原告：袁某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住平山縣。
委托訴訟代理人：韓文杰，河北英匯律師事務(wù)所律師。
被告：平山縣溫塘鎮(zhèn)小米峪村民委員會(huì)，住所地平山縣溫塘鎮(zhèn)小米峪村。
法定代表人：王彥飛，任村主任。

原告袁某某與被告平山縣溫塘鎮(zhèn)小米峪村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱小米峪村委會(huì)）農(nóng)村土地承包合同糾紛一案，本院于2018年7月5日立案后，依法適用簡(jiǎn)易程序，于2018年7月17日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告袁某某的委托訴訟代理人韓文杰、被告小米峪村委會(huì)法定代表人王彥飛到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告袁某某向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、依法解除原、被告簽訂的《荒山租賃協(xié)議書(shū)》；2、判決被告返還原告繳納的租賃費(fèi)30000元及賠償損失（按照中國(guó)人民銀行同期貸款利率支付利息）。請(qǐng)求事實(shí)與理由：2014年5月30日，原、被告簽訂了《荒山租賃協(xié)議書(shū)》，被告將村西小南溝東公路外邊荒地租賃給原告經(jīng)營(yíng)，租賃期限為長(zhǎng)期，租賃費(fèi)30000元（詳見(jiàn)荒山租賃協(xié)議書(shū)）。租賃協(xié)議簽訂后，原告給付了被告30000元的租賃費(fèi)，被告為原告出具收款憑證。但由于部分村民不同意該協(xié)議，被告始終沒(méi)有將租賃協(xié)議所指的土地交給原告。在新村委班子換屆選舉后，更是不承認(rèn)雙方簽訂的《荒山租賃協(xié)議》，同時(shí)協(xié)議約定租賃期限為長(zhǎng)期，也違反了《中華人民共和國(guó)合同法》的相關(guān)規(guī)定。后經(jīng)雙方多次協(xié)商，但始終無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)。為此，特向貴院提起訴訟，望貴院依法審查后，判如原告所求。
平山縣溫塘鎮(zhèn)小米峪村民委員會(huì)辯稱，1、承包應(yīng)該是在承包期限前5天或3天通知全體村民公開(kāi)承包，在原告承包時(shí)候我村沒(méi)有任何一人知道這次承包。在村委會(huì)換屆之后，上一屆村干部也沒(méi)有向本屆村干部移交相關(guān)協(xié)議，且查看村委會(huì)賬目記錄也沒(méi)有收到該筆租賃費(fèi)，現(xiàn)任村干部對(duì)上一屆的事情不知情。2、該承包是個(gè)人行為，并不是集體行為。履行合同需要村民代表簽字，然而沒(méi)有村委會(huì)就沒(méi)有村民代表，上一屆村干部只有一人，不能成立村委會(huì)。3、該合同不符合法律程序，沒(méi)有提早公布承包期限，現(xiàn)在該合同并不成立，不存在解除與否的問(wèn)題，村里不應(yīng)承擔(dān)給付原告錢款的責(zé)任。
經(jīng)審理查明，2014年5月30日，原、被告簽訂《荒山租賃協(xié)議書(shū)》，協(xié)議書(shū)載明被告將其村西小南溝東公路外邊荒坡一處租賃給原告經(jīng)營(yíng)，四至范圍東至八畝地坡根、西至小南溝東邊、南至公路邊、北至坡根，租賃年限為長(zhǎng)期，租賃費(fèi)叁萬(wàn)元一次性付清，租賃期內(nèi)被依法征用的一切賠償歸原告所有，該協(xié)議有時(shí)任村委負(fù)責(zé)人王龍江與村民代表簽字，并加蓋小米峪村委會(huì)公章。2014年6月9日，原告交納被告租賃費(fèi)30000元，被告給原告出具石家莊市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收據(jù)，載明“今收到袁某某交來(lái)荒山租賃費(fèi)叁萬(wàn)元，收款單位欄加蓋小米峪村委會(huì)公章，收款人欄有王龍江簽名，交款人欄為袁某某的簽名。原告依約定繳納被告租賃費(fèi)后，被告卻一直未能按照協(xié)議約定將荒坡交由原告經(jīng)營(yíng)，而且被告小米峪村委現(xiàn)已將本案所涉四至范圍內(nèi)的荒坡承包給本村村民經(jīng)營(yíng)，已難于交付原告租賃經(jīng)營(yíng)。原告于2018年7月5日訴至本院，訴求依法解除與被告簽訂的《荒山租賃協(xié)議》、被告返還原告繳納的租賃費(fèi)30000元，案件審理中原告增加訴訟請(qǐng)求，訴求被告應(yīng)自2014年6月9日起，按中國(guó)人民銀行貸款利率計(jì)付原告利息損失。
以上事實(shí)，有原、被告庭審中的稱述、原告所提交的《荒山租賃協(xié)議》以及繳納租賃費(fèi)收據(jù)在卷佐證，予以證實(shí)。

本院認(rèn)為，案件審理中，被告雖稱上屆村委會(huì)換屆選舉未能產(chǎn)生村委會(huì)成員，但又稱村委只有王龍江一人，上屆村委未移交本屆村委會(huì)本案所涉《荒山租賃協(xié)議》，足以證明原、被告訂立《荒山租賃協(xié)議書(shū)》時(shí)王龍江即使不是選舉產(chǎn)生的法定代表人，也是有關(guān)部門確認(rèn)的小米峪村委的負(fù)責(zé)人，所以對(duì)原、被告2014年5月30日簽訂《荒山租賃協(xié)議書(shū)》的真實(shí)性，應(yīng)予確認(rèn)。被告未能提供證據(jù)證明其所主張的《荒山租賃協(xié)議》所署村民代表并非上屆村民代表，故對(duì)其相關(guān)抗辯不予采納。原告所持與被告訂立的《荒山租賃協(xié)議書(shū)》上既蓋有被告小米峪村委會(huì)公章、并有時(shí)任村委負(fù)責(zé)人王龍江、五名村民代表簽名，足以證明該協(xié)議系原、被告雙方的真實(shí)意思表示，且不違背法律規(guī)定，合法有效。原告持有加蓋被告小米峪村委會(huì)公章并有時(shí)任村委負(fù)責(zé)人王龍江簽名的繳納荒山租賃費(fèi)30000元的收據(jù)，足以證明原告履行了荒山租賃協(xié)議所約定的義務(wù)，被告所稱上屆村委沒(méi)有移交與被告所訂立的《荒山租賃協(xié)議書(shū)》、上屆村委收支賬目上沒(méi)有被告交納租賃費(fèi)30000元的記錄，是其內(nèi)部管理問(wèn)題，不能對(duì)抗原告已繳納租賃費(fèi)30000元的事實(shí)，所以對(duì)被告的相關(guān)抗辯不予采納。據(jù)上所述，原告已按協(xié)議履行繳納租賃費(fèi)的義務(wù)，而被告未按照協(xié)議及時(shí)履行交付租賃標(biāo)的物的義務(wù)，且已將該租賃協(xié)議所載四至范圍內(nèi)的荒坡另行承包給本村村民經(jīng)營(yíng)，以其行為已經(jīng)明確表示不再履行該《荒山租賃協(xié)議》，原告訴求與被告解除《荒山租賃協(xié)議書(shū)》，應(yīng)予支持。在原告履行租賃協(xié)議所確定的義務(wù)后，被告違約既不履行荒山租賃協(xié)議所確定的義務(wù)，亦不及時(shí)返還原告租賃費(fèi)，有違誠(chéng)信原則，原告訴求被告返還租賃費(fèi)30000元，并按照中國(guó)人民銀行同期貸款利率計(jì)付原告利息，依法有據(jù)，應(yīng)予支持。
綜上所述，依照《中華人民共和國(guó)合同法》第六條、第九十四條第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第九十七條、第一百零八條的規(guī)定，判決如下：

一、自本判決生效之日起,原告袁某某與被告平山縣溫塘鎮(zhèn)小米峪村民委員會(huì)的荒山租賃協(xié)議書(shū)解除；
二、自本判決生效之日起十日內(nèi),被告平山縣溫塘鎮(zhèn)小米峪村民委員會(huì)返還原告袁某某租賃費(fèi)30000元,并自2014年6月9日起至實(shí)際給付之日止，按中國(guó)人民銀行同期貸款利率計(jì)付原告袁某某利息。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)630.0元，減半收取計(jì)315元，由被告平山縣溫塘鎮(zhèn)小米峪村民委員會(huì)負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可以在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省石家莊市中級(jí)人民法院。

審判員 霍文哲

書(shū)記員： 韓鵬飛