原告：蘄春縣蘄州扎營港磬發(fā)建材廠。住所：湖北省蘄春縣蘄州鎮(zhèn)扎營港。主要負責(zé)人：張繼華，該廠投資人。委托訴訟代理人：凌磊，湖北衡權(quán)律師事務(wù)所律師。委托訴訟代理人：范奕軍，湖北衡權(quán)律師事務(wù)所律師。被告：ＸＸ茂，男，1978年1月27日出生，漢族，住蘄春縣。原告蘄春縣蘄州扎營港磬發(fā)建材廠（以下簡??：磬發(fā)建材廠）與被告ＸＸ茂公路貨物運輸合同糾紛一案，本院于2017年5月24日立案后，依法適用簡易程序，公開開庭進行了審理。原告磬發(fā)建材廠委托訴訟代理人凌磊、范奕軍到庭參加訴訟,被告ＸＸ茂經(jīng)傳票傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。磬發(fā)建材廠向本院提出訴訟請求：1.解除原、被告于2016年4月8日簽訂的《碎石運輸合同》；2.被告支付原告違約金10000元；3.被告賠償原告經(jīng)濟損失20000元；4.被告承擔(dān)本案訴訟費用。事實和理由：2016年4月8日，原、被告經(jīng)平等協(xié)商簽訂《碎石運輸合同》一份，約定原告生產(chǎn)的碎石由被告等司機負責(zé)承運至蘄州扎營港碼頭裝船，價格為每噸1.86元，每月結(jié)算一次，合同期限至2018年4月9日。承運人需服從原告統(tǒng)一調(diào)度，最大限度滿足運輸要求，不得拒絕運輸或者以其他理由罷運，否則，需按次支付違約???10000元。如造成損失，還需另行賠償，在此同時，原告有權(quán)解除合同。合同履行過程中，2017年5月10日，被告連同其他承運人以“治超”為借口，要求重新商談運價，在雙方未能達成協(xié)議的情況下，以停運為要挾，持續(xù)近一個多星期，為阻止原告自行組織運輸，還實施了其他違法行為。被告的違約行為，嚴(yán)重動搖了雙方合作基礎(chǔ)，而且造成了原告巨大經(jīng)濟損失。被告單方違約，依法應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，且違約行為使雙方的合同無法繼續(xù)履行。ＸＸ茂未作答辯。本院經(jīng)審理認(rèn)定事實如下：磬發(fā)建材廠為非公司私營企業(yè)。投資人張繼華，成立日期2006年5月24日，經(jīng)營范圍：開采、加工、銷售建筑石料用灰?guī)r。因磬發(fā)建材廠在經(jīng)營過程中與承運碎石的相關(guān)承運人產(chǎn)生運輸矛盾屢次出現(xiàn)堵路、罷運等事件，蘄春縣蘄州鎮(zhèn)人民政府聯(lián)合派出所、蘄州鎮(zhèn)扎營港村委會、蘄州鎮(zhèn)新塘村委會對磬發(fā)建材廠運輸環(huán)境進行整治，于2016年4月5日發(fā)出“關(guān)于全面整治磬發(fā)建材廠運輸環(huán)境的通告”，內(nèi)容如下：一、鎮(zhèn)政府及相關(guān)職能部門尊重磬發(fā)建材廠的自主經(jīng)營權(quán)，運輸價格及運輸方式由磬發(fā)建材廠自主決定，按照運輸合同和招標(biāo)文件執(zhí)行，承運人可自行選擇是否承運。二、所有承運人必須服從廠方管理，遵守《承運人規(guī)約》及合同約定，不得以任何理由參與或指使他人破壞企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸，如再次出現(xiàn)堵路、鬧事等破壞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的行為，磬發(fā)建材廠有權(quán)根據(jù)運輸合同的約定解除合同關(guān)系。觸犯法律的，由公安機關(guān)依法嚴(yán)厲打擊。三、因承運人違反《承運人規(guī)約》及合同約定被解除合同的，磬發(fā)建材廠可就運輸對象及運輸方式向社會公開招標(biāo)或者自行組織運輸，同等條件下優(yōu)先新塘、扎營港村民，任何單位和個人???不得干涉。四、新塘村與磬發(fā)建材廠在生產(chǎn)過程中有關(guān)環(huán)保、運輸、社會治安和水土保持等事項，遵照新塘村委會與磬發(fā)建材廠于2007年11月20日簽訂的協(xié)議書內(nèi)容執(zhí)行。五、本著平等自愿的原則，本次公開招標(biāo)中標(biāo)的運輸人員在接受廠方定價和服從廠方管理的前提下，在通告發(fā)布之日起5日內(nèi)，與磬發(fā)建材廠簽訂承運合同。承運人逾期不簽訂合同的，視作自動放棄運輸資格。磬發(fā)建材廠與承運人簽訂承運協(xié)議后，應(yīng)立即安排承運人上崗運輸，不得以任何理由拖延。如因廠方故意拖延導(dǎo)致矛盾升級，影響蘄州鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，我鎮(zhèn)將提請相關(guān)職能部門責(zé)成磬發(fā)建材廠停產(chǎn)整頓。六、自本通告發(fā)布之日，磬發(fā)建材廠的運輸權(quán)由企業(yè)自行行使，不再配置給扎營港村委會和新塘村委會，政府不予任何干涉，之前政府基于礦山運輸矛盾所作的各種紀(jì)要與本通告不一致的，以本通告為準(zhǔn)。七、本通告適用于磬發(fā)建材廠全體承運人。2016年4月8日，原告磬發(fā)建材廠（甲方）與被告ＸＸ茂（乙方）就原告生產(chǎn)的碎石運輸事宜協(xié)商簽訂《碎石運輸合同》一份，合同主要條款為：一、運輸對象為甲方生產(chǎn)的需通過水上運輸?shù)耐怃N碎石。二、運輸距離為自甲方礦山至扎營港江邊碼頭船上（約1.6公里）。三、運輸方式為甲方上車，由乙方運輸至碼頭船上（負責(zé)卸貨）。四、價格條件按每噸1.86元計算，合同期內(nèi)的價格不因任何事由調(diào)整。五、結(jié)算方式，每月月底由甲乙雙方直接結(jié)清當(dāng)月運費，于次月15日發(fā)放。六、有關(guān)其他權(quán)利義務(wù)：1.乙方必須嚴(yán)格遵守“承運人規(guī)約”及鎮(zhèn)政府、派出所、新塘村、扎營港村聯(lián)合下發(fā)的“關(guān)于全面整治磬發(fā)建材廠運輸環(huán)境的通告”，否則甲方有權(quán)解除合同。2.運輸過程中的動力、維修、安全、保險等責(zé)任均由乙方負???，與甲方無關(guān)。燃油統(tǒng)一在甲方加注，價格按市場價執(zhí)行，費用由乙方承擔(dān)，在結(jié)算運輸時扣減。3.乙方必須服從甲方統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)禁私拉亂運。4.乙方必須最大限度地滿足甲方運輸需要，除遇不可抗力或者自然災(zāi)害外，不得拒絕運輸或以其他理由罷運。否則，甲方有權(quán)解除合同，在此，甲方有權(quán)自行組織運輸，如乙方從中設(shè)障設(shè)阻，按次向甲方支付違約金10000元，如造成其他損失，還應(yīng)賠償相應(yīng)損失。5.甲方通過陸路方式外銷的碎石，運輸方式由甲方自行決定，乙方不得干涉。七、合同期限：自2016年4月10日起至2018年4月9日止。八、違約責(zé)任：1.任何一方違約，除本合同已有明確約定外，如給對方造成損失的，還需另行賠償損失。2.任何一方違約，除按以上條款支付違約金外，守約方有權(quán)通過書面通知的方式解除本合同，合同自到達對方手中即行解除。如對方有異議???可在接到通知之日起七日內(nèi)依法解決。九、“關(guān)于全面整治磬發(fā)建材廠運輸環(huán)境的通告”所涉的承運人應(yīng)遵守的紀(jì)律及乙方另行所簽訂的承諾書為本合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力。十、特別約定：甲乙雙方僅存在運輸合同關(guān)系，如甲方在條件成熟的情況下改變運輸方式（皮帶運輸），乙方不得要求甲方給予任何形式的補償。本協(xié)議自簽字之日成立生效。《碎石運輸合同》隨附“蘄州磬發(fā)建材廠承運人規(guī)約”主要內(nèi)容為：一、從業(yè)資格。持有準(zhǔn)駕車型為B2以上（含A1、A2）的機動車駕駛員證書，并經(jīng)道路運政部門獲準(zhǔn)從事道路貨物運輸；二、車輛要求。必須取得合法的車輛登記證明，不得拼裝、改裝；須具有液壓前自頂卸貨功能，且載重量在20噸以上35噸以下；三、運輸規(guī)范。隨時聽候廠方通知，服從廠方統(tǒng)一指揮和調(diào)度，接通知后半小時內(nèi)需到達料場???如逢車輛正在或需要維修，須提前告知，并提供相應(yīng)證明；承運人不得以休息日、節(jié)假日或時間太晚等為由拒絕或拖延運輸；由承運人自行處理因運輸問題（包括但不限于道路通行、維護、揚塵治理等）引發(fā)的各種矛盾，不得因此影響廠方生產(chǎn)經(jīng)營；通過合法方式解決爭議，不得采取停運、罷運、堵路、堵磅或其他非法手段要挾廠方及工作人員；四、附隨義務(wù)。在礦區(qū)（料場）作業(yè)時，嚴(yán)格遵守廠方相關(guān)規(guī)章制度；認(rèn)同并接受政府部門基于公平正義或為化解矛盾而形成的建議或決定；五、制約措施。本規(guī)約為運輸合同的一部分，承運人違反本規(guī)約任何條款，廠方有權(quán)解除運輸合同；如承運人的違規(guī)行為給廠方造成損失，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)損失；六、聲明條款。廠方僅與承運人存在運輸合同法律關(guān)系，營運過程中的盈虧均由承運人自負，與廠方無關(guān)；本規(guī)約經(jīng)由蘄州磬發(fā)??材廠、新塘村及扎營港村村委會共同擬定，并報蘄州鎮(zhèn)人民政府備案，承運人以認(rèn)同該規(guī)約為前提條件；本規(guī)約適用于全體承運人，包括前期已進入運輸體的承運人和擬加入的承運人。《碎石運輸合同》簽訂后，原、被告實際予以履行。2017年5月11日，被告ＸＸ茂等承運人以縣政府開展車輛超限超載專項活動及關(guān)于礦山源頭治超工作，拆除車廂副廂板導(dǎo)致運載量相應(yīng)減少，實際減少收益等為由，聯(lián)名向蘄春縣蘄州鎮(zhèn)人民政府提出“關(guān)于維護各位私營車主收益的訴求報告”，要求與原告重新變更運價補簽協(xié)議，并停止碎石運輸。雖經(jīng)蘄州鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門組織原、被告多次協(xié)調(diào)，雙方仍未達成一致協(xié)議。被告ＸＸ茂等承運人斷續(xù)停運至今。本院認(rèn)為,依法成立的合同，對當(dāng)事人具有約束力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù)，不得擅自變更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保護。本案案由為公路貨物運輸合同糾紛。原告磬發(fā)建材廠與被告于2016年4月8日協(xié)商簽訂的《碎石運輸合同》，系當(dāng)事人真實意思表示，且未違反法律以及行政法規(guī)的強制性規(guī)定，合同有效，本院予以確認(rèn)。雙方在《碎石運輸合同》履行過程中，被告以運載量減少，影響收益等為由，主張變更合同運價，且在未協(xié)商一致的情況下，采取停運、罷運措施，其不履行主要合同義務(wù)，屬違約行為，且其違約行為致使原、被告合同目的不能實現(xiàn)，已構(gòu)成根本性違約。原告依據(jù)《碎石運輸合同》約定，有權(quán)主張解除合同。原告直接向本院起訴請求解除合同，經(jīng)本院送達原告訴請解除合同的起訴狀副本等法律文書，可視為原告已通知被告解除合同，合同解除時間為起訴狀副本送達至被告之日，即2017年6月1日。按照《碎石運輸合同》約定，被???出現(xiàn)拒絕運輸或罷運情形時，原告除享有解除合同權(quán)利外，同時有權(quán)自行組織運輸，如被告從中設(shè)障設(shè)阻，按次向原告支付違約金10000元。原告主張被告拒絕運輸或者罷運，即按次支付違約金10000元，與合同約定不符。因原告未能對被告阻止其自行組織運輸，設(shè)障設(shè)阻等行為提供證據(jù)證實，故其主張不符合合同約定，其主張違約金的訴請，本院不予支持。原告主張違約損失，但未提供因被告違約對其造成實際損失的證據(jù)，其該項主張證據(jù)不足，本院亦不予支持。原告可就損失實際發(fā)生后依法另行主張權(quán)利。綜上所述，原告的訴訟請求部分成立，本院部分予以支持。依照《中華人民共和國合同法》第四十四條、第六十條、第九十三條、第九十四條、第九十六條，《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條規(guī)定，判決如下：

一、確認(rèn)原告蘄春縣蘄州扎營港磬發(fā)建材廠解除合同的行為有效，《碎石運輸合同》已于2017年6月1日解除；二、駁回原告蘄春縣蘄州扎營港磬發(fā)建材廠其他訴訟請求。案件受理費550元，減半收取計275元，由原告蘄春縣蘄州扎營港磬發(fā)建材廠負擔(dān)137.50元，被告ＸＸ茂負擔(dān)137.50元。如不服本判決，可以在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省黃岡市中級人民法院。

審判員　　張衛(wèi)疆

書記員：馮靚