原告:蔣某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,湖北省大某某人,居民,住湖北省大某某。
委托訴訟代理人:趙謹(jǐn),湖北森生律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限:特別授權(quán)。
被告:大某某高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì),住所地湖北省大某某城關(guān)鎮(zhèn)馬鞍山。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:11420922068420853W。
法定代表人:吳東初,該管委會(huì)主任。
委托訴訟代理人:魏東,湖北勤才律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限:特別授權(quán)。
被告:大某某高店鄉(xiāng)三合村村民委員會(huì)。
法定代表人:涂新鑫,該村委會(huì)主任。
原告蔣某某與被告大某某高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)、大某某高店鄉(xiāng)三合村村民委員會(huì)房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛一案,本院于2018年8月3日立案受理后,依法適用簡(jiǎn)易程序進(jìn)行了審理。
原告蔣某某向本院提出訴訟請(qǐng)求:1.判令兩被告依照拆遷協(xié)議安置原告新建房屋所需宅基地并辦理建房手續(xù),2.判令第一被告補(bǔ)償原告新建房屋差價(jià)款人民幣59013.76元,3.判令第一被告支付原告過渡安置補(bǔ)償費(fèi)61800元,4.本案訴訟費(fèi)由被告負(fù)擔(dān)。事實(shí)與理由:2009年5月15日,大某某支持鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與原告、大某某高店鄉(xiāng)三合村簽訂《石武鐵路客運(yùn)專線大悟段房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書》一份,約定了拆遷內(nèi)容、補(bǔ)償方式、拆遷方式及期限、房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)及具體構(gòu)成等內(nèi)容。協(xié)議簽訂后,原告在約定期限內(nèi)拆除了房屋及附屬建筑物,并自行搬家和安排過渡用房,全面履行了協(xié)議約定的義務(wù)。支鐵辦在支付房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)后,遲遲未能與三合村共同履行協(xié)議約定的原告新建房屋所需宅基地的調(diào)劑安置義務(wù),也沒有支付逾期的過渡安置補(bǔ)償費(fèi)。2012年7月16日,大某某高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)承繼了原支鐵辦的管理職能,托管包括三合村在內(nèi)的高店鄉(xiāng)五個(gè)行政村,與原告所簽協(xié)議的義務(wù)也由其承擔(dān)。原告通過多種渠道主張自己的權(quán)利,均未能得到妥善解決。為維護(hù)原告的合法權(quán)益和正常交易秩序,特具狀起訴,請(qǐng)依法判如所請(qǐng)。
本院經(jīng)審查認(rèn)為,我國(guó)民事訴訟和行政訴訟分別調(diào)整不同的法律關(guān)系,民事訴訟調(diào)整平等主體之間的人身、財(cái)產(chǎn)關(guān)系,行政訴訟解決的是行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為是否侵犯行政行為的相對(duì)人的合法權(quán)益(包括不履行法定職責(zé))的問題。本案中的石武鐵路客運(yùn)專線大悟段房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書,從其合同名稱、條款等內(nèi)容均是為社會(huì)公共利益而訂立,協(xié)議的一方為行政機(jī)關(guān),訂立協(xié)議是行政機(jī)關(guān)履行其管理職責(zé)的具體表現(xiàn)形式,故該協(xié)議是行政合同,由此產(chǎn)生的行政法律關(guān)系,依法應(yīng)由相關(guān)的行政法規(guī)及行政訴訟法從實(shí)體、程序方面進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整。行政訴訟法第十二條是對(duì)行政訴訟受案范圍的明確規(guī)定,本案原告的訴訟主張依法屬于行政訴訟的受案范圍,不應(yīng)在民事訴訟中調(diào)整,原告可以依法提起行政訴訟。另原告所列被告亦存在不當(dāng)。
依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十九條、第一百二十四條第一項(xiàng)、第一百五十四條第一款第三項(xiàng),《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第二條、第十二條第一款第十一項(xiàng)、第十二項(xiàng),《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第二百零八條第三款之規(guī)定,裁定如下:
駁回原告蔣某某的起訴。
如不服本裁定,可以在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按照對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于湖北省孝感市中級(jí)人民法院。
審判員 肖剛
書記員: 石雅麗
成為第一個(gè)評(píng)論者