原告：衡水市第二人民醫(yī)院。
住所地：河北省衡水市京衡南大街669號。
法定代表人：梁君奎，院長。
委托訴訟代理人：支國玉，衡水市桃城區(qū)經(jīng)嚴法律服務所法律工作者。
被告：深圳市匯豐嘉某醫(yī)院投資管理有限公司。
住所地：深圳市寶安區(qū)新安街道寶興路西側(cè)萬駿經(jīng)貿(mào)大廈1206-1202。
法定代表人：張建利，執(zhí)行董事。
委托訴訟代理人：鞠雅莉，江蘇樂助律師事務所律師。

原告衡水市第二人民醫(yī)院與被告深圳市匯豐佳潤醫(yī)院投資管理有限公司合同糾紛一案，本院于2017年7月10日立案后，依法適用簡易程序，公開開庭進行了審理。本案當事人原告衡水市第二人民醫(yī)院委托訴訟代理人支國玉、被告深圳市匯豐佳潤醫(yī)院投資管理有限公司委托訴訟代理人鞠雅莉到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告衡水市第二人民醫(yī)院向本院提出訴訟請求：１.依法判決被告履行合同；２.由被告承擔訴訟費。事實與理由：2015年8月3日，原、被告簽訂了一份投資、運營管理合作合同書，約定了雙方的權(quán)利義務：醫(yī)院投資建設醫(yī)療場所，被告提供設備和技術(shù)，共同成立衡水市第二人民醫(yī)院康復中心，運營時間以實際開業(yè)時間計算，原告按被告要求給付被告15萬元。2016年底，原告建好康復中心場所后，被告沒有按合同約定提供設備，我院多次函告被告要求履行合同，被告不予履行，故訴至貴院，望貴院依法支持原告訴求。
本院經(jīng)審理查明：2015年8月3日，原、被告簽訂《全國中醫(yī)重點?？仆七M工程-康復科規(guī)范化建設項目衡水市第二人民醫(yī)院康復中心投資建設及運營管理合作合同書》。該合同是雙方就原告康復中心的規(guī)范化建設及運營管理項目所達成的協(xié)議，其合作方式為“設備投資和運營管理”，被告為原告輸入康復中心整體解決方案，包含1000萬元的設備及其技術(shù)與運營市場服務。原告向被告支付30萬元，作為本項目建設的保證金。合同對原告康復中心的建設及運營、收益分配、雙方的權(quán)利與責任等進行了約定。簽約后，原告向被告支付了15萬元。
2000年7月18日，衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局、財政部、國家計委聯(lián)合制定了《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)分類管理的實施意見》，自2000年9月1日起施行。該意見第三條第七款規(guī)定，政府舉辦的非盈利性醫(yī)療機構(gòu)不得投資與其他組織合資合作設立非獨立法人資格的營利性的“科室”、“病區(qū)”、“項目”。已投資與其他組織合資合作舉辦營利性的“科室”、“病區(qū)”、“項目”的，應停辦或經(jīng)衛(wèi)生行政和財政等部門批準轉(zhuǎn)為獨立法人單位。
以上事實有當事人的陳述、前述證據(jù)及庭審筆錄在卷為據(jù)。證據(jù)已經(jīng)當庭出示質(zhì)證。

本院認為，認定合同效力，不應以行政規(guī)章為依據(jù)，但在法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定，而相關(guān)行政主管部門制定的行政規(guī)章涉及社會公共利益保護的情況下，可以參照其規(guī)定，若違反效力性禁止性規(guī)定，可以違反《中華人民共和國合同法》第五十二條第四項的規(guī)定，以損害社會公共利益為由確認合同無效。本案所涉合同實為原、被告合作設立康復中心，被告提供設備及技術(shù)與運營市場服務，并在合作期間獲取收益的協(xié)議。其合同內(nèi)容恰恰違反了《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)分類管理的實施意見》第三條第七款的規(guī)定，并且合同所涉項目為醫(yī)療項目，關(guān)系公民的健康及醫(yī)療安全，對社會公共利益影響重大，因此，參照上述實施意見，本案適用《中華人民共和合同法》第五十二條第四項的規(guī)定，有下列情形之一的，合同無效：（四）損害社會公共利益。因此，本案所涉原、被告簽訂的《全國中醫(yī)重點?？仆七M工程-康復科規(guī)范化建設項目衡水市第二人民醫(yī)院康復中心投資建設及運營管理合作合同書》無效，故原告主張繼續(xù)履行上述合同，本院不予支持。關(guān)于案涉合同無效后，涉及原、被告利益的事項，當事人可另案解決。
綜上所述，根據(jù)《中華人民共和國合同法》第五十二條第四項之規(guī)定，判決如下：

駁回原告衡水市第二人民醫(yī)院的訴訟請求。
本訴案件受理費80元，簡易程序?qū)徖頊p半收取計40元，由原告衡水市第二人民醫(yī)院負擔。
如不服本判決，可以在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省衡水市中級人民法院。

審判員　　牛金雪

書記員：田麗南