再審申請人(一審原告、二審上訴人):蔣某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住五大連池市。
委托訴訟代理人:蔣秀春(系蔣某某之女),女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住五大連池市。
委托訴訟代理人:蔣全德(系蔣某某之子),男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住五大連池市。
被申請人(一審被告、二審被上訴人):五大連池市團結(jié)鎮(zhèn)東某村民委員會,住所地五大連池市。
法定代表人:魏國祥,該村村民委員會主任。
委托訴訟代理人:姚愛武,黑龍江姚愛武律師事務(wù)所律師。
再審申請人蔣某某因與被申請人五大連池市團結(jié)鎮(zhèn)東某村民委員會(以下簡稱東某村委會)土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一案,不服本院(2015)黑中民終字第527號民事判決,向黑龍江省高級人民法院申請再審。黑龍江省高級人民法院于2017年1月5日作出(2016)黑民申1571號民事裁定,指令本院再審本案。本院依法另行組成合議庭,開庭審理了本案。再審申請人蔣某某及其委托訴訟代理人蔣秀春、蔣全德,被申請人五大連池市團結(jié)鎮(zhèn)東某村民委員會的委托訴訟代理人姚愛武到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
蔣某某申請再審稱:一、請求撤銷(2015)五民重字第7號民事判決書及(2015)黑中民終字第527號民事判決書,依法提起再審。二、判決東某村委會歸還蔣某某原有的耕地。三、賠償蔣某某被占有的耕地損失。四、本案訴訟費用由東某村委會承擔。事實和理由:一、原審法院認定蔣某某承包的52.5畝土地中,包括蔣洪昌、蔣武德的15畝,無任何證據(jù)支持,屬認定事實不清。二、原審法院以“損害社會公共利益”為由,認定《農(nóng)村土地承包合同書》部分無效,屬適用法律錯誤。
東某村委會辯稱,一、原審判決認定事實清楚、證據(jù)確實充分,張紹英在1998年二輪土地承包之前,就已經(jīng)死亡。請求維持原審判決,蔣秀娟早在1998年二輪土地承包之前就已經(jīng)外嫁,并沒有包括在二輪土地承包時蔣某某的“土地承包合同”之中。二、原審判決適用法律正確,認定本案涉及的土地承包合同部分無效并沒有違反法律規(guī)定。三、申請人明顯變更訴訟請求,不是針對黑河市中級人民法院(2015)黑中民終字第527號民事判決申請再審,該申請書內(nèi)容中新增加的訴訟請求,與二審判決沒有關(guān)聯(lián)性。
蔣某某向一審法院起訴請求:確認1998年5月16日蔣某某與東某村委會簽訂的《農(nóng)村合作經(jīng)濟土地承包合同書》有效,土地承包面積52.5畝。一審法院認定事實:1998年國家二輪土地調(diào)整,蔣某某于1998年5月16日與東某村委會簽訂了《農(nóng)村土地承包合同書》,合同約定,蔣某某承包東某村委會旱田52.5畝,承包期限自1998年5月16日至2027年5月16日。蔣某某稱,承包土地的7口人包括蔣某某、李淑芬、蔣秀春、蔣秀云、蔣全德、蔣秀娟、張紹英,但無有力證據(jù)證實。東某村委會稱7口人不包括蔣秀娟、張紹英,而是蔣洪昌、蔣武德,證據(jù)有證人湯河、李春松證言、團結(jié)派出所的常住人口信息,派出所民警證明在卷佐證。2012年4月,東某村委會通過鄉(xiāng)村工作組外調(diào),查明蔣洪昌、蔣武德在河南省延津縣馬莊鄉(xiāng)蔣班棗村二輪農(nóng)村土地承包時確有雙重戶籍并分得了土地。2012年3月28日,東某村委會依據(jù)有關(guān)規(guī)定,重新?lián)Q發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證[農(nóng)地承包權(quán)(2008)第025675號],將蔣某某的承包地由52.5畝調(diào)整為45畝。該證經(jīng)蔣某某申請行政復議,黑河市人民政府于2013年7月29日撤銷了五大連池市人民政府頒發(fā)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證[農(nóng)地承包權(quán)(2008)第025675號]。2013年10月東某村委會向五大連池市農(nóng)村土地承包仲裁委員會申請仲裁,稱蔣某某1998年5月與東某村委會簽訂的《農(nóng)村土地承包合同書》是以隱瞞、欺詐的不正當手段簽訂的合同,并取得了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》,非法耕種土地15畝達14年之久,請求將東某村委會于1998年5月16日與蔣某某簽訂的《農(nóng)村土地承包合同書》確認為無效合同,并予以撤銷。五市仲裁委于2013年12月24日作出裁決,裁決:一、依照《中華人民共和國合同法》第五十二條第四項之規(guī)定,《黑龍江省農(nóng)村合作經(jīng)濟承包合同管理條例》第十四條第二項之規(guī)定,確認1998年5月16日蔣某某與東某村委會簽訂的《農(nóng)村土地承包合同書》為部分無效,該合同書中,蔣洪昌、蔣武德獲得的15畝土地承包經(jīng)營權(quán)無效。蔣某某土地承包權(quán)共有人應(yīng)為蔣某某、李淑芬、蔣秀春、蔣秀云、蔣全德五人,承包土地面積為37.5畝。二、依照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第七條和第二十九條之規(guī)定,依法收回在蔣某某的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)共有人中蔣洪昌、蔣武德獲得的承包地15畝,由東某村委會參照機動地進行管理。另查明,首輪農(nóng)村土地承包蔣某某的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)共有人為6人,蔣洪昌的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)共有人為5人。二輪農(nóng)村土地承包蔣某某的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)共有人為7人,蔣洪昌、蔣武德返回河南省延津縣馬莊鄉(xiāng)蔣班棗村居住,并于1997年分得2.4畝口糧田。公安機關(guān)有蔣秀娟2000年8月從黑龍江省訥河市遷入山東省高唐縣的證明,沒有蔣秀娟從五大連池市遷入訥河市具體時間的證明。再查明,五大連池市1998年二輪土地承包時《五大連池市人民政府關(guān)于印發(fā)五大連池市關(guān)于進一步穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系的工作方案的通知》中第三條第一項規(guī)定:關(guān)于“女方出嫁到外地農(nóng)村的限期將戶口遷入到婚入地,由婚入地補給土地,嫁出的收回土地”。一審法院認為,東某村委會稱蔣某某土地承包經(jīng)營的52.5畝土地不包括蔣秀娟、張紹英,因蔣秀娟在1998年二輪土地承包前,已結(jié)婚外嫁,地被抽回,符合五大連池市1998年二輪土地承包時的實際情況。張紹英在1998年二輪土地承包前已死亡的事實,有證人證實,且張紹英在1998二輪土地承包前其不在蔣某某處。因此蔣某某與東某村委會于1998年5月16日簽訂的《農(nóng)村土地承包合同書》中7口人包括蔣洪昌、蔣武德2口人承包地15畝理由充分,證據(jù)確實,故蔣某某與東某村委會于1998年5月16日簽訂的《農(nóng)村土地承包合同書》中包括蔣洪昌、蔣武德承包地15畝為部分無效合同。依照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第七條,《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁案件適用法律若干問題的解釋》第三條,《中華人民共和國合同法》第五十二條第四項,《黑龍江省農(nóng)村合作經(jīng)濟承包合同管理條例》第十四條第二項、第十六條的規(guī)定,判決:一、蔣某某與東某村委會于1998年5月16日簽訂的《農(nóng)村土地承包合同書》中蔣洪昌、蔣武德承包地15畝為部分無效合同;二、蔣某某《農(nóng)村土地承包合同書》共有人中蔣洪昌、蔣武德承包地15畝,由東某村委會參照機動地進行管理。案件受理費100元,由東某村委會負擔。
綜上所述,在二輪土地承包過程中,蔣某某實際承包的土地比其家庭成員應(yīng)承包的土地多出2口人的土地,此行為在事實上損害了東某村集體的利益。生效判決查明張紹英在二輪土地承包前已死亡,蔣秀娟已在戶口遷入地參與口糧田分配,蔣洪昌、蔣武德已在戶口遷入地分得土地的事實后,認定蔣某某的訴訟理由不能成立,不予支持,判令“蔣某某和東某村委會于1998年5月16日簽訂的《農(nóng)村土地承包合同書》中蔣洪昌、蔣武德承包地15畝為部分無效合同;蔣某某《農(nóng)村土地承包合同書》共有人中蔣洪昌、蔣武德承包地15畝,由東某村委會參照機動地進行管理?!钡呐袥Q結(jié)果正確。雖然生效判決在適用法律、地方性法規(guī)和最高人民法院的司法解釋時,存在引用《中華人民共和國合同法》第五十二條第四項規(guī)定不當?shù)膯栴}。但該不當引用的法律條文不是本案唯一的定案依據(jù),在對該適用法律不當問題糾正后,生效判決對本案正確適用的其他法律依據(jù),仍足以得出本案生效判決所作出的判決結(jié)果正確的結(jié)論,故生效判決應(yīng)予維持。蔣某某的再審申請理由,因證據(jù)不充分,且部分再審請求超出本案審理范圍,應(yīng)予駁回。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零七條第一款、第一百七十條第一款第一項規(guī)定,判決如下:
一、維持本院(2015)黑中民終字第527號民事判決;
二、駁回再審申請人蔣某某的再審訴訟請求。
本判決為終審判決。
審判長 孫東坡 審判員 臧志勇 審判員 孫偉華
書記員:劉雙雙
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