上訴人（原審原告、反訴被告）：謝某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住河北省邢臺市任縣。
被上訴人（原審被告、反訴原告）：中國人民銀行邢臺市中心支行，住所地河北省邢臺市團(tuán)結(jié)西大街170號。
法定代表人：張力生，該行行長。
委托訴訟代理人：桑擁軍，河北張艦律師事務(wù)所律師。

上訴人謝某某因與被上訴人中國人民銀行邢臺市中心支行房屋租賃合同糾紛一案，不服河北省邢臺市橋東區(qū)人民法院（2016）冀0502民初1972號民事判決，向本院提起上訴。本院于2017年5月11日立案后，依法組成合議庭進(jìn)行了審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
謝某某上訴請求：1、依法改判（2016）冀0502民初1972號民事判決書第一項，支持上訴人請求被上訴人賠償裝修殘值及搬遷費(fèi)共計60000元。2、本案一二審訴訟費(fèi)用由被上訴人負(fù)擔(dān)。事實(shí)和理由：上訴人剩余租賃期內(nèi)裝修裝飾殘值被上訴人應(yīng)予賠償。上訴人因經(jīng)營需要，裝修裝飾花費(fèi)近30萬元，預(yù)期經(jīng)營5年，實(shí)際經(jīng)營3年半就解除合同，勢必造成裝修裝飾剩余價值的損失，不予補(bǔ)償是對上訴人的不公平。另外，被上訴人強(qiáng)行對上訴人斷水?dāng)嚯娭率共荒芙?jīng)營，但是仍有兩家在繼續(xù)經(jīng)營，一審法院不去核實(shí)情況，就判決上訴人敗訴，對上訴人不公，應(yīng)支持上訴人的上訴請求。
中國人民銀行邢臺市中心支行辯稱，一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚、適用法律正確，應(yīng)駁回上訴、維持原判。
謝某某向一審法院起訴請求：1、請求法院依法判決被告賠償原告剩余租賃期內(nèi)裝飾裝修殘值損失200000元；2、判決被告賠償原告預(yù)期利益損失172666.6元(2016年7月24日—2017年12月31日)；3、判決被告賠償租賃期間部分房屋漏水致?lián)p失34000元。4、本案的訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。
中國人民銀行邢臺市中心支行向一審法院提出反訴請求：1、解除雙方租賃合同；2、判令反訴被告立即騰退搬離租賃房屋，并返還反訴原告；3、判令反訴被告支付2015年4月1日至實(shí)際返還租賃房屋的占用費(fèi)；4、判令反訴被告自行清理水電費(fèi)等費(fèi)用；5、判令反訴被告賠償反訴原告損失共計40萬元；6、訴訟費(fèi)用由反訴被告承擔(dān)。
一審法院認(rèn)定事實(shí)：2013年元月1日，原告謝某某與被告中國人民銀行邢臺中心支行簽訂了房屋租賃協(xié)議，約定原告謝某某租賃中國人民銀行邢臺中心支行位于邢臺市××東大街××號部分房屋用于開設(shè)旅館，進(jìn)行了裝修。租賃期間為2013年1月1日至2017年12月31日。2016年初，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，被告房屋屬于公房，屬于清理整頓范圍。2016年3月31日，被告在出租公房范圍內(nèi)張榜公示布告，內(nèi)容為：“各位租戶，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，經(jīng)我中心支行研究決定，我行對外出租房屋自4月1日起一律停止租賃?？紤]到大家的切身利益，保留一個月緩沖期，務(wù)于4月30日前搬遷，望各租戶給予充分理解?！?016年5月5日原告謝某某向被告提出書面意見。內(nèi)容是：“我是謝某某，我于2015年3月31日收到通知，為了響應(yīng)國家政策，支持領(lǐng)導(dǎo)工作安排決定退出。我名下美衣坊庫存貨物三萬元左右，裝修設(shè)施合約10萬左右，富源旅館裝修、設(shè)施、設(shè)備合約36萬元左右，望領(lǐng)導(dǎo)們根據(jù)情況作出合理安排，我們及時退出?！?016年5月11日，被告再次給原告通知，內(nèi)容為：“我行在3月31日通知你方解除租賃合同，并要求在4月30日之前搬離所租賃房屋，現(xiàn)考慮到你方貨物盤點(diǎn)、庫存清理、尋找房屋、新店裝修等事宜，我行決定在4月30日到期截止后再延遲40天，請你方于6月10日之前搬遷清理完畢，并將所租房屋返還給我行。按期搬離的我方將免收你方2016年4月1日至2016年6月10日期間的房租，作為對你方的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。如到期未搬遷，我行將采取必要的措施?！痹嬷x某某2016年5月26日接到通知后，在通知下面寫了“不同意”三字。因雙方在解除合同等事項未達(dá)成協(xié)議，原告向一審法院起訴。在庭審中，原告主張其裝修經(jīng)被告同意。但被告當(dāng)庭否認(rèn)。原告無證據(jù)提交。原、被告就主張的裝修費(fèi)剩余及破壞房屋結(jié)構(gòu)的價值均未提出鑒定。就逾期利益損失，原告也未提交經(jīng)營稅票。一審法院認(rèn)為，第一，原被告于2013年1月1日簽訂的租賃合同，真實(shí)有效，應(yīng)予履行，到2017年12月31日前履行完畢。但因被告主體特殊，其公房的租賃在清理范圍，被告解除合同是因政策調(diào)整，并非單方違約；并且被告履行了告知義務(wù)，給予原告一定期間的搬遷，符合法律規(guī)定。其反訴請求解除與原告之間的租賃合同于法有據(jù)，本院予以支持。第二，原告在庭審中主張其裝修經(jīng)被告同意，被告當(dāng)庭予以否認(rèn)，原告未提交相關(guān)證據(jù)支持其主張，因而，原告訴求被告賠償原告剩余租賃期內(nèi)裝飾殘值損失20萬元，本院不予支持。同時，反訴原告主張原告裝修破壞房屋主體結(jié)構(gòu)，在庭審中，反訴原告并沒有申請相關(guān)鑒定，其訴求反訴被告賠償其損失40萬元，本院也不予支持。第三，原告主張被告應(yīng)賠償其預(yù)期利益損失172666.6元（2016年7月24日—2017年12月31日）。因被告解除合同是系政策調(diào)整，并非被告主觀故意違約；而且被告依據(jù)雙方簽訂的房屋租賃合同履行了告知義務(wù)，給予原告一定期限的騰空搬離，未給原告造成實(shí)際損失。同時，在庭審中，原告未提交相應(yīng)的稅票和其他能夠證明其經(jīng)營收入的證據(jù)，本院對其訴求不予支持。第四，原告主張被告應(yīng)賠償其因房屋漏水致使不能經(jīng)營而造成的損失，因未提交相關(guān)證據(jù)，本院不予支持。第五，因反訴原告未提交反訴被告2015年4月1日至實(shí)際返還租賃房屋之日的占用費(fèi)和水電費(fèi)，具體款額和有效證據(jù)，本院對其訴求不予支持。綜上，根據(jù)《中華人民共和國合同法》第九十四條、《最高人民法院關(guān)于城鎮(zhèn)房屋租賃合同解釋》第十三條、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第九十條之規(guī)定，判決：一、駁回原告謝某某的訴訟請求；二、解除反訴原告中國人民銀行邢臺中心支行與反訴被告謝某某于2013年1月1日簽訂的房屋租賃合同；三、反訴被告謝某某于本判決生效之日起十日內(nèi)將位于邢臺市中心東大街139號所租房屋騰空后，交付反訴原告，反訴原告予以配合。四、駁回反訴原告中國人民銀行邢臺中心支行其他訴訟請求。案件受理費(fèi)7400元，由原告謝某某負(fù)擔(dān)。反訴費(fèi)3650元，由反訴原告中國人民銀行邢臺中心支行負(fù)擔(dān)。
本院二審期間，法院查看了現(xiàn)場，對當(dāng)事人二審爭議的事實(shí)，本院認(rèn)定如下：謝某某承租房屋進(jìn)行了裝修；租賃房屋在二樓和三樓的樓道走廊處有開口，并安裝有從一樓至三樓的樓梯。對一審查明的事實(shí)，本院予以確認(rèn)。

本院認(rèn)為，本案雙方當(dāng)事人簽訂的租賃合同系雙方真實(shí)意思表示，合法有效。租賃合同因政策調(diào)整導(dǎo)致合同不能履行，該解除原因系不能歸責(zé)于雙方的原因，一審判決解除雙方的租賃合同，對此雙方均無異議。本案二審主要爭議租賃期間內(nèi)裝修裝飾的殘值是否應(yīng)予以賠償。雖然雙方當(dāng)事人對裝修時間及裝修是否經(jīng)過出租方同意說法不一，但是本案的房屋租賃期限沒有到期，裝修裝飾的殘值是必然存在的事實(shí)。一審中謝某某主張裝修殘值為20萬元；謝某某上訴主張裝修殘值和搬遷費(fèi)共計6萬元。中國人民銀行邢臺中心支行主張謝某某在租賃期間破壞了房屋結(jié)構(gòu)，而合同約定不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)，應(yīng)恢復(fù)房屋原狀或賠償經(jīng)濟(jì)損失。租賃房屋在走廊處開口并安裝樓梯確實(shí)破壞了房屋結(jié)構(gòu)，而恢復(fù)房屋原狀，也需較多費(fèi)用。本案既存在裝修殘值賠償，也存在房屋恢復(fù)原狀問題，根據(jù)本案的實(shí)際情況和公平原則，為減少當(dāng)事人的訴累，本院酌定房屋裝修殘值與恢復(fù)房屋的費(fèi)用相互折抵，互不賠償。
綜上所述，謝某某的上訴請求不應(yīng)予以支持。本院依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項的規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費(fèi)1300元，由謝某某負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。

審判長　　信深謙 審判員　　郝　誠 審判員　　鄭延鐸

書記員：高蔚龍