原告：蘄春縣蘄州扎營(yíng)港磬發(fā)建材廠。住所：湖北省蘄春縣蘄州鎮(zhèn)扎營(yíng)港。
主要負(fù)責(zé)人：張繼華，該廠投資人。
委托訴訟代理人：凌磊，湖北衡權(quán)律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人：范奕軍，湖北衡權(quán)律師事務(wù)所律師。
被告：張某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住蘄春縣。

原告蘄春縣蘄州扎營(yíng)港磬發(fā)建材廠（以下簡(jiǎn)稱：磬發(fā)建材廠）與被告張某某公路貨物運(yùn)輸合同糾紛一案，本院于2017年5月24日立案后，依法適用簡(jiǎn)易程序，公開開庭進(jìn)行了審理。原告磬發(fā)建材廠委托訴訟代理人凌磊、范奕軍,被告張某某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
磬發(fā)建材廠向本院提出訴訟請(qǐng)求：1.解除原、被告于2016年4月8日簽訂的《碎石運(yùn)輸合同》；2.被告支付原告違約金10000元；3.被告賠償原告經(jīng)濟(jì)損失20000元；4.被告承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。事實(shí)和理由：2016年4月8日，原、被告經(jīng)平等協(xié)商簽訂《碎石運(yùn)輸合同》一份，約定原告生產(chǎn)的碎石由被告等司機(jī)負(fù)責(zé)承運(yùn)至蘄州扎營(yíng)港碼頭裝船，價(jià)格為每噸1.86元，每月結(jié)算一次，合同期限至2018年4月9日。承運(yùn)人需服從原告統(tǒng)一調(diào)度，最大限度滿足運(yùn)輸要求，不得拒絕運(yùn)輸或者以其他理由罷運(yùn)，否則，需按次支付違約金10000元。如造成損失，還需另行賠償，在此同時(shí)，原告有權(quán)解除合同。合同履行過程中，2017年5月10日，被告連同其他承運(yùn)人以“治超”為借口，要求重新商談運(yùn)價(jià)，在雙方未能達(dá)成協(xié)議的情況下，以停運(yùn)為要挾，持續(xù)近一個(gè)多星期，為阻止原告自行組織運(yùn)輸，還實(shí)施了其他違法行為。被告的違約行為，嚴(yán)重動(dòng)搖了雙方合作基礎(chǔ)，而且造成了原告巨大經(jīng)濟(jì)損失。被告單方違約，依法應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，且違約行為使雙方的合同無法繼續(xù)履行。
張某某辯稱，被告不同意解除合同，被告未違約，不存在支付違約金和賠償損失。被告當(dāng)初訂立合同是出于形勢(shì)所逼，約定的違約金過高。原告先違約，2017年5月11日，被告等承運(yùn)人在與原告協(xié)商調(diào)整合理運(yùn)價(jià)未果的情況下，無奈只有停運(yùn)。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下：磬發(fā)建材廠為非公司私營(yíng)企業(yè)。投資人張繼華，成立日期2006年5月24日，經(jīng)營(yíng)范圍：開采、加工、銷售建筑石料用灰?guī)r。因磬發(fā)建材廠在經(jīng)營(yíng)過程中與承運(yùn)碎石的相關(guān)承運(yùn)人產(chǎn)生運(yùn)輸矛盾屢次出現(xiàn)堵路、罷運(yùn)等事件，蘄春縣蘄州鎮(zhèn)人民政府聯(lián)合派出所、蘄州鎮(zhèn)扎營(yíng)港村委會(huì)、蘄州鎮(zhèn)新塘村委會(huì)對(duì)磬發(fā)建材廠運(yùn)輸環(huán)境進(jìn)行整治，于2016年4月5日發(fā)出“關(guān)于全面整治磬發(fā)建材廠運(yùn)輸環(huán)境的通告”，內(nèi)容如下：一、鎮(zhèn)政府及相關(guān)職能部門尊重磬發(fā)建材廠的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，運(yùn)輸價(jià)格及運(yùn)輸方式由磬發(fā)建材廠自主決定，按照運(yùn)輸合同和招標(biāo)文件執(zhí)行，承運(yùn)人可自行選擇是否承運(yùn)。二、所有承運(yùn)人必須服從廠方管理，遵守《承運(yùn)人規(guī)約》及合同約定，不得以任何理由參與或指使他人破壞企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸，如再次出現(xiàn)堵路、鬧事等破壞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為，磬發(fā)建材廠有權(quán)根據(jù)運(yùn)輸合同的約定解除合同關(guān)系。觸犯法律的，由公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊。三、因承運(yùn)人違反《承運(yùn)人規(guī)約》及合同約定被解除合同的，磬發(fā)建材廠可就運(yùn)輸對(duì)象及運(yùn)輸方式向社會(huì)公開招標(biāo)或者自行組織運(yùn)輸，同等條件下優(yōu)先新塘、扎營(yíng)港村民，任何單位和個(gè)人均不得干涉。四、新塘村與磬發(fā)建材廠在生產(chǎn)過程中有關(guān)環(huán)保、運(yùn)輸、社會(huì)治安和水土保持等事項(xiàng)，遵照新塘村委會(huì)與磬發(fā)建材廠于2007年11月20日簽訂的協(xié)議書內(nèi)容執(zhí)行。五、本著平等自愿的原則，本次公開招標(biāo)中標(biāo)的運(yùn)輸人員在接受廠方定價(jià)和服從廠方管理的前提下，在通告發(fā)布之日起5日內(nèi)，與磬發(fā)建材廠簽訂承運(yùn)合同。承運(yùn)人逾期不簽訂合同的，視作自動(dòng)放棄運(yùn)輸資格。磬發(fā)建材廠與承運(yùn)人簽訂承運(yùn)協(xié)議后，應(yīng)立即安排承運(yùn)人上崗運(yùn)輸，不得以任何理由拖延。如因廠方故意拖延導(dǎo)致矛盾升級(jí)，影響蘄州鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定，我鎮(zhèn)將提請(qǐng)相關(guān)職能部門責(zé)成磬發(fā)建材廠停產(chǎn)整頓。六、自本通告發(fā)布之日，磬發(fā)建材廠的運(yùn)輸權(quán)由企業(yè)自行行使，不再配置給扎營(yíng)港村委會(huì)和新塘村委會(huì)，政府不予任何干涉，之前政府基于礦山運(yùn)輸矛盾所作的各種紀(jì)要與本通告不一致的，以本通告為準(zhǔn)。七、本通告適用于磬發(fā)建材廠全體承運(yùn)人。
2016年4月8日，原告磬發(fā)建材廠（甲方）與被告張某某（乙方）就原告生產(chǎn)的碎石運(yùn)輸事宜協(xié)商簽訂《碎石運(yùn)輸合同》一份。合同主要條款為：一、運(yùn)輸對(duì)象為甲方生產(chǎn)的需通過水上運(yùn)輸?shù)耐怃N碎石。二、運(yùn)輸距離為自甲方礦山至扎營(yíng)港江邊碼頭船上（約1.6公里）。三、運(yùn)輸方式為甲方上車，由乙方運(yùn)輸至碼頭船上（負(fù)責(zé)卸貨）。四、價(jià)格條件按每噸1.86元計(jì)算，合同期內(nèi)的價(jià)格不因任何事由調(diào)整。五、結(jié)算方式，每月月底由甲乙雙方直接結(jié)清當(dāng)月運(yùn)費(fèi)，于次月15日發(fā)放。六、有關(guān)其他權(quán)利義務(wù)：1.乙方必須嚴(yán)格遵守“承運(yùn)人規(guī)約”及鎮(zhèn)政府、派出所、新塘村、扎營(yíng)港村聯(lián)合下發(fā)的“關(guān)于全面整治磬發(fā)建材廠運(yùn)輸環(huán)境的通告”，否則甲方有權(quán)解除合同。2.運(yùn)輸過程中的動(dòng)力、維修、安全、保險(xiǎn)等責(zé)任均由乙方負(fù)責(zé)，與甲方無關(guān)。燃油統(tǒng)一在甲方加注，價(jià)格按市場(chǎng)價(jià)執(zhí)行，費(fèi)用由乙方承擔(dān)，在結(jié)算運(yùn)輸時(shí)扣減。3.乙方必須服從甲方統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)禁私拉亂運(yùn)。4.乙方必須最大限度地滿足甲方運(yùn)輸需要，除遇不可抗力或者自然災(zāi)害外，不得拒絕運(yùn)輸或以其他理由罷運(yùn)。否則，甲方有權(quán)解除合同，在此，甲方有權(quán)自行組織運(yùn)輸，如乙方從中設(shè)障設(shè)阻，按次向甲方支付違約金10000元，如造成其他損失，還應(yīng)賠償相應(yīng)損失。5.甲方通過陸路方式外銷的碎石，運(yùn)輸方式由甲方自行決定，乙方不得干涉。七、合同期限：自2016年4月10日起至2018年4月9日止。八、違約責(zé)任：1.任何一方違約，除本合同已有明確約定外，如給對(duì)方造成損失的，還需另行賠償損失。2.任何一方違約，除按以上條款支付違約金外，守約方有權(quán)通過書面通知的方式解除本合同，合同自到達(dá)對(duì)方手中即行解除。如對(duì)方有異議，可在接到通知之日起七日內(nèi)依法解決。九、“關(guān)于全面整治磬發(fā)建材廠運(yùn)輸環(huán)境的通告”所涉的承運(yùn)人應(yīng)遵守的紀(jì)律及乙方另行所簽訂的承諾書為本合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力。十、特別約定：甲乙雙方僅存在運(yùn)輸合同關(guān)系，如甲方在條件成熟的情況下改變運(yùn)輸方式（皮帶運(yùn)輸），乙方不得要求甲方給予任何形式的補(bǔ)償。本協(xié)議自簽字之日成立生效。《碎石運(yùn)輸合同》隨附“蘄州磬發(fā)建材廠承運(yùn)人規(guī)約”主要內(nèi)容為：一、從業(yè)資格。持有準(zhǔn)駕車型為B2以上（含A1、A2）的機(jī)動(dòng)車駕駛員證書，并經(jīng)道路運(yùn)政部門獲準(zhǔn)從事道路貨物運(yùn)輸；二、車輛要求。必須取得合法的車輛登記證明，不得拼裝、改裝；須具有液壓前自頂卸貨功能，且載重量在20噸以上35噸以下；三、運(yùn)輸規(guī)范。隨時(shí)聽候廠方通知，服從廠方統(tǒng)一指揮和調(diào)度，接通知后半小時(shí)內(nèi)需到達(dá)料場(chǎng)，如逢車輛正在或需要維修，須提前告知，并提供相應(yīng)證明；承運(yùn)人不得以休息日、節(jié)假日或時(shí)間太晚等為由拒絕或拖延運(yùn)輸；由承運(yùn)人自行處理因運(yùn)輸問題（包括但不限于道路通行、維護(hù)、揚(yáng)塵治理等）引發(fā)的各種矛盾，不得因此影響廠方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；通過合法方式解決爭(zhēng)議，不得采取停運(yùn)、罷運(yùn)、堵路、堵磅或其他非法手段要挾廠方及工作人員；四、附隨義務(wù)。在礦區(qū)（料場(chǎng)）作業(yè)時(shí)，嚴(yán)格遵守廠方相關(guān)規(guī)章制度；認(rèn)同并接受政府部門基于公平正義或?yàn)榛饷芏纬傻慕ㄗh或決定；五、制約措施。本規(guī)約為運(yùn)輸合同的一部分，承運(yùn)人違反本規(guī)約任何條款，廠方有權(quán)解除運(yùn)輸合同；如承運(yùn)人的違規(guī)行為給廠方造成損失，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)損失；六、聲明條款。廠方僅與承運(yùn)人存在運(yùn)輸合同法律關(guān)系，營(yíng)運(yùn)過程中的盈虧均由承運(yùn)人自負(fù)，與廠方無關(guān)；本規(guī)約經(jīng)由蘄州磬發(fā)建材廠、新塘村及扎營(yíng)港村村委會(huì)共同擬定，并報(bào)蘄州鎮(zhèn)人民政府備案，承運(yùn)人以認(rèn)同該規(guī)約為前提條件；本規(guī)約適用于全體承運(yùn)人，包括前期已進(jìn)入運(yùn)輸體的承運(yùn)人和擬加入的承運(yùn)人?！端槭\(yùn)輸合同》簽訂后，原、被告實(shí)際予以履行。
2017年5月11日，被告張某某等承運(yùn)人以縣政府開展車輛超限超載專項(xiàng)活動(dòng)及關(guān)于礦山源頭治超工作，拆除車廂副廂板導(dǎo)致運(yùn)載量相應(yīng)減少，實(shí)際減少收益等為由，聯(lián)名向蘄春縣蘄州鎮(zhèn)人民政府提出“關(guān)于維護(hù)各位私營(yíng)車主收益的訴求報(bào)告”，要求與原告重新變更運(yùn)價(jià)補(bǔ)簽協(xié)議，并停止碎石運(yùn)輸。雖經(jīng)蘄州鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門組織原、被告多次協(xié)調(diào)，雙方仍未達(dá)成一致協(xié)議。被告張某某等承運(yùn)人斷續(xù)停運(yùn)至今。

本院認(rèn)為,依法成立的合同，對(duì)當(dāng)事人具有約束力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù)，不得擅自變更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保護(hù)。本案案由為公路貨物運(yùn)輸合同糾紛，爭(zhēng)議焦點(diǎn)主要是：一、當(dāng)事人簽訂的《碎石運(yùn)輸合同》是否有效；二、被告是否存在違約行為以及合同應(yīng)否解除；三、原告主張的違約金以及損失的請(qǐng)求是否成立。
關(guān)于爭(zhēng)議焦點(diǎn)一，當(dāng)事人簽訂的《碎石運(yùn)輸合同》是否有效。原告磬發(fā)建材廠與被告于2016年4月8日協(xié)商簽訂的《碎石運(yùn)輸合同》，系當(dāng)事人真實(shí)意思表示，且未違反法律以及行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，合同有效，本院予以確認(rèn)。
關(guān)于爭(zhēng)議焦點(diǎn)二，被告是否存在違約行為以及合同應(yīng)否解除。雙方在《碎石運(yùn)輸合同》履行過程中，被告以運(yùn)載量減少，影響收益等為由，主張變更合同運(yùn)價(jià)，且在未協(xié)商一致的情況下，采取停運(yùn)、罷運(yùn)措施，其不履行主要合同義務(wù)，屬違約行為，且其違約行為致使原、被告合同目的不能實(shí)現(xiàn)，已構(gòu)成根本性違約。原告依據(jù)《碎石運(yùn)輸合同》約定，有權(quán)主張解除合同。原告直接向本院起訴請(qǐng)求解除合同，經(jīng)本院送達(dá)原告訴請(qǐng)解除合同的起訴狀副本等法律文書，可視為原告已通知被告解除合同，合同解除時(shí)間為起訴狀副本送達(dá)至被告之日，即2017年6月1日。
關(guān)于爭(zhēng)議焦點(diǎn)三，原告主張違約金以及損失的請(qǐng)求是否成立。按照《碎石運(yùn)輸合同》約定，被告出現(xiàn)拒絕運(yùn)輸或罷運(yùn)情形時(shí)，原告除享有解除合同權(quán)利外，同時(shí)有權(quán)自行組織運(yùn)輸，如被告從中設(shè)障設(shè)阻，按次向原告支付違約金10000元。原告主張被告拒絕運(yùn)輸或者罷運(yùn)，即按次支付違約金10000元，與合同約定不符。因原告未能對(duì)被告阻止其自行組織運(yùn)輸，設(shè)障設(shè)阻等行為提供證據(jù)證實(shí)，故其主張不符合合同約定，其主張違約金的訴請(qǐng)，本院不予支持。原告主張違約損失，但未提供因被告違約對(duì)其造成實(shí)際損失的證據(jù)，其該項(xiàng)主張證據(jù)不足，本院亦不予支持。原告可就損失實(shí)際發(fā)生后依法另行主張權(quán)利。
綜上所述，原告的訴訟請(qǐng)求部分成立，本院部分予以支持。依照《中華人民共和國(guó)合同法》第四十四條、第六十條、第九十三條、第九十四條、第九十六條，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十三條規(guī)定，判決如下：

一、確認(rèn)原告蘄春縣蘄州扎營(yíng)港磬發(fā)建材廠解除合同的行為有效，《碎石運(yùn)輸合同》已于2017年6月1日解除；
二、駁回原告蘄春縣蘄州扎營(yíng)港磬發(fā)建材廠其他訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)550元，減半收取計(jì)275元，由原告蘄春縣蘄州扎營(yíng)港磬發(fā)建材廠負(fù)擔(dān)137.50元，被告張某某負(fù)擔(dān)137.50元。
如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省黃岡市中級(jí)人民法院。

審判員 張衛(wèi)疆

書記員： 馮靚