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蘄春軍佳石油貿(mào)易有限公司與蘄春縣蘄州鎮(zhèn)城內(nèi)居民委員會侵權(quán)責(zé)任糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 0 comments

原告:蘄春軍佳石油貿(mào)易有限公司。住所地:蘄春經(jīng)濟開發(fā)區(qū)三渡辦事處(李時珍大道三渡橋邊)。
法定代表人:張軍佳,該公司總經(jīng)理。
委托訴訟代理人:張華,湖北乾行律師事務(wù)所律師。
被告:蘄春縣蘄州鎮(zhèn)城內(nèi)居民委員會。住所地:蘄春縣蘄州鎮(zhèn)城內(nèi)居民委員會。
法定代表人:王久生,該居委會主任。
委托訴訟代理人:江志華,蘄春縣蘄州鎮(zhèn)法律服務(wù)所法律服務(wù)工作者。
委托訴訟代理人:王宇明,湖北太圣律師事務(wù)所律師。

原告蘄春軍佳石油貿(mào)易有限公司與被告蘄春縣蘄州鎮(zhèn)城內(nèi)居民委員會侵權(quán)責(zé)任糾紛一案,本院于2017年11月10日立案后,依法適用普通程序,公開開庭進行了審理。原告法定代表人張軍佳及委托訴訟代理人張華、被告法定代表人王久生及委托訴訟代理人江志華、王宇明到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
蘄春軍佳石油貿(mào)易有限公司向本院提出訴訟請求:1、判令被告將八里湖龍鳳山腳長江大堤外灘地上所栽苗木清除,并賠償造成原告的各項相關(guān)經(jīng)濟損失500000元;2、判令本案訴訟費用由被告承擔(dān)。事實和理由:2015年3月至2017年3月,原告蘄春軍佳石油貿(mào)易有限公司先后取得了位于蘄春縣蘄州鎮(zhèn)長江大堤外長江航道879公里處的港口經(jīng)營許可證和八里湖龍鳳山腳長江大堤外灘地新建碼頭許可批文,依法在江邊及堤岸附近的灘地開展船舶港口碼頭建設(shè)和服務(wù)。在經(jīng)營過程中,2016年1月1日原告曾被蘄春縣蘄州鎮(zhèn)城內(nèi)居民委員會要求簽訂《江邊灘地承包經(jīng)營合同書》,被強制要求每年向被告支付灘地承包費4500元,原告被迫繳納了第一年承包費后,經(jīng)了解,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,長江干線內(nèi)的灘涂土地所有權(quán)屬于國有,不屬于被告村集體所有,因此被告無權(quán)發(fā)包和收取管理費,原告今年就不愿繼續(xù)繳納土地承包費。但被告恣意妄為,竟然欺騙政府,公然違法委托蘄春縣蘄州鎮(zhèn)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心對長江大堤外長江航道879公里處附近約50畝的灘地三年經(jīng)營權(quán)進行競價拍賣,當(dāng)原告不認可此次違法競拍行為和結(jié)果時,被告確毫無法治觀念,2017年9月15日居委會干部明目張膽的帶頭,以暴力手段強行在原告進出道路上設(shè)置障礙物,阻擋原告車輛進出,阻止原告的正常經(jīng)營。后在政府相關(guān)部門的干預(yù)下,被告才于2017年10月19日搬離了堵塞原告進出道路上的障礙物,恢復(fù)了原告正常的進出道路。但因被告的惡意侵權(quán),造成原告的直接經(jīng)濟損失達到260000余元。同時2017年7月前后,被告組織人員在原告取得許可批文的,八里湖龍鳳山腳長江大堤外灘地碼頭和油庫建設(shè)位置上栽種苗木,妨礙了原告港口碼頭建設(shè),對原告造成巨大的經(jīng)濟損失。因被告強行阻止原告的正常經(jīng)營,造成原告各項經(jīng)濟損失共計達500000元。
蘄春縣蘄州鎮(zhèn)城內(nèi)居民委員會辯稱,1、原告向法院提交的湖北省發(fā)展和改革委員會關(guān)于《湖北省企業(yè)投資項目備案證》以及相關(guān)的總體布局圖的備案地點既不在蘄州鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍內(nèi),又超過了該備案證指定的“有效期二年”的期限,且這一備案僅僅只是“紙上談兵”,并不代表已經(jīng)獲得港口碼頭建設(shè)所必須建設(shè)用地行政審批和建設(shè)規(guī)劃的行政許可以及河道管理部門的行政許可,因此,原告僅憑一紙行政備案證(且已過期),根本無權(quán)在其所訴的區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)定自己的任何權(quán)利;2、被告對于位于八里龍鳳山西側(cè)山腳的飛地依法享有包括所有權(quán)在內(nèi)的全部權(quán)利,已被蘄春縣國土部門、蘄春縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、蘄春縣林業(yè)局等多部門確認,原告未經(jīng)被告同意,擅自侵占并改變土地用途非法毀林進行工程建設(shè)和平整,已被蘄春縣國土部門行政執(zhí)法查處,事實上是原告侵害了被告的合法權(quán)益;3、原告訴稱“2017年9月15日居委會干部明目張膽的帶頭以暴力手段強行在原告進出道路上設(shè)置障礙物,阻擋原告車輛進出,阻止原告的正常經(jīng)營”純系捏造事實。經(jīng)蘄眷縣信訪局《書記信箱》接受原告法定代表人張軍佳的投訴后,責(zé)成蘄州鎮(zhèn)人民政府進行專班調(diào)查證實,完全與被告無關(guān),原告碼頭的全面強制關(guān)停,是長江碼頭整治行動的結(jié)果,原告指責(zé)被告侵權(quán)乃無中生有;4、原告訴稱“2017年7月前后,被告組織人員在原告取得許可批文的八里湖龍鳳山腳長江大堤的外灘地碼頭和油庫建設(shè)位置上栽種苗木,妨礙了原告港口碼頭建設(shè)”也不是事實,其實是蘄春縣林業(yè)局通過衛(wèi)星圖片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)在被告所屬的位于八里龍鳳山西側(cè)山腳的飛地上,由于原告未經(jīng)許可,違法占用林地,毀壞林木林地從事工程建設(shè)平整,依法向被告下達了《關(guān)于停止違法占用林地毀林通知書》,同時責(zé)成被告補種苗木的結(jié)果,被告因補種苗木,無端遭受重大經(jīng)濟損失。請求駁回原告的訴訟請求。
當(dāng)事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對當(dāng)事人無異議的證據(jù),本院予以確認并在卷佐證。對有爭議的證據(jù),本院認定如下:
1、原告蘄春軍佳石油貿(mào)易有限公司提交的被告委托拍賣及清場通知相關(guān)文件、港口經(jīng)營許可證、新建碼頭許可批文,具有真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性及證明力,本院予以采信;照片,不能證明其拍攝時間、地點及證據(jù)內(nèi)容,亦不能證明與原告主張被告侵權(quán)之間具有關(guān)聯(lián)性,本院不予采信;完稅憑證、投入資金憑證,不能證明與原告主張被告侵權(quán)造成其損失500000元之間具有關(guān)聯(lián)性,本院不予采信;證人張某、王某與原告具有一定的利害關(guān)系,對證言中道路被堵的事實,本院予以采信。對于證言中陳述的其他事實,無其他證據(jù)佐證,本院不予采信。
2、被告蘄春縣蘄州鎮(zhèn)城內(nèi)居民委員會提交的蘄春縣國有資源局有關(guān)確認《蘄州鎮(zhèn)上河口居委會城內(nèi)居委會飛地》宗地圖、蘄春縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局蘄州城建分局州建函(2012)06號文件、蘄春縣林業(yè)局2017年5月17日《關(guān)于停止違法占用林地毀林通知書》、照片、蘄州鎮(zhèn)人民政府《關(guān)于張軍佳信訪事項的調(diào)查報告》、蘄州鎮(zhèn)國土資源分局行政執(zhí)法在違建毀林占地現(xiàn)場調(diào)查材料,均具有真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性及證明力,本院予以采信。
根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認的證據(jù),本院認定事實如下:原告蘄春軍佳石油貿(mào)易有限公司于2013年9月15日取得港口經(jīng)營許可證,2014年4月21日取得八里湖龍鳳山腳長江內(nèi)河江灘處企業(yè)投資項目備案證,2017年2月22日取得在長江中游韋源口河段左岸掛河口建設(shè)水運加油站危險品碼頭改擴建工程行政許可。在經(jīng)營過程中,原、被告于2016年1月1日簽訂《江邊灘地承包經(jīng)營合同書》,約定原告承包被告位于蘄州二里湖長江大堤外江灘約50畝土地,承包期為3年,原告每年向被告支付灘地承包費4500元。2017年6月,被告蘄春縣蘄州鎮(zhèn)城內(nèi)居民委員會向原告蘄春軍佳石油貿(mào)易有限公司發(fā)出解除《江邊灘地承包經(jīng)營合同書》通知。2017年8月,被告蘄春縣蘄州鎮(zhèn)城內(nèi)居民委員會經(jīng)批準(zhǔn)后,委托蘄春縣蘄州鎮(zhèn)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心對該50余畝灘地三年經(jīng)營權(quán)進行競價拍賣,選定承包人。2017年9月,原告因通行的道路被堵,向蘄春縣信訪局投訴被告蘄春縣蘄州鎮(zhèn)城內(nèi)居民委員會法定代表人王久生,蘄州鎮(zhèn)人民政府于2017年11月9日作出調(diào)查報告,報告稱王久生未到場。
另查明,蘄春縣林業(yè)局于2017年5月17日向被告蘄春縣蘄州鎮(zhèn)城內(nèi)居民委員會發(fā)出關(guān)于違反占用林地毀林通知書。因原告蘄春軍佳石油貿(mào)易有限公司在蘄州龍鳳山旁占地建房未辦理用地手續(xù),蘄春縣國土資源局于2017年7月4日向其送達了《責(zé)令停止違法行為通知書》。

本院認為,原告蘄春軍佳石油貿(mào)易有限公司未提供證據(jù)證明其對被告栽種苗木的土地享有使用權(quán),其主張被告清除苗木的主張,缺乏事實依據(jù)和法律依據(jù),本院不予支持。原告蘄春軍佳石油貿(mào)易有限公司主張被告采取堵路方式阻止其正常經(jīng)營,其提供證據(jù)不足以證明被告系侵權(quán)行為人,故原告要求被告賠償經(jīng)濟損失500000元,缺乏事實依據(jù)和法律依據(jù),本院亦不予支持。
綜上所述,依照《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第三條、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款、第一百四十二條、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第九十條規(guī)定,判決如下:

駁回蘄春縣軍佳石油貿(mào)易有限公司的訴訟請求。
案件受理費8800元,由蘄春縣軍佳石油貿(mào)易有限公司負擔(dān)。
如不服本判決,可以在判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于湖北省黃岡市中級人民法院。

審判長 李學(xué)兵
人民陪審員 陳隆
人民陪審員 高圣

書記員: 李貞

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