原告：許某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，武漢市黃陂區(qū)人，住武漢市黃陂區(qū)，委托代理人：彭仁高，湖北諾亞律師事務(wù)所律師。特別授權(quán)。委托代理人：陳育軍，湖北諾亞律師事務(wù)所律師。特別授權(quán)。被告：陳和平，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，武漢市黃陂區(qū)人，住武漢市江岸區(qū)，

原告許某某向本院提出訴訟請(qǐng)求：1.確認(rèn)原、被告簽訂的《雕塑制作及施工合同》無(wú)效；2.判令被告返還原告質(zhì)量保證金300000元及資金占用期間的利息（以300000元為本金，按照年利率6%計(jì)算，從2016年10月29日計(jì)算至付清之日止）；3.由被告承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。事實(shí)與理由：2016年10月29日，原、被告簽訂《雕塑制作及施工合同》一份，被告陳和平為發(fā)包方，原告許某某為承包方，合同約定的項(xiàng)目工程為68米的三面觀音主體部分，寺廟內(nèi)的各種佛像，項(xiàng)目地點(diǎn)位于武漢市黃陂區(qū)新砦界河中心即武漢市黃陂區(qū)新寨。原告根據(jù)被告要求的時(shí)間安排進(jìn)行雕塑制作及安裝，總工期為150日。為了確保工程質(zhì)量與進(jìn)度，原告在簽訂合同五個(gè)工作日內(nèi)向被告支付質(zhì)量保證金300000元，工程完工后，被告如實(shí)退還。合同簽訂后，原告如約向被告指定的賬戶支付了質(zhì)量保證金300000元，但被告仍未向原告發(fā)出書(shū)面通知要求制作及安裝。根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，原、被告簽訂的《雕塑制作及施工合同》應(yīng)為無(wú)效合同，故原告訴至法院，提出上述訴訟請(qǐng)求。原告許某某為支持其訴訟主張，向本院提交了如下證據(jù)：證據(jù)一：2016年10月29日簽訂《雕塑制作及施工合同》。證明根據(jù)合同第六條第二款6.5的約定原告向被告指定賬戶匯款300000元作為質(zhì)量保證金，收款人熊才運(yùn)，原、被告均為個(gè)人無(wú)建筑資質(zhì)，建筑內(nèi)容為佛像，違反了宗教事務(wù)條例第30條及第32條審批手續(xù)。證據(jù)二：銀行流水。證明2016年11月1日原告通過(guò)網(wǎng)銀向熊才運(yùn)轉(zhuǎn)賬300000元，備注為雕塑投標(biāo)保證金，原告履行了合同義務(wù)。被告陳和平辯稱(chēng)：（缺席），亦未向本院提交證據(jù)。經(jīng)審理查明：2016年10月29日原告許某某（乙方）與被告陳和平（甲方）簽訂《雕塑制作及施工合同》一份，約定由乙方按照甲方確定的設(shè)計(jì)圖紙及小樣制作及施工68米的三面觀音主體部分、寺廟內(nèi)的各種佛像，項(xiàng)目地點(diǎn)新砦界河中央，合同總價(jià)款為人民幣6300000元，總工期為150天，具體開(kāi)工時(shí)間以甲方發(fā)出的書(shū)面通知確定的時(shí)間為準(zhǔn)，乙方在簽訂合同五個(gè)工作日內(nèi)向甲方支付質(zhì)量保證金300000元，待工程完工后甲方如實(shí)退還乙方。同年11月1日，原告許某某向被告陳和平指定的賬戶（收款人熊才運(yùn)）匯款300000元，備注為雕塑投標(biāo)保證金?，F(xiàn)原告認(rèn)為被告在沒(méi)有取得批準(zhǔn)手續(xù)的情況下與原告簽訂合同，且原、被告不具有施工資質(zhì)，雙方簽訂的《雕塑制作及施工合同》無(wú)效，被告至今也未發(fā)出制作及安裝書(shū)面通知，故訴至法院提出上述訴訟請(qǐng)求。
原告許某某訴被告陳和平合同糾紛一案，本院于2017年6月27日立案受理后，依法適用普通程序，于同年12月1日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告許某某的委托代理人彭仁高到庭參加了訴訟，被告陳和平經(jīng)公告送達(dá)傳票未到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為：《宗教事務(wù)條例》第三十條規(guī)定“宗教、寺觀教堂擬地寺觀教堂內(nèi)修建大型露天宗教造像，應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市宗教團(tuán)體向省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)提出意見(jiàn)，報(bào)國(guó)務(wù)院宗教事務(wù)部門(mén)審批。宗教團(tuán)體、寺觀以外的組織以及個(gè)人不得修建大型露天宗教造像”，本案中，許某某與陳和平簽訂《雕塑制作及施工合同》，約定由許某某按照陳和平確定的設(shè)計(jì)圖紙及小樣制作及施工68米的三面觀音主體部分、寺廟內(nèi)的各種佛像，且由無(wú)施工資質(zhì)的許某某施工，違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)為無(wú)效。該工程一直未開(kāi)工，故陳和平收取許某某保證金300000元，無(wú)事實(shí)和法律依據(jù)，應(yīng)當(dāng)予以返還并承擔(dān)占用資金造成的利息損失。對(duì)于原告的利息損失，本院從原告起訴之日起按銀行同期同類(lèi)貸款利率計(jì)算。綜上，經(jīng)合議庭評(píng)議，依照《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條第（五）項(xiàng)、第五十八條、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第一條和《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十四條之規(guī)定，判決如下：

一、許某某與陳和平于2016年10月29日簽訂的《雕塑制作及施工合同》無(wú)效；二、由陳和平于本判決生效之日起十日內(nèi)返還許某某保證金300000元并支付利息（以300000元為基數(shù)，按中國(guó)人民銀行同期同類(lèi)貸款利率計(jì)算，自2017年6月27日起至實(shí)際付清之日止）；如未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)5980元、財(cái)產(chǎn)保全費(fèi)2020元，合計(jì)8000元，由被告陳和平負(fù)擔(dān)。如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省武漢市中級(jí)人民法院。