原告:袁海軍，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，個(gè)體，現(xiàn)住呼蘭區(qū)。
委托訴訟代理人：徐繪，系黑龍江大公律師事務(wù)所律師。
被告：黑龍江金某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，住所地哈爾濱市呼蘭區(qū)建國街（開發(fā)16#樓）5-1-2。
法定代表人：王金垚，職務(wù)總經(jīng)理。
委托訴訟代理人：劉忠好，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，公司辦公室職員，現(xiàn)住利民開發(fā)區(qū)。

原告袁海軍訴被告黑龍江金某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱金某公司）房屋買賣合同糾紛一案。本院于2018年4月9日立案后，依法適用普通程序，于2018年8月16日公開開庭進(jìn)行了審理。原告袁海軍的委托訴訟代理人徐繪、被告金某公司的委托訴訟代理人劉忠好到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告袁海軍訴稱：2011年1月28日，原告與被告簽訂了《哈爾濱市商品房買賣合同》，合同約定：原告購買被告開發(fā)的哈爾濱市呼蘭區(qū)利民開發(fā)區(qū)北京路南側(cè)金某嘉園小區(qū)1號(hào)4單元601號(hào)住宅一套，套內(nèi)面積59.13平方米，房屋總價(jià)款為232128元整，被告應(yīng)在2011年11月30日前將涉案房屋交付原告使用，關(guān)于產(chǎn)權(quán)登記，雙方約定，被告應(yīng)在商品房交付使用后360日內(nèi)，將辦理權(quán)屬登記需由被告提供的資料報(bào)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)備案，如因被告的責(zé)任，原告不能在規(guī)定期限內(nèi)取得房地產(chǎn)權(quán)屬證書的，由被告承擔(dān)責(zé)任。合同簽訂后，原告依約向被告交付了購房款，被告于2011年12月3日將涉案房屋交付原告使用。直至2017年8月31日，原告可以辦理產(chǎn)權(quán)證書。原告認(rèn)為，被告逾期將辦理權(quán)屬登記的材料報(bào)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)備案屬實(shí)，故原告訴至法院，請(qǐng)求如下：1.判令被告支付原告逾期辦理房屋產(chǎn)權(quán)證違約金62499元（以購房款232128元為基數(shù)，以中國人民銀行同期貸款利率為標(biāo)準(zhǔn)，自2012年11月27日起計(jì)算至2017年8月31日）；2.本案訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。
被告金某公司辯稱：第一,被告不同意賠償原告的損失。原告與被告之間簽訂了《商品房買賣合同》，合同中約定“出賣人應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用后360日內(nèi)，持辦理權(quán)屬登記需由出賣人提供的資料到產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)備案。由于政府政策及工作原因，延誤產(chǎn)權(quán)登記時(shí)間，出賣人不承擔(dān)責(zé)任”。合同中的約定是對(duì)雙方具有約束力的。原告辦理入戶后，是由于呼蘭區(qū)政府當(dāng)時(shí)沒有兌現(xiàn)招商政策及落實(shí)前期拆遷工作而導(dǎo)致被告無法取得辦理產(chǎn)權(quán)證相應(yīng)的建設(shè)工程備案手續(xù)，被告是招商引資企業(yè)，是當(dāng)?shù)卣疀]有兌現(xiàn)政策，履行開發(fā)前期的各項(xiàng)手續(xù)和事項(xiàng)，才導(dǎo)致的不能辦理產(chǎn)權(quán)證，所以被告并不存在過錯(cuò)。應(yīng)當(dāng)依據(jù)《合同法》的契約自由原則維護(hù)被告的合法權(quán)益。第二，本案被告證據(jù)已經(jīng)生效判決確認(rèn)，且生效案件目前正在省高院申訴之中。被告提出的主張最主要的證據(jù)在呼蘭區(qū)人民法院(2017)黑0111民初59號(hào)卷中，該案中的被告在舉證部分進(jìn)行了說明。本案涉及的商品房之所以至今沒有辦理產(chǎn)權(quán)登記備案，是由于呼蘭區(qū)政府政策與工作的原因，導(dǎo)致嘉園小區(qū)旁有一個(gè)義利廠的存在，影響小區(qū)環(huán)境，環(huán)評(píng)一直不通過，所以未能辦證。但這是因?yàn)檎呒肮ぷ髟驅(qū)е碌模耸聦?shí)已經(jīng)哈爾濱市利民經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)予以證實(shí)，而且呼蘭區(qū)人民法院(2017)黑0111民初59號(hào)民事案件已經(jīng)黑龍江省高級(jí)人民法院立案再審中。綜上所述，請(qǐng)求一審法院維護(hù)被告的合法權(quán)益，駁回原告的訴請(qǐng)。
原告為證明自己主張的事實(shí)成立，向本院舉示了如下證據(jù)：
證據(jù)一，商品房買賣合同書，證明：1.購房款總額為232128元；2.被告應(yīng)在商品房交付使用后360日內(nèi)，辦理產(chǎn)權(quán)初始登記，否則承擔(dān)違約責(zé)任。
被告代理人質(zhì)證意見，對(duì)真實(shí)性沒有異議。
證據(jù)二，個(gè)人貸款結(jié)清證明，證明：1.原告于2011年3月31日付清房款；2.原告于2014年10月14日還清貸款。
被告代理人質(zhì)證意見為，對(duì)真實(shí)性沒有異議。
證據(jù)三，收據(jù)、物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議、物業(yè)管理規(guī)約，證明：1.2011年12月3日原告辦理了進(jìn)戶手續(xù)，交納了全部進(jìn)戶費(fèi)用，并委托被告代辦產(chǎn)權(quán)登記。交納了產(chǎn)權(quán)代辦費(fèi)、產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)、住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)。被告依據(jù)合同約定應(yīng)在其交付使用后360日內(nèi)，即2012年11月26日前為原告辦理好所購買房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證。
被告代理人質(zhì)證后，對(duì)真實(shí)性沒有異議。
證據(jù)四、（2018）黑01民終1491號(hào)民事判決書。證明：該生效判決法院認(rèn)定事實(shí)：因被告金某公司未能提供環(huán)評(píng)報(bào)告，金某嘉園小區(qū)未能辦理建設(shè)工程備案等手續(xù)，因此至庭審時(shí)，該小區(qū)業(yè)主未能辦理權(quán)屬登記。被告于2017年8月10日通知涉案小區(qū)業(yè)主，20日后可以辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
被告代理人質(zhì)證意見，沒有異議。
證據(jù)五，2017年6月13日9時(shí)，楊文鵬訴被告房屋買賣合同糾紛庭審筆錄，第8頁證明被告在開發(fā)初期就知道義利廠和藥廠的存在，也知道會(huì)影響開工建設(shè)前的環(huán)境評(píng)價(jià)審批。第12頁，被告在小區(qū)開工建設(shè)前，提交過環(huán)評(píng)申請(qǐng)，因其無法出具環(huán)評(píng)報(bào)告，環(huán)保局不予受理。被告在明知的情況下，違法開工。
被告質(zhì)證質(zhì)證意見，有異議，我方是五證俱全，原告所述我方違法，不予認(rèn)可。
證據(jù)六、證人劉某出庭證言。主要證實(shí)劉某與袁海軍是鄰居，是2010年買房，2011年11月進(jìn)戶，后和袁海軍一起去找開發(fā)商辦理房產(chǎn)證，開發(fā)商說等消息，我們一直在等，后一起到政府上訪，政府說環(huán)評(píng)不合格，我們也去過市里，直到2017年才辦理房產(chǎn)證，后問到開發(fā)商違約金問題，開發(fā)商說先辦理產(chǎn)權(quán)證，違約金以后再說。
原告代理人質(zhì)證意見：證人證言能夠證明原告從2012年開始主張要求被告支付違約金，訴訟時(shí)效多次中斷，直至原告起訴之日本案尚在訴訟時(shí)效內(nèi)，對(duì)證人證言沒有異議。
被告代理人質(zhì)證意見，無法質(zhì)證，我不知道此事，我是去年七月份經(jīng)過招聘進(jìn)公司的。
證據(jù)七、證人李某出庭證言，證明：證人是在2009年買的房子，2011年進(jìn)戶，一直在辦理房產(chǎn)證，到2012年房產(chǎn)證還沒辦下來，是因?yàn)榄h(huán)評(píng)出現(xiàn)問題，后來我找夏松林，夏松林說找區(qū)政府，他們出車。我們一直在找，也咨詢過律師要求辦房產(chǎn)證，這么長時(shí)間沒有辦理下來，存在違約金的問題。
原告代理人質(zhì)證意見，對(duì)證言沒有異議。
被告代理人質(zhì)證意見，不知道這些事，無法質(zhì)證。
被告為證明自己主張的事實(shí)成立，向本院舉示了如下證據(jù)：
證據(jù)一、（2018）黑01民終1491號(hào)民事判決書，證明我方不承擔(dān)賠償責(zé)任。
原告代理人質(zhì)證意見：該份判決書為哈爾濱市中級(jí)人民法院出具的終審判決，判決維持一審法院判項(xiàng)，金某公司應(yīng)于判決生效之日起10日內(nèi)給付楊文鵬逾期辦理房地產(chǎn)權(quán)屬證書的違約金6975.80元，證明被告應(yīng)該承擔(dān)違約責(zé)任。
本院確認(rèn)，對(duì)原告提供的證據(jù)一、證據(jù)二、證據(jù)三、證據(jù)四，證據(jù)來源合法，內(nèi)容真實(shí)，被告對(duì)上述證據(jù)無異議，本院予以采信。對(duì)原告提供證據(jù)五庭審筆錄本院予以采信。對(duì)原告提供的證據(jù)六、證據(jù)七證人證言證實(shí)未辦理產(chǎn)權(quán)證，一直在找，符合常理，本院對(duì)證據(jù)六、證據(jù)七予以確認(rèn)并采信。
經(jīng)審理查明，2011年1月28日，原告袁海軍與被告金某公司簽訂《哈爾濱市商品房買賣合同》。合同約定：袁海軍購買被告開發(fā)的哈爾濱市呼蘭區(qū)利民開發(fā)區(qū)北京路南側(cè)金某嘉園小區(qū)1號(hào)4單元601號(hào)住宅一套，套內(nèi)面積59.13平方米，房屋總價(jià)款為232128元整。被告應(yīng)當(dāng)在2011年11月30日前將涉案房屋交付原告使用。關(guān)于產(chǎn)權(quán)登記，雙方約定，被告應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用后360日內(nèi)，將辦理權(quán)屬登記需由被告提供的資料報(bào)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)備案。如因被告的責(zé)任，原告不能在規(guī)定期限內(nèi)取得房地產(chǎn)權(quán)屬證書的，由被告承擔(dān)責(zé)任。合同簽訂后，原告依約定向被告交付了購房款，被告于2011年12月3日將涉案房屋交付原告使用。直至2017年8月31日，原告可以辦理產(chǎn)權(quán)證書。故原告訴訟來院，請(qǐng)求被告依法支付逾期辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書違約金。

本院認(rèn)為，依法成立的合同，對(duì)當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)，本案中袁海軍、金某公司雙方簽訂《哈爾濱市商品房買賣合同》系當(dāng)事人真實(shí)意思表示，不違反法律法規(guī)的禁止性規(guī)定。該合同合法有效，雙方均應(yīng)按照合同全面履行自己的義務(wù)，原告袁海軍已按照合同約定履行了支付全部購房款的義務(wù)，金某公司應(yīng)按照合同約定在規(guī)定期限內(nèi)協(xié)助袁海軍辦理房屋權(quán)屬證書，即自2011年12月3日交付房屋后360日內(nèi)。持辦理房屋權(quán)屬登記需由出賣人提供的資料到產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)備案，但金某公司因未能提供環(huán)評(píng)報(bào)告無法履行登記的備案的義務(wù)。對(duì)此金某公司認(rèn)為，原因在政府相關(guān)部門未對(duì)影響環(huán)評(píng)的義利食品廠進(jìn)行搬遷所致，其不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。按照《中華人民共和國環(huán)境評(píng)價(jià)法》第二十五規(guī)定，金某公司應(yīng)在開工建設(shè)前即應(yīng)進(jìn)行環(huán)評(píng)審批，而其在未取得環(huán)評(píng)報(bào)告情況下開工建設(shè)，并進(jìn)行銷售的行為，是導(dǎo)致袁海軍至2017年8月31日才可以辦理房屋所有權(quán)證的直接原因，金某公司抗辯理由不能成立。原告袁海軍主張金某公司違約，并要求承擔(dān)違約責(zé)任的訴訟請(qǐng)求，本院于予以支持。關(guān)于金某公司逾期辦理房屋權(quán)屬登記違約金計(jì)付問題，原被告雙方在買賣合同中僅約定房產(chǎn)證辦理期限，但并未約定逾期辦理的違約金，原告主張按照同期銀行貸款利率計(jì)算違約金利息，因原告未能舉證證明逾期辦理房屋產(chǎn)權(quán)證給其造成的實(shí)際損失，故酌情參照中國人民銀行同期活期存款利率計(jì)算逾期辦理房屋權(quán)屬證書違約金。根據(jù)《中華人民共和國合同法》第四十四條、第六十條、第一百零七條、第一百一十四條，《中華人民共和國環(huán)境評(píng)價(jià)法》第二十五條、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條，《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十八條，《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)若干規(guī)定》第二條規(guī)定，判決如下：

一、被告黑龍江金某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于判決生效后10日內(nèi)給付原告袁海軍逾期辦理房地產(chǎn)權(quán)屬證書的違約金3868.59元（自2012年11月27日起至2017年8月31日止）；
二、駁回原告其他訴訟請(qǐng)求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)1362元，被告黑龍江金某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負(fù)擔(dān)50元，原告袁海軍負(fù)擔(dān)1312元。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于哈爾濱市中級(jí)人民法院。

審判長 包和全
人民陪審員 馬殿華
人民陪審員 張景華

書記員： 劉文正