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袁某某、方某等與黃某銀河房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司房屋買賣合同糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

原告:袁某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,居民身份證登記住址湖北省黃某市黃某港區(qū),原告:方某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,居民身份證登記住址湖北省黃某市黃某港區(qū),訴訟代表人:蔡慧平,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,居民身份證登記住址湖北省黃某市,訴訟代表人:饒金安,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,居民身份證登記住址上海市長寧區(qū),訴訟代表人:張小紅,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,居民身份證登記住址湖北省黃某市黃某港區(qū),委托訴訟代理人:羅京,湖北人本律師事務(wù)所律師。委托訴訟代理人:黎金華,黃某市來訊法律服務(wù)所法律工作者。被告:黃某銀河房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司,住所地湖北省黃某市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)花湖大道15號(hào),統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91420200753425839P。法定代表人:劉德卿,總經(jīng)理。委托訴訟代理人:柯新周,湖北鳴伸律師事務(wù)所律師。委托訴訟代理人:唐亮,湖北鳴伸律師事務(wù)所律師。

原告袁某某、方某與被告黃某銀河房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司(以下簡稱銀河房地產(chǎn)公司)房屋買賣合同糾紛一案,本院于2018年9月15日立案后,依法適用簡易程序,公開開庭進(jìn)行了審理。原告袁某某、方某的委托訴訟代理人羅京、黎金華,被告銀河房地產(chǎn)公司的委托訴訟代理人柯新周、唐亮到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。原告袁某某、方某向本院提出訴訟請(qǐng)求:1、判令被告向原告履行交付出賣房屋(銀?!とA山公館1號(hào)樓2106室所有權(quán))的義務(wù);2、判令被告依約自2013年1月1日起按原告已付房價(jià)款450,022元,按每日0.5?向原告支付違約金46,532元(暫計(jì)算至2018年8月31日,違約金應(yīng)計(jì)算至被告依法、依規(guī)向原告全面履行交付出賣房屋的義務(wù)之日止);3、判令被告負(fù)擔(dān)本案案件受理費(fèi)。事實(shí)與理由:2011年8月11日,原告與被告簽訂一份由被告提供格式條款的《黃某市商品房買賣合同》,合同載明:被告以拍賣方式取得位于開發(fā)區(qū)××、宗地編號(hào)為P(2006)16地塊的土地使用權(quán),經(jīng)批準(zhǔn),在上述地塊建設(shè)銀?!とA山公館商品房,并取得《國有土地使用證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》。合同約定:被告將上列項(xiàng)目中1號(hào)樓2106室出賣給原告,總價(jià)款為450,022元,交房期限為2012年12月31日前,交房條件為“該商品房經(jīng)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格”;另約定逾期付款和逾期交房,合同繼續(xù)履行的違約責(zé)任為按應(yīng)付房價(jià)款和已付房價(jià)款的每日萬分之0.5支付違約金。合同訂立后,原告付清了全額房價(jià)款,但被告未按照合同約定的最后期限2013年1月1日履行合法合規(guī)正常交房的義務(wù)。至今,被告出賣給原告的上列房屋仍未通過規(guī)劃驗(yàn)收,也未取得《建筑工程竣工驗(yàn)收備案證》或《商品房竣工驗(yàn)收備案表》,其房屋不具備合同約定和法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的交付條件,其交付房屋的行為存在重大瑕疵,不能認(rèn)定為按照合同與法律規(guī)定的正常交房。綜上,被告未取得《建筑工程竣工驗(yàn)收備案證》或《商品房竣工驗(yàn)收備案表》,不符合法律規(guī)定的驗(yàn)收合格交付使用條件,被告所謂的交房違反了《合同法》第一百三十條及相關(guān)法規(guī)之規(guī)定,其交房行為違法無效,致使原告長時(shí)間不能辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證,造成了較大損失,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)逾期交房的違約責(zé)任。為維護(hù)自身合法權(quán)益,故而成訴。被告銀河房地產(chǎn)公司辯稱,一、被告建設(shè)涉案房屋的行為及預(yù)售涉案房屋的行為合法。被告系依法設(shè)立并取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的公司,對(duì)“銀?!とA山公館”項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)的手續(xù)齊備,實(shí)施該項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)合法。被告與原告簽訂的《商品房買賣合同》合法、有效。二、涉案房屋已符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的交付使用條件。根據(jù)《建筑法》第六十一條第二款、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十六條第二款、《城市房地產(chǎn)管理法》第二十七條第二款、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》第十七條規(guī)定,涉案房屋只要其所在的建筑工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,即工程質(zhì)量驗(yàn)收合格,就符合法定的交付使用條件。涉案房屋所在的建筑工程,2013年8月22日被告組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位按規(guī)定程序進(jìn)行了竣工驗(yàn)收,并出具了《建筑工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。涉案房屋所在的建筑工程已竣工驗(yàn)收合格,符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的交房使用條件。三、涉案房屋已符合雙方《合同》約定的交付使用條件。依據(jù)原告與被告簽訂的《合同》第八條的約定,雙方約定的商品房交付使用條件為“該商品房經(jīng)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格”。涉案房屋所在的建筑工程于2013年8月22日通過工程竣工驗(yàn)收,表明該房屋建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收是合格的,已符合雙方《合同》約定的交付使用條件。“銀?!とA山公館”項(xiàng)目完工后,通過了環(huán)保、消防、綠化等驗(yàn)收,并于2013年8月22日通過質(zhì)量驗(yàn)收。涉案項(xiàng)目完工后,被告依法申請(qǐng)規(guī)劃驗(yàn)收,其后因黃某市規(guī)劃局開發(fā)區(qū)分局以被告騙取建設(shè)工程規(guī)劃許可證為由認(rèn)定被告存在違法建設(shè)行為。被告通過行政復(fù)議、行政訴訟等方式達(dá)到了撤銷規(guī)劃部門錯(cuò)誤決定的目的,由此可見,涉案房屋早已具備規(guī)劃驗(yàn)收的條件,但由于規(guī)劃部門的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),才導(dǎo)致涉案房屋未通過規(guī)劃驗(yàn)收,責(zé)任不在被告而在規(guī)劃局。四、原告第一項(xiàng)訴訟請(qǐng)求矛盾或者錯(cuò)誤,不應(yīng)得到支持。1、被告到底是按約定的條件交房還是按法定的條件交房,該請(qǐng)求不明確,且矛盾。2、交付房屋和交付房屋所有權(quán)系兩個(gè)不同的概念和兩種不同的合同義務(wù),不能混為一談。原告第一項(xiàng)訴訟請(qǐng)求因不明確、或者矛盾、或者錯(cuò)誤,無法得到支持。五、被告已于2015年4月23日將涉案房屋交付原告使用,原告第一項(xiàng)訴訟請(qǐng)求應(yīng)予駁回。2015年4月23日,原告從被告處領(lǐng)取了涉案房屋的鑰匙,依據(jù)《商品房買賣合同司法解釋》第十一條的規(guī)定,此時(shí),該房屋已轉(zhuǎn)移給原告占有,被告已將該房屋交付給原告使用。原告受領(lǐng)房屋后,一直對(duì)該房屋有事實(shí)上的管領(lǐng)力,一直在占有、使用該房屋,享有對(duì)該房屋的占有權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)。自2015年4月23日起被告已履行雙方《合同》約定的將涉案房屋交付原告使用的義務(wù)。六、原告的第二項(xiàng)訴訟請(qǐng)求超過了訴訟時(shí)效期間,該訴訟請(qǐng)求依法應(yīng)予駁回。涉案《合同》第八條明確約定了房屋交付期限,如涉案房屋未交付使用,原告就知道被告違約行為,原告應(yīng)確定無疑地知道其權(quán)利受到侵害。依據(jù)涉案《合同》第九條的約定,被告承擔(dān)逾期交房的違約金的起算點(diǎn)為2013年1月1日。2015年4月23日原告受領(lǐng)了涉案房屋,故至2015年4月23日止,被告逾期交房的違約行為已終止,被告承擔(dān)逾期交房的違約金已終止。原告向被告主張逾期交房的違約金的訴訟時(shí)效期間已屆滿。本案原告向被告主張逾期交房的違約金的時(shí)間為2018年9月3日,顯然超過了訴訟時(shí)效期間。綜上所述,被告建設(shè)涉案房屋的行為及預(yù)售涉案房屋的行為合法,涉案房屋已符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的交付使用條件和《合同》約定的交付使用條件,被告已于2015年4月23日履行將該房屋交付原告使用的義務(wù),原告第一項(xiàng)訴訟請(qǐng)求無法成立,第二項(xiàng)訴訟請(qǐng)求超過了訴訟時(shí)效期間,故懇請(qǐng)人民法院依法駁回原告的全部訴訟請(qǐng)求。當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對(duì)當(dāng)事人無異議的證據(jù)和事實(shí),本院予以確認(rèn)并在卷佐證。本院經(jīng)審理查明事實(shí)如下:2011年8月11日,原告袁某某、方某與被告銀河房地產(chǎn)公司簽訂了一份《商品房買賣合同》(合同編號(hào)為HS11003711)。合同約定:買受人袁某某、方某購買出賣人銀河房地產(chǎn)公司開發(fā)的位于黃某市開發(fā)區(qū)花湖花山路銀?!とA山公館1幢1單元2106室商品房一套,建筑面積為121.50平方米(套內(nèi)面積98.08平方米、公攤面積23.42平方米),單價(jià)為3,703.88元/m2,房屋總價(jià)款為450,022元。付款方式為:于2011年8月11日前支付200,022元,同時(shí)申請(qǐng)按揭(公積金)貸款250,000元。交房日期為2012年12月31日前。交房條件:“該商品房經(jīng)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格”。出賣人逾期交房的違約責(zé)任:(1)逾期不超過90日,自合同規(guī)定的最后交付期限的第二天起至實(shí)際交付之日止,出賣人按日向買受人支付已交付房價(jià)款0.5?的違約金,合同繼續(xù)履行;(2)逾期超過90日后,買受人有權(quán)解除合同。買受人解除合同的,出賣人應(yīng)當(dāng)自買受人解除合同通知到達(dá)之日起60日內(nèi)退還全部已付款,并按買受人累計(jì)已付款的0.5%向買受人支付違約金;買受人要求繼續(xù)履行合同的,合同繼續(xù)履行,自合同規(guī)定的最后交付期限的第二天起至實(shí)際交付之日止,出賣人按日向買受人支付已交付房價(jià)款0.5?(該比率應(yīng)不小于第(1)項(xiàng)中的比率)的違約金。房屋交接:商品房達(dá)到交付使用條件后,出賣人應(yīng)當(dāng)書面通知買受人辦理交付手續(xù)。雙方進(jìn)行驗(yàn)收交接時(shí),出賣人應(yīng)當(dāng)出示合同第八條規(guī)定的證明文件,并簽署房屋交接單。所購商品房為住宅的,出賣人還需提供《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。出賣人不出示證明文件或出示證明文件不齊全,買受人有權(quán)拒絕交接,由此產(chǎn)生的延期交房責(zé)任由出賣人承擔(dān)。產(chǎn)權(quán)登記:出賣人應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用后360日內(nèi),將辦理權(quán)屬登記需由出賣人提供的資料報(bào)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)備案。如因出賣人的責(zé)任,買受人不能在規(guī)定期限內(nèi)取得房地產(chǎn)權(quán)屬證書的,若買受人退房,出賣人在買受人提出退房要求之日起60日內(nèi)將買受人已付房價(jià)款退還給買受人,并按已付房價(jià)款的0.5%賠償買受人損失;若買受人不退房,出賣人按已付房價(jià)款的0.5%向買受人支付違約金。合同附件四中的補(bǔ)充協(xié)議約定:買受人若未按照合同及補(bǔ)充協(xié)議的約定按期支付房款及其他款項(xiàng)的,無論交房日期是否到期,出賣人有權(quán)拒絕交付房屋及辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),且不承擔(dān)逾期交房責(zé)任。原告袁某某、方某分別于2011年8月12日、2011年12月5日向被告銀河房地產(chǎn)公司支付了購房款200,022元、250,000元,合計(jì)支付購房款450,022元。被告銀河房地產(chǎn)公司當(dāng)日向原告袁某某、方某出具了銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。2015年4月23日,原告袁某某與被告銀河房地產(chǎn)公司辦理房屋交接手續(xù),原告袁某某從被告銀河房地產(chǎn)公司領(lǐng)取涉訴房屋鑰匙,并在《業(yè)主領(lǐng)取鑰匙一覽表》上簽字。另查明,被告銀河房地產(chǎn)公司開發(fā)建設(shè)的銀?!とA山公館分別于2012年12月28日、2013年2月5日、2013年7月9日,通過了環(huán)保驗(yàn)收、消防驗(yàn)收、綠化工程竣工驗(yàn)收。2013年8月22日,銀?!とA山公館經(jīng)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理四個(gè)單位驗(yàn)收合格后出具了《建筑工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。2013年7月16日,銀河房地產(chǎn)公司向黃某經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃局申請(qǐng)銀海·華山公館項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收。2014年5月13日,黃某市規(guī)劃局開發(fā)區(qū)分局作出黃規(guī)開函[2014]68號(hào)《認(rèn)定函》,認(rèn)定銀河房地產(chǎn)公司以欺騙方式取得容積率為4.5的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,鑒于撤銷該項(xiàng)目行政許可會(huì)引發(fā)社會(huì)矛盾,決定不予撤銷該建筑工程規(guī)劃許可證,但由于該項(xiàng)目國有土地使用權(quán)出讓時(shí)的容積率為1.8-2.3,銀河房地產(chǎn)公司超出出讓容積率的建筑面積屬于違法建設(shè),且屬于無法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的情形。2015年2月5日,銀河房地產(chǎn)公司向黃某市人民政府行政復(fù)議委員會(huì)提起行政復(fù)議。2015年3月27日,黃某市人民政府行政復(fù)議委員會(huì)作出黃政復(fù)決字[2015]006號(hào)行政復(fù)議決定書,決定撤銷黃某市規(guī)劃局開發(fā)區(qū)分局2014年5月13日作出的《認(rèn)定函》(黃規(guī)開函[2014]68號(hào))。2015年6月9日,黃某市規(guī)劃局作出黃規(guī)函[2015]30號(hào)《認(rèn)定書》,認(rèn)定銀河房地產(chǎn)公司以欺騙方式取得容積率為4.5的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,超出出讓容積率的建筑面積不受法律保護(hù),屬于無法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的違法建設(shè)情形。2015年6月17日,銀河房地產(chǎn)公司再次提起行政復(fù)議。2015年9月7日,黃某市人民政府行政復(fù)議委員會(huì)作出黃政復(fù)決字[2015]030號(hào)行政復(fù)議決定書,決定撤銷黃某市規(guī)劃局作出的黃規(guī)函[2015]30號(hào)《認(rèn)定書》。2016年3月14日,黃某市規(guī)劃局作出黃規(guī)函[2016]25號(hào)《認(rèn)定函》,認(rèn)定銀河房地產(chǎn)公司以不正當(dāng)手段取得容積率為4.5的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,超出出讓容積率最大值2.3的建筑面積不受法律保護(hù),屬于無法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的違法建設(shè)情形。2016年4月11日,銀河房地產(chǎn)公司向黃某市黃某港區(qū)人民法院提起行政訴訟。2016年9月13日,黃某市黃某港區(qū)人民法院作出(2016)鄂0202行初18號(hào)行政判決書,判決撤銷黃某市規(guī)劃局于2016年3月14日作出的黃規(guī)函[2016]25號(hào)《認(rèn)定函》。判決作出后,黃某市規(guī)劃局不服該判決,向黃某市中級(jí)人民法院提起上訴。2017年5月11日,黃某市中級(jí)人民法院作出(2017)鄂02行終28號(hào)行政判決書,判決駁回上訴,維持原判。由于涉案房屋所在銀?!とA山公館至今未通過規(guī)劃驗(yàn)收,亦未完成建筑工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。被告銀河房地產(chǎn)公司分別于2015年1月20日、2015年4月23日、2015年5月7日、2015年9月28日、2015年10月13日、2016年10月17日,六次向相關(guān)規(guī)劃部門發(fā)出關(guān)于盡快妥善處理銀?!とA山公館規(guī)劃驗(yàn)收問題的請(qǐng)求的書面報(bào)告,均反映出2015年1月20日至2016年10月17日期間,原告袁某某、方某等人因房屋不能辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù),曾多次向被告銀河房地產(chǎn)公司主張權(quán)利,要求被告辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書并賠償損失等。2016年9月25日,被告銀河房地產(chǎn)公司致華山公館業(yè)主的一封信中載明:“華山公館業(yè)主張貼于小區(qū)內(nèi)的《敬告華山公館全體業(yè)主書》,小區(qū)物業(yè)已通告其公司,根據(jù)《敬告書》所述的產(chǎn)權(quán)證辦理問題,其公司就有關(guān)問題作如下說明:其公司開發(fā)的該項(xiàng)目依法建設(shè),廣大業(yè)主合法購買的商品房均在市產(chǎn)權(quán)登記中心備案并已經(jīng)確權(quán),一定能夠辦理產(chǎn)權(quán)證,其合法權(quán)益一定能得到法律的保障,隨后的工作中公司會(huì)盡快完善相關(guān)手續(xù),辦理好產(chǎn)權(quán)證?!?/p>

本院認(rèn)為,雙方當(dāng)事人的爭議焦點(diǎn)主要有以下四點(diǎn):一、雙方在《商品房買賣合同》第八條中關(guān)于交房條件為“該商品房經(jīng)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格”的約定是否有效;二、被告向原告交付房屋鑰匙的行為能否認(rèn)定其全面履行了房屋交付義務(wù)以及逾期交房違約金的計(jì)算;三、原告主張的第一項(xiàng)訴訟請(qǐng)求是否具有可履行性;四、原告主張的逾期交房違約金債權(quán)是否超過了訴訟時(shí)效期間。圍繞上述爭議焦點(diǎn),本院將逐一予以評(píng)述。關(guān)于第一項(xiàng)爭議焦點(diǎn)。本院認(rèn)為,合同內(nèi)容是當(dāng)事人意思自治的產(chǎn)物,對(duì)合同內(nèi)容的無效評(píng)判是對(duì)當(dāng)事人意思自治的否定?;谧鹬禺?dāng)事人意思自治、鼓勵(lì)交易原則,應(yīng)嚴(yán)格適用合同無效制度。只有合同約定的內(nèi)容違反了法律、行政法規(guī)的效力性強(qiáng)制性規(guī)定,才能被認(rèn)定無效,否則對(duì)當(dāng)事人具有約束力。根據(jù)《中華人民共和國合同法》第二百七十九條規(guī)定“建設(shè)工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用”?!吨腥A人民共和國建筑法》第六十一條規(guī)定“交付竣工驗(yàn)收的建筑工程,必須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料和經(jīng)簽署的工程保修書,并具備國家規(guī)定的其他竣工條件;建筑工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用”。《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定“建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收;建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的,方可交付使用”。第四十九條規(guī)定“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案;建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,責(zé)令停止使用,重新組織竣工驗(yàn)收”。上述法律、行政法規(guī)規(guī)定可以解讀出,建設(shè)的商品房未違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定的可以交付使用,如果違反相關(guān)工程質(zhì)量管理規(guī)定,建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門可以責(zé)令停止使用。即使按原告主張的該交付條件的約定違反強(qiáng)制性規(guī)定即《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》(部門規(guī)章)第八條規(guī)定“備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗(yàn)收備案文件15日內(nèi),責(zé)令停止使用,重新組織竣工驗(yàn)收”。對(duì)該條文的內(nèi)容進(jìn)行反對(duì)解釋,即商品房工程質(zhì)量驗(yàn)收合格后即可以使用,但備案機(jī)關(guān)在備案過程中發(fā)現(xiàn)有違反建筑工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,責(zé)令停止使用,故合同第八條中關(guān)于“工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收合格”作為商品房交付條件的約定并未違反法律、行政法規(guī)的效力性強(qiáng)制性規(guī)定。另該合同為國家建設(shè)部、工商行政管理總局推行的示范文本,關(guān)于商品房交付條件的約定系打印,但約定的內(nèi)容無免除出賣人責(zé)任、加重買受人責(zé)任、排除買受人主要權(quán)利的情形。故本院對(duì)原告認(rèn)為合同第八條關(guān)于交付條件的約定系格式條款應(yīng)屬無效的意見不予采納。雙方當(dāng)事人關(guān)于“經(jīng)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收合格”為商品房交付條件的約定具有法律約束力,該合同內(nèi)容合法有效,應(yīng)受法律保護(hù)。關(guān)于第二項(xiàng)爭議焦點(diǎn)。本院認(rèn)為,該《商品房買賣合同》對(duì)雙方當(dāng)事人均具有法律約束力,原、被告應(yīng)當(dāng)按照合同約定全面履行義務(wù)。原告已按照合同約定期限向被告付清了全部購房款,被告亦應(yīng)按照合同約定向原告履行交付房屋的義務(wù)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十一條規(guī)定“對(duì)房屋的轉(zhuǎn)移占有,視為房屋的交付使用,但當(dāng)事人另有約定的除外?!北桓嬷挥性诤贤s定的期限前將符合約定條件的房屋轉(zhuǎn)移占有給原告,才能認(rèn)定其全面履行了房屋交付義務(wù)。本案中,涉案房屋工程項(xiàng)目于2013年8月22日經(jīng)工程竣工驗(yàn)收合格,表明涉案房屋經(jīng)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格,已符合合同約定的交房條件。合同約定的最后交房期限為2012年12月31日,原告已于2011年12月5日前付清房價(jià)款,故被告承擔(dān)逾期履行房屋交付義務(wù)違約金應(yīng)自合同約定的最后交付期限的次日即2013年1月1日起算。2013年8月22日,涉案房屋經(jīng)工程竣工驗(yàn)收合格,符合交房條件,被告于2015年4月23日向原告交付了涉案房屋鑰匙。故違約金計(jì)算截止時(shí)間應(yīng)為2015年4月23日實(shí)際交房之日止。綜上,故被告銀河房地產(chǎn)公司應(yīng)向原告袁某某、方某支付自合同約定的最后交付期限的次日即2013年1月1日起至實(shí)際交房之日即2015年4月23日止,以已付房價(jià)款450,022元為基數(shù),按日0.5?的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)付的逾期履行房屋交付義務(wù)違約金18,946元(450,022元×0.5?×842天)。對(duì)原告袁某某、方某訴請(qǐng)的超過部分,本院不予支持。關(guān)于第三項(xiàng)爭議焦點(diǎn)。原告主張的第一項(xiàng)訴訟請(qǐng)求仍系要求被告繼續(xù)履行合同義務(wù),申請(qǐng)規(guī)劃驗(yàn)收,取得竣工驗(yàn)收備案手續(xù),使轉(zhuǎn)移占有的房屋達(dá)到相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的交付條件和辦證條件,并辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。根據(jù)《中華人民共和國合同法》第一百一十條規(guī)定,當(dāng)事人一方不履行非金錢債務(wù)或者履行非金錢債務(wù)不符合約定的,對(duì)方可以要求履行,但法律上或事實(shí)上不能履行的情形除外。由于規(guī)劃驗(yàn)收及辦理竣工驗(yàn)收備案等手續(xù)屬于相關(guān)行政部門行使行政管理的職權(quán)范疇,不屬于司法評(píng)判范疇,且行政部門的審批及審核行為尚不能預(yù)期,故原告訴請(qǐng)繼續(xù)履行合同約定的房屋交付義務(wù),即通過規(guī)劃驗(yàn)收并辦理建筑工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的事項(xiàng),現(xiàn)不能確定,本院對(duì)原告該項(xiàng)訴訟請(qǐng)求暫不能進(jìn)行處理。待繼續(xù)履行的法律和事實(shí)條件成就后,原告可再行主張。關(guān)于第四項(xiàng)爭議焦點(diǎn)。被告認(rèn)為2015年4月23日涉案房屋已交付給原告,其逾期交房違約行為已終止,故自2015年4月23日起兩年內(nèi),原告應(yīng)向其主張逾期交房違約金。本案原告于2018年9月向其主張逾期交房違約金已超過了訴訟時(shí)效期間。原告認(rèn)為涉案房屋不具備合同約定的交房條件,被告未取得建筑工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù),無法辦理房屋所有權(quán)初始登記,導(dǎo)致其至今未取得房屋所有權(quán),“銀?!とA山公館”購房業(yè)主從2015年1月起多次自發(fā)組織向被告主張權(quán)利,要求被告承擔(dān)違約責(zé)任,且被告亦承諾積極履行合同義務(wù),故原告主張的逾期履行房屋交付義務(wù)違約金的訴求因多次發(fā)生訴訟時(shí)效中斷,未超過訴訟時(shí)效期間。本院認(rèn)為,被告分別于2015年1月20日、2015年4月23日、2015年5月7日、2015年9月28日、2015年10月13日、2016年10月17日向黃某市規(guī)劃局或黃某市規(guī)劃局開發(fā)區(qū)分局提交關(guān)于“銀?!とA山公館”項(xiàng)目規(guī)劃驗(yàn)收的函件,均反映出因涉案房屋所在建筑工程未進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收導(dǎo)致買受人無法辦理產(chǎn)權(quán)證,買受人已向被告主張賠償。涉案房屋未通過規(guī)劃驗(yàn)收,不符合交房條件,導(dǎo)致無法取得竣工驗(yàn)收備案手續(xù),與辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書之間存在客觀聯(lián)系。買受人作為普通公民,不應(yīng)苛求就逾期交房違約責(zé)任與逾期辦證違約責(zé)任進(jìn)行準(zhǔn)確區(qū)分,其并未怠于行使自己的權(quán)利而是不斷向被告及相關(guān)政府部門主張和反映。根據(jù)《中華人民共和國民法總則》第一百九十五條規(guī)定,訴訟時(shí)效因權(quán)利人向義務(wù)人提出履行請(qǐng)求、義務(wù)人同意履行義務(wù)、權(quán)利人提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁而中斷,從中斷時(shí)起,訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。故本院對(duì)于被告提出的逾期履行房屋交付義務(wù)違約金已超過訴訟時(shí)效期間的抗辯意見不予支持。綜上所述,依照《中華人民共和國民法總則》第一百三十六條、第一百四十三條、第一百九十五條、《中華人民共和國合同法》第七條、第五十二條、第六十條第一款、第一百一十條第一項(xiàng)、第一百一十四條第一款、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國合同法>若干問題的解釋(二)》第十四條、《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十一條之規(guī)定,判決如下:

一、被告黃某銀河房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司于本判決生效之日起十五日內(nèi)向原告袁某某、方某支付逾期履行房屋交付義務(wù)的違約金18,946元。二、駁回原告袁某某、方某的其他訴訟請(qǐng)求。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)582元(已減半收?。稍嬖衬?、方某負(fù)擔(dān)345元,被告黃某銀河房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司負(fù)擔(dān)237元。如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于湖北省黃某市中級(jí)人民法院。

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