑證載明謝某某交林地承包費1500元;2003年1月28日新發(fā)村記賬憑證載明謝某某以松木桿抵承包費2000元。另查明,2016年、2017年謝某某將部分承包土地轉(zhuǎn)包給汪廣義,汪廣義在該土地上種植了玉米。一審法院認(rèn)為,原、被告簽訂的《建造用材林承包合同書》及《延續(xù)用材林承包合同》合法有效,受法律保護。謝某某未按合同約定造林而將土地轉(zhuǎn)包種植兩年玉米,構(gòu)成違約,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。新發(fā)村委會關(guān)于解除合同的訴訟請求符合合同約定,應(yīng)予支持。謝某某出具的欠據(jù)足以證明其拖欠土地承包費6700元,新發(fā)村自認(rèn)已給付3500元,對該事實予以認(rèn)定。故謝某某尚欠土地承包費3200元,該項訴訟請求亦應(yīng)支持。綜上,依照《中華人民共和國合同法》第六十條、第九十三條第二款、第一百零九條、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第五十六之規(guī)定,判決如下:一、解除原、被告于2000年4月2日簽訂的《延續(xù)用材林承包合同》,被告謝某某于本判決發(fā)生法律效力后立即返還原告集賢縣福利鎮(zhèn)新發(fā)村委員會7.3坰土地使用權(quán);二、被告謝某某于本判決發(fā)生法律效力后十日內(nèi)給付原告集賢縣福利鎮(zhèn)新發(fā)村委員會土地承包費3200元。本院在二審期間,上訴人謝某某提供了集林證字(2014)第2360000270號林權(quán)證、國網(wǎng)黑龍江省電力有限公司雙鴨山供電公司證明一份、2016年新發(fā)村書記吳寶全出具的協(xié)議書一份。證明上訴人實際造林面積4.8公頃,原審法院認(rèn)定其將5公頃土地承包他人的事實不清;高壓線下土地面積為3晌左右,高壓線下不允許種植樹木;原村書記已書面承諾對合同進行了修改和變更,允許上訴人維持承包林地的現(xiàn)狀。被上訴人興發(fā)村委會對以上證據(jù)均不予認(rèn)可,認(rèn)為在承包地內(nèi)確架設(shè)了高壓線,但可以高壓線下種植不超標(biāo)的樹木;謝某某承包給他人的土地中還包含了高壓線以外的土地。謝某某認(rèn)可承包給案外人的土地中包含了高壓線下以外的少量土地。對雙方當(dāng)事人爭議的事實,本院認(rèn)定如下:1.謝某某是否欠繳土地承包費的問題。一審期間,新發(fā)村委會提供欠據(jù)、收據(jù)及記賬憑證,證明謝某某欠承包費3200元,謝某某雖對欠費事實不認(rèn)可,但當(dāng)庭表示對證據(jù)的真實性無異議,一、二審期間均不能舉證證明其主張的以松木桿抵償所有欠款的事實,故該主張無事實根據(jù),不能成立。2.謝某某將案涉部分土地承包給案外人是否違反合同約定的問題。謝某某在二審期間提供了國網(wǎng)黑龍江省電力有限公司雙鴨山供電公司出具的證明,該證據(jù)僅能夠證實依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,架空高壓線下保護區(qū)內(nèi),不得種植可能危及電力設(shè)施安全和供電安全的樹木、竹子等高桿植物,但不能證實本案中架空高壓線下保護區(qū)的面積及范圍。二審期間,謝某某明確表示承包給案外人種植玉米的土地中包含了高壓線下以外的少量土地。該自認(rèn)與新發(fā)村委會所訴事實相符,本院予以確認(rèn)。
上訴人謝某某與被上訴人集賢縣福利鎮(zhèn)新發(fā)村委員會(以下簡稱新發(fā)村委會)農(nóng)村土地承包合同糾紛一案,不服集賢縣人民法院(2018)黑0521民初1005號民事判決,向本院提起上訴。本院于2018年6月22日立案后,依法組成合議庭,通過閱卷、調(diào)查、詢問當(dāng)事人的方式進行了審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為,上訴人謝某某與新發(fā)村委會簽訂的《建造用材林承包合同》及《延續(xù)用材林承包合同》,系雙方真實意思表示,不違反法律及行政法規(guī)定的強制性規(guī)定,合法有效。新發(fā)村委會已將土地交付給謝某某,謝某某即負(fù)有按合同約定交付承包費及完成造林任務(wù)的義務(wù)。雖然在承包期間電力部門在林地中架設(shè)高壓電線,但謝某某將架空高壓線范圍外的土地承包給案外人用于耕種玉米的事實與架設(shè)高壓線無關(guān)聯(lián)性;其欠繳承包費的行為亦無合法依據(jù),已構(gòu)成違約。《建造用材林承包合同》第十條已明確約定了“乙方承包造林地如不造林,甲方有權(quán)收回承包地,另行承包”,新發(fā)村委會依據(jù)該條款要求解除合同符合《中華人民共和國合同法》第九十三條第二款的規(guī)定。綜上所述,上訴人謝某某的上訴請求不能成立,應(yīng)予駁回;一審判決認(rèn)定事實清楚,適用法律正確,應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項規(guī)定,判決如下:

駁回上訴,維持原判。二審案件受理費50元,由上訴人謝某某負(fù)擔(dān)。本判決為終審判決。

審判長  高山峰
審判員  張金環(huán)
審判員  王曉亮

書記員:邊金龍

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