原告：裴某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，現(xiàn)住哈爾濱市利民開發(fā)區(qū)。
委托訴訟代理人：岳立明，黑龍江宇春律師事務(wù)所律師。
被告：陳某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，無職業(yè)，現(xiàn)住哈爾濱市利民開發(fā)區(qū)。
委托訴訟代理人：張潔，黑龍江鄭永剛律師事務(wù)所律師。
被告：黃某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，無職業(yè)，現(xiàn)住哈爾濱市道里區(qū)。
委托訴訟代理人：袁志立，黑龍江佳鵬律師事務(wù)所律師。

原告裴某某與被告陳某某、黃某土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛一案，本院于2018年6月1日立案后，依法適用普通程序，公開開庭進(jìn)行了審理。原告裴某某及其委托訴訟代理人岳立明，被告陳某某的委托訴訟代理人張潔，被告黃某的委托訴訟代理人袁志立到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告裴某某向本院提出訴訟請(qǐng)求：1.判令原告與被告簽訂的《土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》無效，被告返還原告承包地17萬平方米土地；庭審中增加訴訟請(qǐng)求：如不能返還土地，需要返還土地被征用的補(bǔ)償款1275萬元；2.本案訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。事實(shí)與理由：2006年1月5日，原告與被告雙方簽訂了《土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》，雙方約定以每平方米4.11元的價(jià)格將原告承包的沿江村民委員會(huì)的鐵西南溝子承包地、水面面積計(jì)255畝（17萬平方米）轉(zhuǎn)讓給被告。轉(zhuǎn)讓期限自2006年1月5日至2020年12月30日止。雙方簽訂協(xié)議時(shí)及簽訂協(xié)議后，任何一方未到原發(fā)包方沿江村委會(huì)登記批準(zhǔn)備案，現(xiàn)原告認(rèn)為，被告陳某某系沿江村以外的其他村村民，被告黃某為哈爾濱市城鎮(zhèn)人口，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三十七條的規(guī)定、最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第十三條的規(guī)定及其他相關(guān)法律規(guī)定，雙方之間的《土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》無效，現(xiàn)原告依法訴至貴院，請(qǐng)求判令支持原告的訴訟請(qǐng)求，以維護(hù)原告的合法權(quán)益。
被告陳某某辯稱，1.被告認(rèn)為原告的訴訟請(qǐng)求沒有事實(shí)和法律依據(jù)，請(qǐng)法院依法駁回，另外原告當(dāng)庭變更訴訟請(qǐng)求，并沒有繳納訴訟費(fèi)用，本案不應(yīng)審理。2.原告所述協(xié)議不存在無效法定事由，原、被告簽訂土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議以后，呼蘭區(qū)利民街道辦事處治水村村民委員會(huì)又與被告重新簽署承包合同，被告繳納承包費(fèi)并補(bǔ)交原告欠繳的承包費(fèi)，可以認(rèn)為發(fā)包方再次對(duì)轉(zhuǎn)讓承包權(quán)進(jìn)行確認(rèn)。3.轉(zhuǎn)讓的土地現(xiàn)在已經(jīng)被征收，合同已無效力沒有實(shí)際意義。當(dāng)時(shí)簽訂的合同書是屬實(shí)的。2006年1月6日，我們?cè)诤贤谥畠?nèi)又與村委會(huì)重新簽訂合同，就是為防止以后出現(xiàn)糾紛。
被告黃某辯稱，原告與被告之間簽署的協(xié)議書是有效的，不違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第十四條中有規(guī)定。本案當(dāng)中土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，原、被告是在自愿有償?shù)那闆r下形成的，沒有違反法律規(guī)定，被告流轉(zhuǎn)土地后種植的是園林綠化，沒有改變土地性質(zhì)，也沒有損害其他承包方的利益，簽訂合同至今10年的時(shí)間，也沒有其他組織成員向被告行使優(yōu)先權(quán)。原告訴請(qǐng)第一項(xiàng)中返還土地已不具備條件，要求給付土地補(bǔ)償款也沒有法律依據(jù)，另外，被告沒有收取土地補(bǔ)償款，僅取得地上附著物的補(bǔ)償款。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下：2000年1月21日，裴某某與原呼蘭縣（現(xiàn)呼蘭區(qū)）利民鎮(zhèn)沿江村村民委員會(huì)（現(xiàn)沿江村與治水村合并）簽訂《土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》，取得案涉土地承包經(jīng)營權(quán)，合同期限為2000年1月21日至2020年12月30日。2006年1月5日，裴某某與陳某某、黃某簽訂《土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》，將案涉土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給陳某某與黃某。土地面積為17萬平方米，期限至2020年12月30日，轉(zhuǎn)讓費(fèi)70萬元。協(xié)議第五條約定：“乙方（陳某某、黃某）在經(jīng)營期限內(nèi)如遇國家及開發(fā)區(qū)征地，所得土地補(bǔ)償費(fèi)及地面附著物款均歸乙方所有”。2006年1月6日，陳某某、黃某與呼蘭區(qū)利民街道辦事處治水村村民委員會(huì)簽訂《承包合同》，合同第一條約定：“乙方（陳某某、黃某）與裴某某的所簽土地內(nèi)的糾紛由乙方與裴某某交涉，村委會(huì)同意他們的轉(zhuǎn)包協(xié)議”。同日，陳某某、黃某向裴某某支付土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓款70萬元，裴某某為二人出具收據(jù)。
庭審中，裴某某增加訴訟請(qǐng)求，但未繳納訴訟費(fèi)用。

本院認(rèn)為，《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三十七條第一款的規(guī)定：“土地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意；采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)包方備案”、《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第十三條的規(guī)定：“承包方未經(jīng)發(fā)包方同意，采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)其土地承包經(jīng)營權(quán)的，轉(zhuǎn)讓合同無效。但發(fā)包方無法定理由不同意或者拖延表態(tài)的除外”。依據(jù)以上規(guī)定，原告裴某某將案涉土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給被告陳某某、黃某，作為發(fā)包方的呼蘭區(qū)利民街道辦事處治水村村民委員會(huì)對(duì)此表示同意，原、被告雙方簽訂的《土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》有效，裴某某要求認(rèn)定《土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》無效，并要求陳某某、黃某返還承包土地17萬平方米，本院不予支持。
綜上所述，依照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三十七條第一款、《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第十三條、第十一條之規(guī)定，判決如下：

駁回原告裴某某的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)100.00元，由原告裴某某負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于黑龍江省哈爾濱市中級(jí)人民法院。

審判長 由春榮
人民陪審員 王士斌
人民陪審員 楊祥云

書記員： 王成龍