原告裴某某，女，漢族，無(wú)業(yè)，現(xiàn)住唐山市，公民身份號(hào)碼×××。被告秦某某中兵建設(shè)集團(tuán)股份有限公司，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼×××。法定代表人蔡友泉，董事長(zhǎng)。委托代理人李敏，女，漢族，現(xiàn)住秦某某市海港區(qū)，系秦某某中兵建設(shè)集團(tuán)股份有限公司員工。委托代理人孫榮昌，河北渤海明達(dá)律師事務(wù)所律師。

原告裴某某訴稱(chēng)，依據(jù)秦某某失業(yè)保險(xiǎn)局規(guī)定以及（2017）冀0205民初370號(hào)民事判決書(shū)，原告符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的條件，但由于被告沒(méi)有履行失業(yè)保險(xiǎn)局的相關(guān)規(guī)定為原告辦理相關(guān)手續(xù)，導(dǎo)致原告無(wú)法領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，故被告應(yīng)該賠償原告相應(yīng)損失。2017年6月15日，原告與被告約定去秦某某辦理失業(yè)保險(xiǎn)金支領(lǐng)以及生育津貼支領(lǐng)相關(guān)手續(xù)。原告的生育津貼總額實(shí)際為13215元。原告只收到被告支付的915.9元津貼。2016年4月1日原告與被告解除勞動(dòng)合同關(guān)系，原告應(yīng)得的2015年1月至2016年3月共計(jì)15個(gè)月二級(jí)建造師獎(jiǎng)金4500元及論文發(fā)表獎(jiǎng)金1200元。被告至今未支付。為維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。特向貴院提起訴訟，請(qǐng)求判決：1、被告向原告支付失業(yè)保險(xiǎn)金損失20000元；2、被告向原告支付生育津貼差額12299.1元；3、被告向原告支付2015年1月至2016年3月共計(jì)15個(gè)月二級(jí)建造師獎(jiǎng)金4500元；4、被告向原告支付論文發(fā)表獎(jiǎng)金1200元；5、被告承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)用。被告秦某某中兵建設(shè)集團(tuán)股份有限公司辯稱(chēng)，一、原告沒(méi)有經(jīng)過(guò)勞動(dòng)仲裁的必經(jīng)前置程序，屬于程序違法。本案案由是勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，原告未經(jīng)法定的勞動(dòng)仲裁前置程序，即直接進(jìn)入訴訟程序，屬于程序違法。二、原告因自身怠于行使權(quán)力，放棄失業(yè)保險(xiǎn)金的領(lǐng)取，所以原告的第一項(xiàng)訴訟請(qǐng)求不應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒ㄔ旱闹С?，原告曾?016年4月經(jīng)勞動(dòng)仲裁前置程序后，2016年5月訴之唐山市開(kāi)平區(qū)人民法院，該案歷經(jīng)一審、二審、發(fā)回重審后，以被告最終只支付原告14730元經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金結(jié)案。因被告給原告繳納了失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，所以在被告履行支付原告經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金義務(wù)過(guò)程中咨詢(xún)了秦某某市開(kāi)發(fā)區(qū)社保中心副主任代寶琛，原告的此種情況應(yīng)否享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇，經(jīng)答復(fù)可以辦理后，被告為原告出具了辦理失業(yè)保險(xiǎn)的手續(xù)，但原告至今未予辦理。三、原告的第二項(xiàng)訴訟請(qǐng)求沒(méi)有法律依據(jù)，不應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒ㄔ旱闹С郑罁?jù)勞動(dòng)部[1994]504號(hào)《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》第5條、國(guó)務(wù)院《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》第8條、秦政辦[2005]218號(hào)《秦某某市城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)暫行辦法》第18條之規(guī)定，女職工在產(chǎn)假期間的工資由生育保險(xiǎn)基金支付，生育津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按照生育女職工本人上年度平均工資為基數(shù)計(jì)發(fā)。被告為原告繳納了生育保險(xiǎn)費(fèi)，原告在職期間，共休兩次產(chǎn)假，被告共為原告申報(bào)了兩次生育津貼：2014年10月9706元，2016年3月13215元。原告休產(chǎn)假期間，被告仍然按月足額給原告墊放工資。原告的兩次生育津貼報(bào)銷(xiāo)后，被告從報(bào)銷(xiāo)回的生育津貼中扣除墊發(fā)給原告的工資于法有據(jù)。四、原告的第三、四項(xiàng)訴訟請(qǐng)求沒(méi)有制度依據(jù)和事實(shí)依據(jù)，不應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒ㄔ旱闹С?，因建筑市?chǎng)整體低迷，被告經(jīng)濟(jì)效益連續(xù)數(shù)年持續(xù)下滑，為降低管理運(yùn)營(yíng)成本，2014年12月9日被告召開(kāi)職工代表大會(huì)，擬討論暫停執(zhí)行《人事、行政管理制度》中《員工績(jī)效工資分配試行辦法》、《員工工資和福利發(fā)放辦法》第5、6、7、8條之規(guī)定和取消發(fā)放《2014年工資調(diào)整辦法》等制度。經(jīng)參會(huì)的全體職工代表討論后表決通過(guò)。被告于2014年12月10日向全體職工發(fā)布了關(guān)于自2015年1月1日起暫停執(zhí)行《人事、行政管理制度》及《2014年工資調(diào)整辦法》部分規(guī)定的通知。原告訴訟請(qǐng)求中的第三、四項(xiàng)請(qǐng)求，實(shí)際從2015年1月1日起被告已經(jīng)停止向所有享受此待遇的員工停止發(fā)放。原告從未向被告出示過(guò)以被告名義在國(guó)家級(jí)、省級(jí)專(zhuān)業(yè)期刊上發(fā)表過(guò)的論文，所以原告的第四項(xiàng)訴請(qǐng)也不應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒ㄔ旱闹С?。五、原告的第三、四?xiàng)訴訟請(qǐng)求也因已過(guò)訴訟時(shí)效而不應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒ㄔ旱闹С?，原告因被告遲延了5天發(fā)放工資，于2016年4月1日向被告書(shū)面提出離職申請(qǐng)，被告于2016年4月6日批準(zhǔn)了原告的離職請(qǐng)求，雙方正式解除勞動(dòng)關(guān)系，該部分事實(shí)有河北省唐山市開(kāi)平區(qū)人民法院（2017）冀0205民初370號(hào)民事判決書(shū)為證。原告的一年訴訟時(shí)效也應(yīng)當(dāng)從2016年4月6日開(kāi)始起算，而該案起訴時(shí)間為2017年8月，時(shí)隔近一年半之久原告才起訴，已經(jīng)與勞動(dòng)爭(zhēng)議案件一年的訴訟時(shí)效相違背。綜合上述事實(shí)和法律依據(jù)，請(qǐng)貴院依法駁回原告的全部訴訟請(qǐng)求。經(jīng)審理查明，2010年3月5日，原告裴某某到被告秦某某中兵建設(shè)集團(tuán)股份有限公司工作。2012年3月，原、被告簽訂一份書(shū)面勞動(dòng)合同，合同期限至2014年3月4日。2016年4月1日，原告以被告拖欠工資為由向被告郵寄送達(dá)解除勞動(dòng)合同通知書(shū)，被告收到后同意2016年4月1日解除勞動(dòng)關(guān)系。2017年3月19日，唐山市開(kāi)平區(qū)人民法院作出（2017）冀0205民初370號(hào)民事判決書(shū)，該判決書(shū)的內(nèi)容為：”原告裴某某...被告秦某某中兵建設(shè)集團(tuán)股份有限公司...原告裴某某訴稱(chēng)...要求確認(rèn)原、被告之間的勞動(dòng)關(guān)系已解除；判決被告向原告支付解除合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金14860元；判決被告向原告支付2014年3月5日至2016年3月14日未簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同每月雙倍工資58453.39元...”。2017年8月16日，裴某某以被告為被申請(qǐng)人向秦某某市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，請(qǐng)求裁決：1、被申請(qǐng)人向申請(qǐng)人支付失業(yè)保險(xiǎn)金損失20000元；2、被申請(qǐng)人向申請(qǐng)人支付生育津貼差額12299.1元;3、被申請(qǐng)人向申請(qǐng)人支付2015年1月至2016年3月共計(jì)15個(gè)月二級(jí)建造師獎(jiǎng)金4500元;4、被申請(qǐng)人向申請(qǐng)人支付論文發(fā)表獎(jiǎng)金1200元。仲裁委于當(dāng)日以超過(guò)仲裁時(shí)效為由作出秦勞人仲審字[2017]第383號(hào)不予受理案件通知書(shū)。原告不服向本院提起訴訟，請(qǐng)求判決：1、被告向原告支付失業(yè)保險(xiǎn)金損失20000元；2、被告向原告支付生育津貼差額12299.1元；3、被告向原告支付2015年1月至2016年3月共計(jì)15個(gè)月二級(jí)建造師獎(jiǎng)金4500元；4、被告向原告支付論文發(fā)表獎(jiǎng)金1200元；5、被告承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)用。原、被告對(duì)原告的第三、四項(xiàng)訴訟請(qǐng)求是否超過(guò)仲裁時(shí)效及被告是否應(yīng)向原告支付訴請(qǐng)的款項(xiàng)存有爭(zhēng)議：原告主張仲裁時(shí)效是從解除勞動(dòng)合同關(guān)系后一年，原告在2016年4月1日就解除勞動(dòng)合同關(guān)系事宜提起訴訟，2017年3月19日最終判決原告與被告解除勞動(dòng)合同關(guān)系，訴訟時(shí)效因提起訴訟，訴訟時(shí)效中斷，訴訟時(shí)效應(yīng)于2016年9月27日起重新計(jì)算，原告于2017年8月提起訴訟，沒(méi)有超過(guò)時(shí)效，被告應(yīng)支付訴請(qǐng)的款項(xiàng)。原告為證明該主張?zhí)峁┮韵伦C據(jù)：證一、《失業(yè)保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)條件規(guī)定》復(fù)印件1頁(yè)，證明原告符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)基金條件，是因?yàn)楸桓鏇](méi)有為原告辦理相關(guān)手續(xù)導(dǎo)致原告至今未領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金；證二、《中兵公司人事行政管理制度》，證明原告三、四項(xiàng)訴訟請(qǐng)求應(yīng)予以支持；證三、2015年第39期《商品與質(zhì)量期刊》一份，證明原告發(fā)表過(guò)論文，應(yīng)該支付原告發(fā)表論文獎(jiǎng)金；證四、仲裁申請(qǐng)書(shū)和不予受理通知書(shū)，證明原告經(jīng)過(guò)了仲裁前置程序；證五、（2017）冀0205民初370號(hào)民事判決書(shū)，證明原告訴訟請(qǐng)求沒(méi)有超過(guò)訴訟時(shí)效；被告對(duì)原告裴某某提供的上述證據(jù)的質(zhì)證意見(jiàn)為：對(duì)證一、真實(shí)性沒(méi)有異議，對(duì)于原告的證明目的有異議，被告于2017年7月18日就已經(jīng)把原告應(yīng)當(dāng)辦理失業(yè)保險(xiǎn)的各項(xiàng)手續(xù)已電話(huà)通知原告，但原告至今未來(lái)公司?。粚?duì)證二、真實(shí)性沒(méi)有異議，證明目的有異議，這項(xiàng)制度中的支持原告訴訟請(qǐng)求的福利待遇已經(jīng)于被告通過(guò)職代會(huì)表決于2015年1月1日停止發(fā)放；對(duì)證三、真實(shí)性沒(méi)有異議，證明目的有異議：1、質(zhì)證意見(jiàn)同證二；2、即使福利制度沒(méi)有被取消，公司也要求以公司的名義刊登才能獲得獎(jiǎng)勵(lì)，原告以個(gè)人的名義刊登也不應(yīng)獲得獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)證四、真實(shí)性沒(méi)有異議，證明目的沒(méi)有異議，不予受理的理由為超過(guò)仲裁時(shí)效，恰恰與被告的抗辯理由一致；對(duì)證五、真實(shí)性沒(méi)有異議，證明目的不認(rèn)可，原告要用判決證明計(jì)算新的訴訟時(shí)效的起算點(diǎn)，我們的觀點(diǎn)完全不同，在這個(gè)訴訟中原、被告雙方對(duì)解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)間沒(méi)有異議，時(shí)效應(yīng)從2016年4月1日開(kāi)始計(jì)算。被告主張?jiān)娴谌?、四?xiàng)訴訟請(qǐng)求超過(guò)仲裁時(shí)效，原告的訴訟請(qǐng)求不應(yīng)支持。被告為證明該主張?zhí)峁┮韵伦C據(jù)：證一、解除（終止）勞動(dòng)合同證明書(shū)，證明被告已于2017年7月18日為裴某某開(kāi)具失業(yè)證明，是裴某某自己怠于行使權(quán)力，不領(lǐng)取證明；證二、秦某某市城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)基金申請(qǐng)表/結(jié)算表4份，證明裴某某兩次申請(qǐng)生育保險(xiǎn)津貼分別為9706元和13215元；證三、裴某某工資表，證明裴某某在兩次休產(chǎn)假期間被告均給裴某某墊發(fā)了工資；證四、裴某某應(yīng)扣回工資計(jì)算表，證明被告扣回給裴某某墊發(fā)工資的計(jì)算方法及過(guò)程明細(xì)；證五、錄音（當(dāng)庭播放），證明被告辦公室主任李敏電話(huà)通知裴某某扣回墊付工資的明細(xì)；證六、關(guān)于召開(kāi)職工代表大會(huì)的通知、職工代表大會(huì)會(huì)議議程、職工代表大會(huì)決議及代表簽字、被告[2014]06號(hào)關(guān)于暫停執(zhí)行《人事、行政管理制度》及《2014年工資調(diào)整辦法》部分規(guī)定的通知，證明被告已經(jīng)按法定程序于2015年1月1日起取消了員工的部分福利待遇，裴某某的第3、4項(xiàng)訴訟請(qǐng)求已經(jīng)沒(méi)有制度依據(jù)；證七、裴某某簽字的《無(wú)糾紛證明》，內(nèi)容為：”姓名裴某某，性別女，身份證號(hào)×××，經(jīng)領(lǐng)取生育保險(xiǎn)后，與秦某某中兵建設(shè)集團(tuán)有限公司無(wú)任何債權(quán)債務(wù)關(guān)系，無(wú)任何糾紛?！弊C明裴某某起訴既無(wú)法律依據(jù)、也無(wú)事實(shí)依據(jù)，完全是浪費(fèi)有限的訴訟資源。原告對(duì)被告提供的上述證據(jù)的質(zhì)證意見(jiàn)為：對(duì)證一、真實(shí)性沒(méi)有異議，但是不能證明給我辦理的失業(yè)保險(xiǎn)手續(xù)；對(duì)證二、真實(shí)性沒(méi)有異議，只能證明被告沒(méi)有足額支付我生育津貼；對(duì)證三、真實(shí)性沒(méi)有異議；對(duì)證四、沒(méi)有異議；對(duì)證五、真實(shí)性沒(méi)有異議，但是不能實(shí)現(xiàn)被告的證明目的；對(duì)證六、真實(shí)性沒(méi)有異議，但是我不知道有這回事；對(duì)證七、有異議，2017年7月15日，我沒(méi)有和被告公司簽訂任何協(xié)議證明，字不是我簽的。上述事實(shí)，有雙方當(dāng)事人的陳述、原、被告提交的上述證據(jù)證實(shí)。
原告裴某某與被告秦某某中兵建設(shè)集團(tuán)股份有限公司勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告裴某某、被告秦某某中兵建設(shè)集團(tuán)股份有限公司委托代理人孫榮昌到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，關(guān)于被告是否應(yīng)向原告支付失業(yè)保險(xiǎn)金20000元，《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄈ返谝粭l規(guī)定，勞動(dòng)者以用人單位未為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，且社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致其無(wú)法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇為由，要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭(zhēng)議的，人民法院應(yīng)予受理。本案中，被告已經(jīng)為原告交納了失業(yè)保險(xiǎn)，原告未提供社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致其無(wú)法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的證據(jù)，故本院對(duì)原告的該請(qǐng)求不予支持。關(guān)于被告是否應(yīng)向原告支付生育津貼差額12299.1元，《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第五十四條規(guī)定，用人單位已經(jīng)繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)的，其職工享受生育保險(xiǎn)待遇；職工未就業(yè)配偶按照國(guó)家規(guī)定享受生育醫(yī)療費(fèi)用待遇。所需資金從生育保險(xiǎn)基金中支付。生育保險(xiǎn)待遇包括生育醫(yī)療費(fèi)用和生育津貼。第五十六條規(guī)定，職工有下列情形之一的，可以按照國(guó)家規(guī)定享受生育津貼：（一）女職工生育享受產(chǎn)假；（二）享受計(jì)劃生育手術(shù)休假；（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。生育津貼按照職工所在用人單位上年度職工月平均工資計(jì)發(fā)。根據(jù)該條規(guī)定，原告產(chǎn)假期間的生育津貼應(yīng)從生育保險(xiǎn)基金中支付，被告將公司向原告發(fā)放的工資從領(lǐng)取的生育津貼中扣除未違反法律規(guī)定，且原告對(duì)被告提供的《裴某某工資表》、《裴某某應(yīng)扣回工資計(jì)算表》并無(wú)異議，故本院對(duì)原告的該項(xiàng)請(qǐng)求不予支持。關(guān)于原告要求被告支付2015年1月至2016年3月共計(jì)15個(gè)月二級(jí)建造師獎(jiǎng)金4500元、論文發(fā)表獎(jiǎng)金1200元是否超過(guò)仲裁時(shí)效及是否應(yīng)予支持問(wèn)題，《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條規(guī)定，勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。前款規(guī)定的仲裁時(shí)效，因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利，或者向有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì)，或者對(duì)方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起，仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算。《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ返谝粭l規(guī)定，人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，對(duì)下列情形，視為勞動(dòng)法第八十二條規(guī)定的”勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日”：...（三）勞動(dòng)關(guān)系解除或者終止后產(chǎn)生的支付工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、福利待遇等爭(zhēng)議，勞動(dòng)者能夠證明用人單位承諾支付的時(shí)間為解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系后的具體日期的，用人單位承諾支付之日為勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日。勞動(dòng)者不能證明的，解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系之日為勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日。本案中，原、被告雙方解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)間為2016年4月1日，根據(jù)上述規(guī)定，原告應(yīng)在一年內(nèi)主張權(quán)利，但原告本次仲裁的時(shí)間為2017年8月16日，原告提供的證據(jù)也不能證明其存在仲裁時(shí)效中斷的情形，故原告的該兩項(xiàng)請(qǐng)求已經(jīng)超過(guò)仲裁時(shí)效，本院不予支持。依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條、《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ返谝粭l、《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄈ返谝粭l、《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第五十四條、第五十六條之規(guī)定，判決如下：

駁回原告裴某某的訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)10元，由原告負(fù)擔(dān)（已繳納）。如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省秦某某市中級(jí)人民法院。