1

企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)

《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號(hào)

《陜西省人民政府關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2015年本）的通知》（陜政發(fā)〔2015〕16號(hào)）

《陜西省政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目管理辦法》（陜發(fā)改投資〔2014〕1022號(hào)）

市發(fā)改委

委托

2

在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及電力設(shè)施安全作業(yè)許可

《中華人民共和國電力法》

《國務(wù)院關(guān)于修改〈電力設(shè)施保護(hù)條例〉的決定》（國務(wù)院令第239號(hào)）

《陜西省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》

市發(fā)改委

下放

3

依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)施方案核準(zhǔn)

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第613號(hào)）

市發(fā)改委

下放

4

企業(yè)投資項(xiàng)目備案

《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號(hào)）

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理的通知》（國辦發(fā)〔2007〕64號(hào)）

《陜西省企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法》（陜發(fā)改發(fā)〔2004〕746號(hào)）

《關(guān)于調(diào)整〈陜西省企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法〉的通知》（陜發(fā)改發(fā)〔2008〕1631號(hào)）

市發(fā)改委

下放

5

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查

《中華人民共和國節(jié)約能源法》

《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國發(fā)〔2006〕28號(hào)）

《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》（國家發(fā)改委令第6號(hào)）

市發(fā)改委

下放

6

民辦普通中學(xué)、民辦職業(yè)高級(jí)中學(xué)設(shè)立和變更審批

《中華人民共和國教育法》

《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》

《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第399號(hào)）

《陜西省民辦教育促進(jìn)條例》

市教育局

委托

7

中小學(xué)教師資格認(rèn)定

《中華人民共和國教師法》

《教師資格條例》（國務(wù)院令第188號(hào)）

《教師資格條例實(shí)施辦法》（教育部令第10號(hào)）

《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國教師法〉辦法》

市教育局

下放

8

非公募基金會(huì)登記

《中華人民共和國基金會(huì)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第400號(hào)）

《陜西省人民政府關(guān)于取消和下放行政審批事項(xiàng)的決定》（陜政發(fā)〔2013〕48號(hào)）

市民政局

委托

9

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可

《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》

《中華人民共和國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》（民政部令第48號(hào)）

市民政局

委托

10

社會(huì)團(tuán)體登記

《中華人民共和國社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第250號(hào)）

市民政局

下放

11

民辦非企業(yè)單位登記

《中華人民共和國民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國務(wù)院令第251號(hào)）

市民政局

下放

12

代理記賬機(jī)構(gòu)資格審批

《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》

《陜西省會(huì)計(jì)管理?xiàng)l例》

《代理記賬管理辦法》（財(cái)政部令第27號(hào)）《陜西省代理記賬管理實(shí)施辦法》（陜財(cái)辦會(huì)〔2005〕75號(hào)）

市財(cái)政局

委托

13

人力資源中介服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、注銷許可

《人才市場管理規(guī)定》（人事部、國家工商行政管理總局令第1號(hào)）

《勞動(dòng)力市場管理規(guī)定》（中華人民共和國勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第10號(hào)）

《陜西省人才市場條例》

《陜西省勞動(dòng)力市場條例》

市人社局

下放

14

臺(tái)港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可

《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）

《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號(hào)）

《臺(tái)灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》（勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第26號(hào)）

市人社局

委托

15

確認(rèn)中級(jí)職稱評(píng)審結(jié)果

《人事部關(guān)于重新組建專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（人職發(fā)〔1991〕8號(hào)）

市人社局

下放

16

市級(jí)民辦職業(yè)技能學(xué)校的審批

《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》

《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第399號(hào)）

市人社局

下放

17

開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的審批

《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》

《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》（人力資源和社會(huì)保障部令第19號(hào)）

市人社局

下放

18

不動(dòng)產(chǎn)登記

《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第256號(hào)）

《土地登記辦法》（國土資源部令第40號(hào)）

《中華人民共和國物權(quán)法》

《房屋登記辦法》（建設(shè)部令第 168 號(hào)）

《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》

《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》

《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第278號(hào)）

《中華人民共和國不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》（國務(wù)院令第656號(hào)）

市國土局

委托

19

建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審

《中華人民共和國土地管理法》

《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第256號(hào)）

《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》（陜西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第17號(hào)）

市國土局

委托

自貿(mào)區(qū)立項(xiàng)的項(xiàng)目

20

臨時(shí)使用國有土地或農(nóng)民集體所有土地審批

《中華人民共和國土地管理法》

市國土局

下放

21

國有建設(shè)用地供應(yīng)審批

《中華人民共和國土地管理法》

《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》

《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（國務(wù)院令1998第256號(hào)）

《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》（國務(wù)院令1990第55號(hào)）

市國土局

委托

22

排污許可證核發(fā)

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》

《中華人民共和國水污染防治法》

《中華人民共和國大氣污染防治法》

市環(huán)保局

下放

23

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證核發(fā)

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》

《中華人民共和國危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》（國務(wù)院令第408號(hào)）

市環(huán)保局

下放

24

醫(yī)療廢物集中處置單位的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可審批

《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第380號(hào)）

市環(huán)保局

下放

25

防止污染設(shè)施的拆除或者閑置批準(zhǔn)

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》

《中華人民共和國水污染防治法》

《中華人民共和國大氣污染防治法》

《中華人民共和國環(huán)境噪聲防治法》

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》

市環(huán)保局

下放

26

廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可審批

《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第551號(hào)）

《廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可管理辦法》（環(huán)保部令第13號(hào)）

市環(huán)保局

下放

27

市級(jí)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收審批

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》

《中華人民共和國水污染防治法》

《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》

《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令253號(hào)）

《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》（環(huán)?？偩值?3號(hào)令）

市環(huán)保局

下放

28

市級(jí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》

《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》

《中華人民共和國放射性污染防治法》

《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令253號(hào)）

市環(huán)保局

下放

29

鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

《陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》

《西安市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》

《西安市農(nóng)村宅基地違法建設(shè)責(zé)任追究辦法（試行）》（市政辦發(fā)〔2011〕183號(hào)）

市規(guī)劃局

下放

30

燃?xì)馊紵骶甙惭b維修許可

《陜西省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》

市市政局

委托

31

特殊車輛在城市道路上行駛許可

《城市道路管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令198號(hào)）

《西安市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》

市市政局

委托

32

市政工程設(shè)施施工許可

《陜西省城市市政公用設(shè)施管理?xiàng)l例》

《陜西省城市地下管線管理?xiàng)l例》

《西安市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》

市市政局

委托

33

市政工程設(shè)施竣工驗(yàn)收備案

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》（住建部令第2號(hào)） 

市市政局

委托

34

道路貨運(yùn)站（場）經(jīng)營許可

《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》（國務(wù)院令第666號(hào)）

市交通局

下放

35

道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可

《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》（國務(wù)院令第666號(hào)）

市交通局

下放

36

經(jīng)營性道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格許可

《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》（國務(wù)院令第628號(hào)）

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第591號(hào)）

《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令第9號(hào)）

《國務(wù)院確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）

《西安市出租汽車管理?xiàng)l例》

市交通局

委托

37

農(nóng)業(yè)植物及其產(chǎn)品產(chǎn)地、調(diào)運(yùn)檢疫證書簽發(fā)

《植物檢疫條例》（1983年1月3日國務(wù)院發(fā)布，1992年國務(wù)院令第98號(hào)修訂）

《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（農(nóng)業(yè)部分）》（農(nóng)業(yè)部令第5號(hào)發(fā)布，農(nóng)業(yè)部令第6號(hào)修訂）

市農(nóng)林委

下放

38

草種生產(chǎn)、經(jīng)營許可

《中華人民共和國種子法》

《草種管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2006年第56號(hào)）

市農(nóng)林委

委托

39

占用林地審核：（1）臨時(shí)占用林地；

（2）征用占用林地（市級(jí)復(fù)核）；（3）森林經(jīng)營單位修筑工程設(shè)施占用林地（市級(jí)復(fù)核）

《中華人民共和國森林法》

《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第278號(hào)）

《占用征用林地審核審批管理辦法》（國家林業(yè)局令第2號(hào)）

市農(nóng)林委

下放

40

木材經(jīng)營加工許可

《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第278號(hào)）

《陜西省森林管理?xiàng)l例》

《陜西省人民政府關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目的決定》（陜政發(fā)〔2015〕6號(hào)）

市農(nóng)林委

下放

41

二級(jí)擴(kuò)繁場（配套系父母代場）、種公畜站的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)（父母代種禽場、種畜擴(kuò)繁場）

《中華人民共和國畜牧法》

《種畜禽管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第153號(hào)發(fā)布，國務(wù)院令第588號(hào)修訂）

《陜西省農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于實(shí)行種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證分級(jí)管理的通知》（陜農(nóng)業(yè)辦發(fā)〔2014〕60號(hào)）

市農(nóng)林委

委托

42

野生動(dòng)物及其產(chǎn)品經(jīng)營許可

《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法〉辦法》

市農(nóng)林委

下放

43

農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可

《中華人民共和國種子法》

《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2011年第3號(hào)）

市農(nóng)林委

下放

44

林業(yè)植物及其產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫合格證簽發(fā)

《植物檢疫條例》（1983年1月3日國務(wù)院發(fā)布，1992年國務(wù)院令第98號(hào)修訂）

《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）》（林業(yè)部1994年第4號(hào)令，2011年國家林業(yè)局令第26號(hào)修改）

市農(nóng)林委

下放

45

臨時(shí)占用濕地恢復(fù)方案審核

《陜西省濕地保護(hù)條例》

《陜西省人民政府關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目的決定》（陜政發(fā)〔2015〕6號(hào)）

市農(nóng)林委

下放

46

食鹽專營零售證核發(fā)

《食鹽專營辦法》（國務(wù)院令第197號(hào)發(fā)布，第645號(hào)修訂）

《陜西省鹽業(yè)條例》

市商務(wù)局

下放

47

對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)經(jīng)營資格核準(zhǔn)

《對(duì)外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第620號(hào)）

《陜西省人民政府關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目的決定》（陜政發(fā)〔2015〕6號(hào)）

市商務(wù)局

委托

48

企業(yè)從事印刷經(jīng)營活動(dòng)審批（不含出版物印刷經(jīng)營）

《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第315號(hào)、國務(wù)院令第666號(hào)修改）

市文廣新局

委托

49

公共場所（除公園、體育場館、公共交通工具外）衛(wèi)生許可

《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（國發(fā)〔1987〕24號(hào)）

《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（2001年衛(wèi)生部令第80號(hào)）

市衛(wèi)計(jì)委

下放

50

生活飲用水供水單位衛(wèi)生許可

《中華人民共和國傳染病防治法》

《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》（1996年建設(shè)部、衛(wèi)生部令第53號(hào)）

《西安市生活飲用水二次供水管理和衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)定》（西安市人民政府令2012年第96號(hào)）

市衛(wèi)計(jì)委

下放

51

醫(yī)療廣告審查

《中華人民共和國廣告法》

《醫(yī)療廣告管理辦法》（工商總局、衛(wèi)生部令第26號(hào)）

《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療廣告日常監(jiān)管工作的通知》（陜衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2014〕77號(hào)）

市衛(wèi)計(jì)委

下放

報(bào)

市局

備案

52

外籍醫(yī)師來華短期行醫(yī)審批

《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》

《外國醫(yī)師來華短期行醫(yī)暫行管理辦法》（衛(wèi)生部令第24號(hào)）

市衛(wèi)計(jì)委

委托

自貿(mào)

區(qū)內(nèi)

53

市權(quán)內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批及執(zhí)業(yè)許可（含中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令1994年第149號(hào)）

《陜西省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》（省政府令1996年38號(hào)）

《中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》（衛(wèi)生部、對(duì)外貿(mào)易合作部令2000年第11號(hào)）

《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》（衛(wèi)生部令2002年第19號(hào)）

《關(guān)于印發(fā)〈加快發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)的實(shí)施意見〉的通知》（陜衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2014〕315號(hào)）

市衛(wèi)計(jì)委

委托

54

醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書核發(fā)

《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》

《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)暫行辦法》（衛(wèi)生部令第5號(hào)）

市衛(wèi)計(jì)委

下放

55

急救站設(shè)置審批

《西安市社會(huì)急救醫(yī)療條例》

市衛(wèi)計(jì)委

委托

56

配套綠地1000平方米以上建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程驗(yàn)收

《城市綠化條例》（國務(wù)院100號(hào)令）

《西安市城市綠化條例》

《西安市城市綠線管理辦法》（市政辦發(fā)〔2007〕54號(hào)）

市城管局

下放

57

環(huán)衛(wèi)設(shè)施遷移、拆除、封閉許可

《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第101號(hào)）

市城管局

下放

58

城市市政公用管線需要穿越城市公園項(xiàng)目審批

《城市綠化條例》（國務(wù)院令第100號(hào)）

《西安市城市園林條例》

市城管局

委托

59

食品生產(chǎn)許可

《中華人民共和國食品安全法》

《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（國家食品藥品監(jiān)督管理局令2015年第16號(hào)）

《陜西省人民政府關(guān)于取消和下放41項(xiàng)行政審批項(xiàng)目的決定》（陜政發(fā)〔2014〕13號(hào)）

《陜西省人民政府關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目的決定》（陜政發(fā)〔2015〕6號(hào)）

《陜西省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于下放部分生產(chǎn)許可項(xiàng)目的通知》（陜食藥監(jiān)發(fā)〔2015〕79號(hào)）

市食品

藥監(jiān)局

下放

60

藥品經(jīng)營（零售）許可

《中華人民共和國藥品管理法》

《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第360號(hào)）

《藥品經(jīng)營許可證管理辦法》（食藥總局令第6號(hào)）

市食品   藥監(jiān)局

委托

61

食品（含保健食品）經(jīng)營許可

《中華人民共和國食品安全法》

《食品安全法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第557號(hào)）

《食品經(jīng)營許可管理辦法》（國家食品藥品監(jiān)督管理局令2015年第17號(hào)）

《陜西省保健食品生產(chǎn)流通許可管理辦法（試行）》（陜食藥監(jiān)發(fā)〔2014〕11號(hào)）《陜西省人民政府關(guān)于取消和下放行政審批事項(xiàng)的決定》（陜政發(fā)﹝2013﹞48號(hào)）

《陜西省人民政府關(guān)于取消和下放41項(xiàng)行政審批項(xiàng)目的決定》（陜政發(fā)〔2014〕13號(hào)）

市食品

藥監(jiān)局

下放

62

第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可

《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第650號(hào)）

《陜西省人民政府關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目的決定》（陜政發(fā)﹝2014﹞6號(hào)）

市食品

藥監(jiān)局

委托

陜政發(fā)

〔2014〕

6號(hào)下放

63

人防工程建設(shè)設(shè)計(jì)文件審批

《中華人民共和國人民防空法》

《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》

國家國防動(dòng)員委員會(huì)、國家發(fā)展改革計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部、財(cái)政部《關(guān)于頒發(fā)〈人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定〉的通知》（國人防發(fā)〔2003〕18號(hào)）

陜西省人民政府 陜西省軍區(qū)關(guān)于貫徹落實(shí)《國務(wù)院中央軍委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見》的實(shí)施意見》（陜政辦發(fā)〔2008〕66號(hào)）

市人防辦

委托

64

人防工程易地建設(shè)許可

《中華人民共和國人民防空法》

《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》

市人防辦

委托

65

城市污水處理廠及中水設(shè)施建設(shè)審查

《中華人民共和國城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令641號(hào)）

《西安市城市污水處理和再生水利用條例》

市水務(wù)局

下放

66

建筑垃圾運(yùn)輸許可

《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）

《陜西省城市市容衛(wèi)生管理?xiàng)l例》

《西安市建筑垃圾管理?xiàng)l例》

市城管局

派駐

67

建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書審批

《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）

《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》（水利部令第15號(hào)）

市水務(wù)局

派駐

68

取水許可

《中華人民共和國水法》

《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第460號(hào)）

市水務(wù)局

派駐

69

城市用水單位計(jì)劃用水指標(biāo)審批

《中華人民共和國水法》

《西安市城市節(jié)約用水條例》

市水務(wù)局

派駐

70

河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查

《中華人民共和國水法》

《中華人民共和國防洪法》

《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第3號(hào)）

市水務(wù)局

派駐

71

城市集中供水工程及供水設(shè)施建設(shè)審批

《中華人民共和國城市供水條例》（國務(wù)院令158號(hào)）

《陜西省城鄉(xiāng)供水用水條例》

市水務(wù)局

派駐

72

生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批

《中華人民共和國水土保持法》

《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第120號(hào)）

《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》（水利部令第5號(hào)）

市水務(wù)局

派駐

73

地下水鑿井施工核準(zhǔn)

《西安市地下水資源管理?xiàng)l例》（市人大常委會(huì)2007年11月24日）

《西安市城市節(jié)約用水條例》

市水務(wù)局

派駐

74

占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批

《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）

《水利部、財(cái)政部、國家計(jì)委占用農(nóng)田灌溉水源、灌排工程設(shè)施補(bǔ)償辦法》（水政資〔1995〕457號(hào)）

市水務(wù)局

派駐

75

水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批

《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）

《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》（水利部水建〔1998〕16號(hào)）

市水務(wù)局

派駐

76

新建、改建、擴(kuò)建水工程審查

《中華人民共和國水法》

《中華人民共和國防洪法》

《水工程建設(shè)規(guī)劃同意書制度管理辦法》（水利部令第31號(hào)）

《陜西省水工程管理?xiàng)l例》

市水務(wù)局

派駐

77

河道排污口設(shè)置和擴(kuò)大審批

《中華人民共和國水法》

《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第3號(hào)）

《入河排污口監(jiān)督管理辦法》（水利部令第22號(hào)）

《陜西省渭河流域管理?xiàng)l例》

《陜西省政府關(guān)于取消和下放行政審批的決定》（陜政發(fā)〔2014〕13號(hào)）

市水務(wù)局

派駐

78

出售、收購、利用、經(jīng)營、運(yùn)輸、出口水生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品活動(dòng)審核、批準(zhǔn)

《中華人民共和國水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》（農(nóng)業(yè)部令第1號(hào)）

《陜西省政府關(guān)于取消和下放行政審批的決定》（陜政發(fā)〔2013〕48號(hào)）

市水務(wù)局

派駐

79

城市建設(shè)項(xiàng)目中的節(jié)約用水措施方案審查

《中華人民共和國水法》

《國務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》（國發(fā)〔2012〕3號(hào)）

《西安市城市節(jié)約用水條例》

市水務(wù)局

派駐

80

城市二次供水審批

《城市供水條例》（國務(wù)院令第158號(hào)）

《陜西省城鄉(xiāng)供水用水條例》

《西安市城市供水用水條例》

《西安市生活飲水用水二次供水管理和衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)定》（西政令2004年第34號(hào)）

市水務(wù)局

派駐

81

防洪工程設(shè)施的驗(yàn)收

《中華人民共和國防洪法》

市水務(wù)局

派駐

82

普通護(hù)照的核發(fā)及加注

《中華人民共和國出境入境管理法》

《中華人民共和國護(hù)照法》

公安部門

派駐

83

內(nèi)地公民因私往來港、澳、臺(tái)地區(qū)審批（通行證申領(lǐng)、簽注）

《中華人民共和國出境入境管理法》

《中國公民因私事往來香港或者澳門地區(qū)的暫行管理辦法》（1986年12月3日國務(wù)院批準(zhǔn)1986年12月25日公安部公布）

《中國公民往來臺(tái)灣地區(qū)管理辦法》（國務(wù)院令第93號(hào)發(fā)布  國務(wù)院令第661號(hào)修訂）

公安部門

派駐

84

出入境通行證核發(fā)

《中華人民共和國護(hù)照法》

《中華人民共和國出入境通行證簽發(fā)管理工作規(guī)范》（公境出〔2007〕2223號(hào)）

公安部門

派駐

85

外國人居留許可證核發(fā)

《中華人民共和國出境入境管理法》

公安部門

派駐

86

建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核及消防驗(yàn)收

《中華人民共和國消防法》

公安部門

派駐

87

公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前消防安全許可

《中華人民共和國消防法》

《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部令第107號(hào)）

公安部門

派駐

88

典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)

《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）

《典當(dāng)管理辦法》（商務(wù)部、公安部令8號(hào)）

公安部門

派駐

89

保安員資格證核發(fā)

《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第564號(hào)）

公安部門

派駐

90

金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所、金庫（不包括二、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所和金庫）安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批及工程驗(yàn)收

《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）

《金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所和金庫安全防范設(shè)施建設(shè)許可實(shí)施辦法》（公安部令第86號(hào)）

公安部門

派駐

91

企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)登記

《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第1號(hào)）

《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第156號(hào)）

《外商投資企業(yè)授權(quán)管理辦法》（國家工商行政管理局令2002年第4號(hào)）

《中華人民共和國合伙企業(yè)登記管理辦法》（國務(wù)院令第236號(hào)）

《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》（國家工商行政管理局令2000年第94號(hào)）

《企業(yè)集團(tuán)登記管理暫行規(guī)定》（工商企字〔1998〕59號(hào)）

《外國（地區(qū)）企業(yè)在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)登記管理辦法》（國家工商行政管理總局令1992年第１０號(hào)）

《外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第584號(hào)

工商部門

派駐

92

企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)、農(nóng)民專業(yè)合作社名稱預(yù)先核準(zhǔn)

《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》（工商總局令第7號(hào)）

《企業(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法》（工商總局令第7號(hào)）

《企業(yè)集團(tuán)登記管理暫行規(guī)定》（工商企字〔1998〕59號(hào)）

《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第498號(hào)）

工商部門

派駐

93

特種設(shè)備使用登記

《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第373號(hào)發(fā)布，國務(wù)院令第549號(hào)修訂）

質(zhì)監(jiān)部門

派駐

94

計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn)

《中華人民共和國計(jì)量法》

質(zhì)監(jiān)部門

派駐

95

承擔(dān)國家法定計(jì)量檢定任務(wù)的授權(quán)

《中華人民共和國計(jì)量法》

質(zhì)監(jiān)部門

派駐

96

計(jì)量檢定員資格核準(zhǔn)

《中華人民共和國計(jì)量法》

《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》（1987年1月國務(wù)院批準(zhǔn)，國家計(jì)量局發(fā)布）

質(zhì)監(jiān)部門

派駐

97

制造計(jì)量器具許可證核發(fā)

《中華人民共和國計(jì)量法》

質(zhì)監(jiān)部門

派駐

98

特種設(shè)備作業(yè)人員考核、發(fā)證

《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第373號(hào)發(fā)布，國務(wù)院令第549號(hào)修訂）

《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》（國家質(zhì)檢總局令2011年第140號(hào)）

質(zhì)監(jiān)部門

派駐

99

對(duì)納稅人延期申報(bào)的核準(zhǔn)

《中華人民共和國稅收征收管理法》

《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》（2002年國務(wù)院令第362號(hào)公布，2012年國務(wù)院令第628號(hào)修訂）

地稅部門

派駐

100

對(duì)納稅人變更納稅定額的核準(zhǔn)

《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》（2002年國務(wù)院令第362號(hào)公布，2012年國務(wù)院令第628號(hào)修訂）

地稅部門

派駐

101

對(duì)采取實(shí)際利潤額預(yù)繳以外的其他企業(yè)所得稅預(yù)繳方式的核定

《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》（2007年國務(wù)院令第512號(hào)）

地稅部門

派駐

102

商品房預(yù)售許可

《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》

《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第248號(hào)）

《城市商品房預(yù)售管理辦法》（建設(shè)部令第131號(hào)）

市房管局

派駐

103

物業(yè)服務(wù)企業(yè)三級(jí)資質(zhì)證書核發(fā)

《物業(yè)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第379號(hào)）

《陜西省物業(yè)管理?xiàng)l例》

《西安市物業(yè)管理?xiàng)l例》

《物業(yè)資質(zhì)管理辦法》建設(shè)部令第164號(hào)

市房管局

派駐