融某建設(shè)工程有限公司
段文松
賴衛(wèi)東（湖北萬澤律師事務(wù)所）
湖北融園食品產(chǎn)業(yè)園有限公司
黃厚平
李海軍（湖北聯(lián)正律師事務(wù)所）

原告:融某建設(shè)工程有限公司，組織機(jī)構(gòu)代碼:55703009-8，地址:武漢市新洲區(qū)邾城街文昌大道361號。
法定代表人:葉艷生，執(zhí)行董事。
委托代理人:段文松，該公司項(xiàng)目
負(fù)責(zé)人，代理權(quán)限為特別授權(quán)。
委托代理人:賴衛(wèi)東，湖北萬澤律師事務(wù)所律師，代理權(quán)限為特別授權(quán)。
被告:湖北融園食品產(chǎn)業(yè)園有限公司，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxx，地址:黃岡市黃州珠明山村一組。
法定代表人:袁義兵，執(zhí)行董事長。
委托代理人:黃厚平，該公司副總經(jīng)理，代理權(quán)限為一般代理。
委托代理人:李海軍，湖北聯(lián)正律師事務(wù)所律師，代理權(quán)限為一般代理。
原告融某建設(shè)工程有限公司（以下簡稱“融某公司”）與被告湖北融園食品產(chǎn)業(yè)園有限公司（以下簡稱“融園公司”）合同糾紛一案，本院于2016年3月3日立案后，依法組成合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理。
原告融某公司委托代理人段文松、賴衛(wèi)東，被告融園公司委托代理人黃厚平、李海軍到庭參加訴訟。
本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告融某公司向本院提出訴訟請求:1、請求判令被告向原告支付拖欠的工程款7085981元；2、請求判令被告向原告支付因工程延期停工窩工所造成損失的補(bǔ)償款3000000元；3、請求判令被告向原告支付逾期付款違約金909850元（暫計(jì)至2016年3月1日，后續(xù)金額計(jì)算至全部工程款和損失費(fèi)付清之日）；4、本案受理費(fèi)由被告承擔(dān)。
事實(shí)與理由:2013年2月28日，原告與被告簽訂了《建設(shè)工程施工合同》，合同約定:被告將黃岡市黃州大道延伸段三臺(tái)河橋及配套附屬工程發(fā)包給原告施工，承包范圍為橋梁工程和配套工程，其中橋梁工程（包含橋梁工程、路燈照明、橋梁亮化工程）合同包干總價(jià)為3400萬元，配套工程具體以發(fā)包人書面通知及施工圖對應(yīng)的范圍為準(zhǔn)另行核算工程量和計(jì)價(jià)。
工程款支付方式為每兩個(gè)月支付一次工程進(jìn)度款，金額為上兩個(gè)月完成合格工程量的80%。
在合同履行過程中，原、被告雙方通過工程簽證單和補(bǔ)充協(xié)議等方式額外增加工程量2885981元，總工程量為36885981元。
合同簽訂后，原告嚴(yán)格按合同約定于2013年3月1日開始進(jìn)場施工。
項(xiàng)目開工后，至建設(shè)三臺(tái)河北岸5-9#墩樁基工程時(shí)，因工程前期的征地拆遷及三通一平工作未全部到位，主橋5#、6#墩位永久性征地及施工場地遲遲無法提供給原告施工，造成工期至2013年11月才由相關(guān)部門協(xié)調(diào)好恢復(fù)正常施工。
期間因被告不能按合同約定支付工程進(jìn)度款，導(dǎo)致工程斷斷續(xù)續(xù)不間斷停工，綜合工期延長近一年之久。
根據(jù)合同約定，2015年1月25日工程驗(yàn)收合格后被告應(yīng)向原告付款至工程總價(jià)的95%，即（3400萬元＋288.5981萬元）×95%=3504.1682萬元，被告僅支付工程款2500萬元，違約欠款1004.1682萬元。
經(jīng)原告多次催促，被告于2015年9月25日前陸續(xù)支付了480萬元。
2016年1月23日工程保修期滿，按合同約定，被告應(yīng)于2016年2月23日向原告支付工程總造價(jià)5%的工程質(zhì)保金184.4299萬元，但被告一直不予支付。
截止到2016年2月25日，被告共支付工程進(jìn)度款2980萬元，仍拖欠工程尾款708.5981萬元。
由于被告未及時(shí)提供施工場地和未及時(shí)支付工程進(jìn)度款等原因，導(dǎo)致工程延期近一年多，給原告造成各項(xiàng)停工、窩工、工程延期等損失515.5892萬元。
為彌補(bǔ)損失，原告向被告提交了損失報(bào)告，經(jīng)原、被告雙方協(xié)商一致，被告同意補(bǔ)償原告延期損失費(fèi)300萬元，并在工程結(jié)算時(shí)蓋章確認(rèn)，但被告一直未支付該款項(xiàng)。
被告逾期支付工程進(jìn)度款、工程完工后長期拖欠工程款、不按約定支付工程延期停工窩工損失補(bǔ)償費(fèi)，應(yīng)向原告支付截止2016年3月1日的逾期付款違約金909850元（逾期付款利息）。
被告融園公司辯稱，1、對原告要求支付的工程款7085981元無異議。
2、原告要求的窩工損失300萬元無依據(jù)，且要求過高，停工一年應(yīng)不存在人工費(fèi)。
3、對原告要求的違約金無依據(jù)，且要求過高，違約的原因不是被告的原因引起。
被告支付了3000余萬元工程款給原告，原告一直沒有開稅票。
原告為支持訴訟請求，庭審時(shí)提交了如下證據(jù):
1、《建設(shè)工程施工合同》。
擬證明原、被告雙方工程施工合同關(guān)系，約定橋梁工程3400萬元包干，配套工程根據(jù)被告書面通知確定工程量及另行計(jì)價(jià)的事實(shí)。
2、《關(guān)于黃州大道延伸段跨三臺(tái)河橋工程設(shè)計(jì)變更增加項(xiàng)目、現(xiàn)場簽證項(xiàng)目及補(bǔ)充合同結(jié)算的報(bào)告》。
3、《三臺(tái)河橋結(jié)算的意見》。
證據(jù)2、3擬證明合同外簽證工程項(xiàng)目，增加合同外2885981元工程量的具體構(gòu)成情況及被告在結(jié)算意見中認(rèn)可增加工程量的事實(shí)。
4、《關(guān)于兌付黃州大道跨三臺(tái)河橋農(nóng)民工工資的函》、《關(guān)于兌付黃州大道跨三臺(tái)河橋工程款有關(guān)問題的函》。
5、《關(guān)于請求及時(shí)提供三臺(tái)河橋5#、6#墩施工場地的報(bào)告》。
6、《關(guān)于南湖工業(yè)園三臺(tái)河橋BT項(xiàng)目政府回購款的函》。
7、《關(guān)于請求補(bǔ)償三臺(tái)河橋工程損失的報(bào)告》。
證據(jù)4-7擬證明因被告未及時(shí)提供5-9#橋墩施工場地、未按合同要求支付工程進(jìn)度款等原因造成工程斷斷續(xù)續(xù)停工，延長工期近一年，給原告造成500多萬元工程停工、窩工、工程延期損失的事實(shí)。
8、單位工程交工驗(yàn)收質(zhì)量評定表。
9、黃州大道三臺(tái)河橋載荷試驗(yàn)《測驗(yàn)報(bào)告》。
證據(jù)8、9擬證明2015年1月22日工程交工驗(yàn)收質(zhì)量合格，通過驗(yàn)收，工程橋梁載荷檢測符合設(shè)計(jì)要求的事實(shí)。
10、融某建設(shè)有限公司黃州大道三臺(tái)河橋結(jié)算匯總表。
擬證明:1、雙方于2015年1月25日對工程項(xiàng)目進(jìn)行了總結(jié)算的事實(shí)；2、證明被告同意向原告支付因工程進(jìn)度款滯后支付給原告造成工期延誤的損失費(fèi)300萬元的事實(shí)。
11、《黃岡市黃州大道三臺(tái)河橋工程數(shù)量計(jì)量簽證匯總表》。
12、《三臺(tái)河橋工程結(jié)算匯總表》。
13、（工程款支付）科目明細(xì)表。
證據(jù)11-13擬證明被告未按照合同規(guī)定和雙方約定或其承諾，逾期支付工程進(jìn)度款的違約事實(shí)。
被告對原告提交的證據(jù)1的真實(shí)性和第1項(xiàng)證明目的無異議，對第2項(xiàng)證明目的有異議，認(rèn)為該工程為市政工程，增減項(xiàng)目是應(yīng)市政的要求；對證據(jù)2、3的真實(shí)性和證明目的無異議；對證據(jù)4認(rèn)為與本案沒有關(guān)聯(lián)性，不予認(rèn)可；對證據(jù)5、7、8、9、11、12、13認(rèn)為系原告單方出具的，不予認(rèn)可；對證據(jù)6有異議，認(rèn)為系被告單方向管委會(huì)出具的，不能達(dá)到證明目的；對證據(jù)10有的項(xiàng)目不認(rèn)可，雖蓋了章，但無人簽字，且蓋章的人已離職，300萬元損失不認(rèn)可，這上面應(yīng)有董事長簽字，只有蓋章沒有董事長簽字不認(rèn)可。
經(jīng)庭審質(zhì)證，本庭認(rèn)為原告提交的證據(jù)1、2、3真實(shí)、合法、有效，依法予以采信；證據(jù)4系黃岡市南湖工業(yè)園建設(shè)指揮部辦公室向市城投公司及市勞動(dòng)監(jiān)督支隊(duì)出具，可以證明因建設(shè)三臺(tái)河北岸5-9#墩樁基工程中建設(shè)用地（占用魚塘）未清退，導(dǎo)致工程停工，且被告因資金緊張，無法按合同向原告支付進(jìn)度款的事實(shí)，依法予以采信；證據(jù)5雖系原告單方向被告出具，但與證據(jù)4所證明的事實(shí)相印證，依法予以采信；證據(jù)6系被告向黃岡市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)出具，可以證明本案工程延期，被告遲延支付進(jìn)度款的事實(shí)，依法予以采信。
證據(jù)7系原告向被告單方出具，無其他有效證據(jù)證實(shí)被告造成原告損失5155892元的損失，依法不予采信；證據(jù)8有建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位、驗(yàn)收小組組長及成員蓋章或簽字，真實(shí)、合法、有效，依法予以采信；證據(jù)9委托單位為黃岡市南湖工業(yè)園指揮部辦公室，武漢華中科大土木工程檢測中心蓋章，真實(shí)、合法、有效，依法予以采信；證據(jù)10中的“融某建設(shè)有限公司黃州大道三臺(tái)河橋結(jié)算匯總表”系原、被告雙方結(jié)算匯總表，蓋有原、被告雙方公章，被告方在其蓋章處并簽有“情況屬實(shí)，2015、1、25”，依法予以采信；證據(jù)11、12系原告單方制作，依法不予采信；證據(jù)13系工程款支付科目明細(xì)表，依法予以采信。
被告融園公司為反駁原告訴訟請求，審理中提交了如下證據(jù):湖北盛德工程造價(jià)咨詢有限公司報(bào)告書一份。
擬證明原、被告及第三方湖北黃岡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)對工程進(jìn)行初審計(jì)造價(jià)，并出具了報(bào)告書。
原告融某公司對被告提交的證據(jù)有異議，認(rèn)為原、被告對工程造價(jià)之間是包干價(jià)，且報(bào)告書上融某公司的公章系假章，簽字的人不是融某公司的工作人員，也沒有對該人進(jìn)行過委托。
原告融某公司為反駁融園公司的訴訟請求，補(bǔ)充提交如下證據(jù):工作聯(lián)系函。
擬證明融某公司的公章與被告提交的報(bào)告書上的公章不一致。
被告融園公司對原告提交的該份證據(jù)無異議，且不申請對公章真?zhèn)芜M(jìn)行鑒定。
經(jīng)質(zhì)證，本庭認(rèn)為被告融園公司提交的報(bào)告書不能達(dá)到其證明目的，不予采信；對原告融某公司提交的工作聯(lián)系函，予以采信。
經(jīng)庭審對上述證據(jù)進(jìn)行舉證、質(zhì)證、認(rèn)證，本院審理查明如下事實(shí):2013年2月28日，原告融某公司與被告融園公司簽訂了《建設(shè)工程施工合同》，合同約定:被告將黃岡市黃州大道延伸段三臺(tái)河橋及配套附屬工程發(fā)包給原告施工，承包范圍為橋梁工程和配套工程，其中橋梁工程（包含橋梁工程、路燈照明、橋梁亮化工程），合同包干總價(jià)為3400萬元，配套工程具體以發(fā)包人書面通知及施工圖對應(yīng)的范圍為準(zhǔn)另行核算工程量和計(jì)價(jià)。
工程的質(zhì)量保修期為一年（自橋梁驗(yàn)收合格之日起計(jì)算）。
工程開工日期暫定為2013年3月1日，橋梁工程竣工日期暫定為2013年12月31日，橋梁總工期暫定為300天。
工程款支付方式為每兩個(gè)月支付一次工程進(jìn)度款，金額為上兩個(gè)月完成合格工程量的80%。
工程全部完成后，發(fā)包人付至工程進(jìn)度的90%。
工程驗(yàn)收合格后承包人可申請辦理結(jié)算，發(fā)包人收到承包人結(jié)算書后30天內(nèi)完成結(jié)算審核，工程結(jié)算款付至工程審計(jì)價(jià)的95%。
工程質(zhì)量保修金為工程總造價(jià)的5%，一年保修期滿后30天內(nèi)一次性無息付清。
合同簽訂后，原告于2013年3月1日開始進(jìn)場施工。
后至建設(shè)三臺(tái)河北岸5-9#墩樁基工程時(shí)，因工程前期的征地拆遷及三通一平工作未全部到位，主橋5#、6#墩位永久性征地及施工場地未按期提供給原告施工，至2013年11月由相關(guān)部門協(xié)調(diào)后恢復(fù)正常施工。
在合同履行過程中，原、被告雙方通過工程簽證單和補(bǔ)充協(xié)議等方式額外增加工程量2885981元，總工程量為36885981元。
全部工程于2014年12月30日完工。
2015年1月22日，原、被告進(jìn)行工程驗(yàn)收。
同年1月25日，原、被告進(jìn)行結(jié)算并繪制結(jié)算匯總表，該匯總表第4項(xiàng)工程項(xiàng)目及內(nèi)容中表述“進(jìn)度款滯后支付造成工期延誤損失費(fèi)”的結(jié)算價(jià)款為300萬元，應(yīng)付工程款285萬元，欠付285萬元，備注注明本結(jié)算為初步結(jié)算，最終決算以工程審計(jì)為準(zhǔn)，原、被告雙方公章在該匯總表上蓋有公章，被告蓋章處簽有“情況屬實(shí)，2015、1、25”的字樣。
截止2015年1月25日，被告累計(jì)向原告支付工程款2500萬元。
后被告又分批向原告支付工程款累計(jì)480萬元。
截止2016年2月25日，被告共向原告支付工程款共計(jì)2980萬元，下欠原告工程尾款7085981元。
本院認(rèn)為，原告與被告就黃岡市黃州大道延伸段三臺(tái)河橋及配套附屬工程簽訂《建設(shè)工程施工合同》，該合同系雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示，合法有效，當(dāng)事人應(yīng)按照合同履行各自義務(wù)。
原、被告對該工程下欠尾款7085981元的事實(shí)均沒有異議，本院依法予以確認(rèn)。
本案爭議的焦點(diǎn)有以下兩點(diǎn):
一、關(guān)于被告是否應(yīng)給付原告因工程延期停工窩工的損失補(bǔ)償款300萬元的問題。
原告就其因工程延期停工窩工的損失已向本院提供了2015年1月25日其與被告結(jié)算的匯總表為證，被告在該匯總表上簽有“情況屬實(shí)”的字樣，并對匯總表中“進(jìn)度款滯后支付造成工期延誤損失費(fèi)”的結(jié)算價(jià)款欠付285萬元蓋章予以確認(rèn)。
被告對原告提供匯總結(jié)算表雖有異議，但未提供充分證據(jù)予以反駁，故原告以2015年1月25日經(jīng)被告確認(rèn)的結(jié)算匯總金額主張因工程延期停工窩工的損失補(bǔ)償款符合客觀事實(shí)，本院依法予以支持。
但損失補(bǔ)償款數(shù)額應(yīng)以結(jié)算匯總表中注明欠付的285萬元為準(zhǔn)，本院依法確認(rèn)因工程延期停工窩工的損失補(bǔ)償款為285萬元。
二、關(guān)于被告因逾期付款是否支付違約金909850元的問題。
根據(jù)原、被告所簽合同約定:工程全部完成后，發(fā)包人付至工程進(jìn)度的90%。
工程驗(yàn)收合格后承包人可申請辦理結(jié)算，發(fā)包人收到承包人結(jié)算書后30天內(nèi)完成結(jié)算審核，工程結(jié)算款付至工程審計(jì)價(jià)的95%。
工程質(zhì)量保修金為工程總造價(jià)的5%，一年保修期滿后30天內(nèi)一次性無息付清。
據(jù)此，依照《中華人民共和國民法通則》第八十四條 ?、第一百零八條 ?，《中華人民共和國合同法》第六十條 ?、最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件法律問題的解釋》》第十七條、第十八條之規(guī)定，判決如下:
一、被告湖北融園食品產(chǎn)業(yè)園有限公司于本判決生效后十日內(nèi)向原告融某建設(shè)工程有限公司支付拖欠工程款7085981元；
二、被告湖北融園食品產(chǎn)業(yè)園有限公司于本判決生效后十日內(nèi)向原告融某建設(shè)工程有限公司支付因工程延期停工窩工所造成的損失285萬元；
三、被告湖北融園食品產(chǎn)業(yè)園有限公司于本判決生效后十日內(nèi)向原告融某建設(shè)工程有限公司支付逾期利息（以7085981元為基數(shù)從2014年12月31日按照中國人民銀行同期同類貸款利率計(jì)算至本判決確定履行之日止）；
四、駁回原告融某建設(shè)工程有限公司的其他訴訟請求。
案件受理費(fèi)87774元，由被告湖北融園食品產(chǎn)業(yè)園有限公司負(fù)擔(dān)。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?，加倍支付延遲履行期間的債務(wù)利息。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省黃岡市中級人民法院。

本院認(rèn)為，原告與被告就黃岡市黃州大道延伸段三臺(tái)河橋及配套附屬工程簽訂《建設(shè)工程施工合同》，該合同系雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示，合法有效，當(dāng)事人應(yīng)按照合同履行各自義務(wù)。
原、被告對該工程下欠尾款7085981元的事實(shí)均沒有異議，本院依法予以確認(rèn)。
本案爭議的焦點(diǎn)有以下兩點(diǎn):
一、關(guān)于被告是否應(yīng)給付原告因工程延期停工窩工的損失補(bǔ)償款300萬元的問題。
原告就其因工程延期停工窩工的損失已向本院提供了2015年1月25日其與被告結(jié)算的匯總表為證，被告在該匯總表上簽有“情況屬實(shí)”的字樣，并對匯總表中“進(jìn)度款滯后支付造成工期延誤損失費(fèi)”的結(jié)算價(jià)款欠付285萬元蓋章予以確認(rèn)。
被告對原告提供匯總結(jié)算表雖有異議，但未提供充分證據(jù)予以反駁，故原告以2015年1月25日經(jīng)被告確認(rèn)的結(jié)算匯總金額主張因工程延期停工窩工的損失補(bǔ)償款符合客觀事實(shí)，本院依法予以支持。
但損失補(bǔ)償款數(shù)額應(yīng)以結(jié)算匯總表中注明欠付的285萬元為準(zhǔn)，本院依法確認(rèn)因工程延期停工窩工的損失補(bǔ)償款為285萬元。
二、關(guān)于被告因逾期付款是否支付違約金909850元的問題。
根據(jù)原、被告所簽合同約定:工程全部完成后，發(fā)包人付至工程進(jìn)度的90%。
工程驗(yàn)收合格后承包人可申請辦理結(jié)算，發(fā)包人收到承包人結(jié)算書后30天內(nèi)完成結(jié)算審核，工程結(jié)算款付至工程審計(jì)價(jià)的95%。
工程質(zhì)量保修金為工程總造價(jià)的5%，一年保修期滿后30天內(nèi)一次性無息付清。

據(jù)此，依照《中華人民共和國民法通則》第八十四條 ?、第一百零八條 ?，《中華人民共和國合同法》第六十條 ?、最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件法律問題的解釋》》第十七條、第十八條之規(guī)定，判決如下:
一、被告湖北融園食品產(chǎn)業(yè)園有限公司于本判決生效后十日內(nèi)向原告融某建設(shè)工程有限公司支付拖欠工程款7085981元；
二、被告湖北融園食品產(chǎn)業(yè)園有限公司于本判決生效后十日內(nèi)向原告融某建設(shè)工程有限公司支付因工程延期停工窩工所造成的損失285萬元；
三、被告湖北融園食品產(chǎn)業(yè)園有限公司于本判決生效后十日內(nèi)向原告融某建設(shè)工程有限公司支付逾期利息（以7085981元為基數(shù)從2014年12月31日按照中國人民銀行同期同類貸款利率計(jì)算至本判決確定履行之日止）；
四、駁回原告融某建設(shè)工程有限公司的其他訴訟請求。
案件受理費(fèi)87774元，由被告湖北融園食品產(chǎn)業(yè)園有限公司負(fù)擔(dān)。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?，加倍支付延遲履行期間的債務(wù)利息。

審判長：陳峰
審判員：龍婷
審判員：祁夢玲

書記員：羅玉梅