原告:蔡某1,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住上海市虹口區(qū)。
委托訴訟代理人:葛寧鶴,上海市東吳律師事務(wù)所律師。
被告:蔡某2,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住上海市靜安區(qū)。
被告:畢某2,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住上海市靜安區(qū)。
上列二被告的共同委托訴訟代理人:曾潔翔、魏配清,上海孜求律師事務(wù)所律師。
原告蔡某1訴被告蔡某2、畢某2排除妨害糾紛一案,本院于2019年7月3日立案后,依法適用簡(jiǎn)易程序,公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告蔡某1的委托代理人葛寧鶴,被告蔡某2、畢某2及二人的共同委托代理人曾潔翔、魏配清到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告蔡某1向本院提出訴訟請(qǐng)求:1、兩被告搬出上海市虹口區(qū)溧陽(yáng)路XXX弄XXX號(hào)房屋(以下簡(jiǎn)稱系爭(zhēng)房屋);2、兩被告拆除系爭(zhēng)房屋園地內(nèi)搭建的違章建筑。事實(shí)和理由:案外人何某某為蔡某1、蔡某2之母。系爭(zhēng)房屋是何某某夫婦解放前遺留下來(lái)的公房,承租部位為底層汽車間及底層灶間。蔡某2、畢某2戶籍在上海市虬江路XXX號(hào)局北村X(qián)XX號(hào)XXX室,并長(zhǎng)期在此居住。2015年11月,二人以替何某某裝修房屋為由,在系爭(zhēng)房屋園地內(nèi)搭建了違章建筑。該搭建物面積為15平方米,與底層灶間相鄰,中間有墻分割,并開(kāi)通了一扇門(mén)可直接進(jìn)入到底層灶間。二人還在原底層灶間處修建了灶臺(tái)和水斗。蔡某1知曉翻建情況,當(dāng)時(shí)二人稱為母親裝修,但事實(shí)上沒(méi)有對(duì)母親居住部位裝修,待蔡某1回來(lái)已經(jīng)裝修完畢,不代表其認(rèn)可該行為。翻建后,二人強(qiáng)行入住搭建物,并占有使用原底層灶間的一部分,給蔡某1的生活帶來(lái)了極大的不便。搭建物所在位置是公用部位園地,侵占了蔡某1的使用利益。搭建物阻擋原租賃部位朝南的采光和通風(fēng),影響蔡某1居住使用。搭建物于2015年建造,屬于違章建筑,沒(méi)有翻建審批和翻建執(zhí)照,公房租賃憑證上也沒(méi)有相應(yīng)記載,理應(yīng)拆除。即便該搭建物是60年前建造,也屬于違章建筑,且相關(guān)權(quán)利與蔡某2、畢某2無(wú)關(guān),二人無(wú)權(quán)使用。系爭(zhēng)房屋本就居住困難,二人的行為增加了居住問(wèn)題。二人還與蔡某1爭(zhēng)奪生存空間,無(wú)故挑起事端,雙方長(zhǎng)期矛盾尖銳,經(jīng)常撥打110報(bào)警電話調(diào)處,無(wú)法共同居住生活。蔡某2、畢某2的戶籍不在系爭(zhēng)房屋內(nèi),不屬于公房同住人,無(wú)權(quán)在此居住,其強(qiáng)行入住已嚴(yán)重侵犯了蔡某1的居住利益,且二人已享受過(guò)福利分房,居住問(wèn)題已得到解決。二人之子雖戶籍在系爭(zhēng)房屋內(nèi),但戶籍遷入時(shí)系未成年人,為幫助性質(zhì),不屬于公房同住人,不存在調(diào)換居住權(quán)。蔡某1在系爭(zhēng)房屋出生并報(bào)入戶籍,曾到廣州工作,2015年以后回滬住進(jìn)系爭(zhēng)房屋,戶籍從未遷出,其作為公房同住人,居住利益應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。雖然何某某被確定為限制民事行為能力人,但其并非完全無(wú)民事行為能力人,對(duì)住房問(wèn)題有自己的想法,其已明確要求蔡某2、畢某2搬離系爭(zhēng)房屋,并由蔡某1繼續(xù)照顧何某某。故起訴。
被告蔡某2、畢某2辯稱,蔡某1不具有訴訟主體資格,排除妨害是物上權(quán)利。蔡某2、畢某2實(shí)際不居住在系爭(zhēng)房屋承租面積內(nèi),其居住行為沒(méi)有使蔡某1居住面積減少,也沒(méi)有任何證據(jù)證明其居住的搭建物為違章建筑。搭建物是父親60年前建造的,2015年,家庭內(nèi)部協(xié)商一致,由蔡某2、畢某2出資對(duì)進(jìn)行翻建,并翻修了廚房、衛(wèi)生間,蔡某1知曉并參與其中。廚房、衛(wèi)生間并不包含在原租賃部位內(nèi),也是60年前搭建出來(lái)的。翻建后二人入住搭建物,共用廚房、衛(wèi)生間。2017年前,蔡某1長(zhǎng)期居住在廣東,何某某由蔡某2、畢某2照顧,不存在給何某某、蔡某1的生活帶來(lái)極大不便。但蔡某12017年回滬照顧母親后一直挑起雙方矛盾,想要蔡某2、畢某2搬出居住。蔡某2、畢某2雖戶籍不在系爭(zhēng)房屋內(nèi),但其兒子戶籍在此,因蔡某2、畢某2房屋較小,考慮到生活及照顧老人方便,故與其兒子調(diào)換房屋。排除妨害應(yīng)有不法行為和損害結(jié)果,蔡某2、畢某2在生活中沒(méi)有不法行為,且居住空間相互獨(dú)立,在使用廚衛(wèi)過(guò)程中,蔡某2、畢某2也在盡量配合蔡某1和何某某,沒(méi)有侵害。搭建于60年前完成,區(qū)別于無(wú)執(zhí)照、無(wú)審批的違章搭建行為,而是歷史遺留問(wèn)題,附件居民因居住困難每戶人家都有搭建。搭建物由父親搭建,蔡某2、畢某2有權(quán)居住使用。即便認(rèn)為是違章搭建,也應(yīng)由行政部門(mén)認(rèn)定是否需要拆除。不同意原告訴請(qǐng)。
經(jīng)審理查明,蔡某1、蔡某2為姐妹關(guān)系,均為案外人何某某之女;畢某2為蔡某2配偶。系爭(zhēng)房屋為公房,承租人系何某某,獨(dú)用部位有底層汽車間(25平方米)、底層(灶)邊小間(3.2平方米),公用部位有園地、底層小衛(wèi)生間,現(xiàn)有何某某、蔡某1及案外人畢某1(系蔡某2之子)三人戶籍在冊(cè)。系爭(zhēng)房屋早年原由何某某夫婦攜子女居住,為緩解家庭居住困難,曾在該房屋南側(cè)占用園地進(jìn)行過(guò)搭建。后蔡某1因工作原因搬至廣州,戶籍未遷出;蔡某2結(jié)婚后遷出系爭(zhēng)房屋,戶籍遷至其家庭取得的福利分房?jī)?nèi);其他子女亦陸續(xù)遷出,何某某的配偶于2012年去世。2015年,蔡某2、畢某2對(duì)系爭(zhēng)房屋旁邊的搭建物進(jìn)行拆除翻建。翻建完成后,二人住進(jìn)搭建物。后蔡某1從廣州回滬,住進(jìn)系爭(zhēng)房屋。此后蔡某1與蔡某2夫婦多次發(fā)生矛盾沖突,自2017年5月起有過(guò)多次報(bào)警記錄。
另查明,蔡某2于2019年8月14日向法院申請(qǐng)宣告何某某為限制民事行為能力人[案號(hào)為(2019)滬0109民特577號(hào)],該案中司法鑒定科學(xué)研究院出具的司鑒院[2019]精鑒字第1455號(hào)鑒定意見(jiàn)書(shū)載明,何某某“知道現(xiàn)在法院打官司,對(duì)具體訴訟內(nèi)容訴述不清”、“對(duì)家庭矛盾及訴訟之事有自己的想法,要求三女兒夫妻搬離現(xiàn)住址,但訴述不完整,意思表示不清楚”,認(rèn)定被鑒定人何某某患器質(zhì)性精神障礙,目前應(yīng)評(píng)定為具有限制民事行為能力。該案生效判決認(rèn)定何某某為限制民事行為能力人。
上述事實(shí),有原告提供的公房租賃憑證、戶口簿、照片、報(bào)警記錄,被告提供的照片以及雙方陳述等證據(jù)為證。
本院認(rèn)為,家庭內(nèi)部成員對(duì)住房使用問(wèn)題發(fā)生矛盾,應(yīng)當(dāng)本著尊重歷史沿革和自然現(xiàn)狀、保障老年人權(quán)益、互諒互讓、方便生活、公平合理的原則進(jìn)行處理。本案當(dāng)事人之間具有家庭關(guān)系,蔡某1、蔡某2早年均隨父母在系爭(zhēng)房屋居住生活。該房屋南側(cè)的搭建,原系何某某夫婦及其子女家庭在長(zhǎng)期的居住生活使用過(guò)程中,為改善居住條件、方便整個(gè)家庭生活所需而產(chǎn)生的,具有歷史沿革性,在年久失修之后由家庭成員出面進(jìn)行翻建也符合情理,即使占用一定的公用區(qū)域,從家庭內(nèi)部成員角度而言,也不能簡(jiǎn)單地認(rèn)定為侵權(quán)。至于是否屬于違章建筑,不在民事訴訟處理范圍內(nèi)。蔡某2夫婦翻建搭建物并居住,也是基于家庭關(guān)系,并非強(qiáng)行入住,無(wú)證據(jù)顯示當(dāng)時(shí)有家庭成員提出過(guò)異議。蔡某1雖戶籍一直在系爭(zhēng)房屋,但長(zhǎng)期在外地工作生活,直至近年才回系爭(zhēng)房屋定居。當(dāng)時(shí)系爭(zhēng)房屋及南側(cè)搭建物的居住使用現(xiàn)狀已經(jīng)存在。蔡某1作為居住在后的家庭成員,無(wú)權(quán)要求居住在先的同輩家庭成員改變現(xiàn)狀。故本院對(duì)其訴請(qǐng)不予支持。蔡某2夫婦對(duì)搭建物的翻建是否構(gòu)成對(duì)使用系爭(zhēng)房屋的妨害,以及是否需要排除,應(yīng)由長(zhǎng)期在此定居的承租人何某某判斷并作出決定。其他當(dāng)事人作為何某某的子女晚輩,應(yīng)當(dāng)尊重長(zhǎng)輩的意愿,以老人的利益為重,彼此之間先淡化矛盾、擱置爭(zhēng)議,避免同室操戈,讓母親能夠安度晚年。
據(jù)此,依照《中華人民共和國(guó)民法總則》第三條之規(guī)定,判決如下:
駁回原告蔡某1的訴訟請(qǐng)求。
本案受理費(fèi)80元,減半收取40元,由原告蔡某1負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于上海市第二中級(jí)人民法院。
審判員:高行瑋
書(shū)記員:吳靜文
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