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蔣某與孫某某村民委員會(huì)侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

原告:蔣某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,現(xiàn)住海興縣。
委托訴訟代理人:張分霞,河北寧昌律師事務(wù)所律師。
被告:孫某某村民委員會(huì)。
法定代表人:孫景林,任村主任。
委托訴訟代理人:李洪興,海興縣陽光法律服務(wù)所法律工作者。

原告蔣某與被告孫某某村民委員會(huì)(以下簡稱孫某某村委會(huì))侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛一案,本院于2017年2月23日立案后,依法適用簡易程序,公開開庭進(jìn)行了審理。本案原告委托訴訟代理人張分霞、被告孫某某村委會(huì)委托訴訟代理人李洪興均到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
蔣某向本院提出訴訟請(qǐng)求:判令被告分配給原告土地補(bǔ)償款94000元;事實(shí)與理由:原告因婚嫁,于2016年9月26日將戶口遷移至被告村。因被告村集體土地被征收,國家根據(jù)該村集體人口數(shù)額劃撥補(bǔ)償款項(xiàng),人均應(yīng)分配94000元,被告卻推脫稱該補(bǔ)償款分配給嫁入的媳婦的前提是必須在村里舉行了婚禮儀式(這樣才成為本村村民),而不論戶口是否遷入。被告的行為顯然違反婦女權(quán)益保障法、婚姻法等法律及《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》的規(guī)定,違反人人平等的原則,侵犯了婦女合法權(quán)益。
孫某某村民委員會(huì)辯稱,1、被告決定不給原告土地補(bǔ)償款是召開村民會(huì)議決定的,被告無法改變村民代表大會(huì)的意見。村民會(huì)議是于2016年10月30日召開,對(duì)孫某某村土地補(bǔ)償征收意見的投票,每戶一張票,當(dāng)時(shí)孫某某村有149張票,對(duì)于原告這種情況,根據(jù)全體村民投票意見,有136票不同意,13票同意。2、海興縣2016年度第三批征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)間是2016年8月3日,原告是以后遷入的,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第24條的規(guī)定,征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí),原告不具有被告孫某某村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格,因此不應(yīng)享受分配土地補(bǔ)償款,請(qǐng)求法院依法駁回原告訴求。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下:因建設(shè)用地需要,海興縣人民政府批準(zhǔn)征收孫某某村集體土地69.5484公頃,并于2016年8月3日確定了海興縣2016年度第三批次建設(shè)用地征地補(bǔ)償安置方案,土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)75.69萬元/公頃,2016年10月30日,在小山鄉(xiāng)政府派員監(jiān)督下,被告孫某某村委會(huì)組織召開了全體村民會(huì)議,對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)的分配方案征求意見,按一戶一票無記名的形式發(fā)放了孫某某村《土地補(bǔ)償征求群眾意見表》,孫某某村自然戶為154戶,當(dāng)場發(fā)放票數(shù)為149張,收回149張,其中針對(duì)有結(jié)婚證但沒舉行婚禮的人員是否能參加分配的事項(xiàng)進(jìn)行表決,結(jié)果是136票反對(duì),13票同意后由鄉(xiāng)政府工作人員在村喇叭公布了全部事項(xiàng)的投票結(jié)果。2016年11月15日,被告確定了土地補(bǔ)償費(fèi)分配方案,每人應(yīng)分配數(shù)額為94000元,2016年11月27日發(fā)放補(bǔ)償款。原告蔣某系河北省邯鄲市邱縣人,2016年9月18日與孫某某村民孫德志登記結(jié)婚,同年9月26日,將戶口遷至被告處。被告以原告未舉行婚禮為由,拒絕其參加分配土地補(bǔ)償費(fèi)。
以上事實(shí)由原、被告陳述、結(jié)婚證、戶口常住人口登記卡、征地補(bǔ)償安置方案、群眾意見匯總表等證據(jù)在案佐證,并已當(dāng)庭質(zhì)證,可以作為本案認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)。

本院認(rèn)為,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第24條的規(guī)定:農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi),征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí),已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人員,請(qǐng)求支付相應(yīng)份額的,應(yīng)予以支持。土地補(bǔ)償費(fèi)系對(duì)集體所有權(quán)喪失的補(bǔ)償,在經(jīng)民主議定程序決定分配的時(shí)候,其受分配主體應(yīng)為征收補(bǔ)償方案確定時(shí)所有具有該集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人員。本案中,孫某某村征地補(bǔ)償費(fèi)的使用及分配方案,是屬于涉及有關(guān)村民利益的重大事項(xiàng),必須經(jīng)村民會(huì)議討論決定方可辦理,被告孫某某村委會(huì)按照《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,召開村民會(huì)議并以戶為單位發(fā)放征求意見表,以過半數(shù)村民通過作為議定的結(jié)果,形式上符合法律規(guī)定的程序。村民會(huì)議所作的決定,不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸,不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。被告孫某某村委會(huì)以原告未舉行婚禮為由拒絕其參與分配,違反了法律的相關(guān)規(guī)定,侵犯了原告的合法權(quán)益,所作出的該項(xiàng)決定是無效的。因原告蔣某將戶口遷入的時(shí)間晚于孫某某村征收土地補(bǔ)償安置方案確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn),依法不屬于該批次土地補(bǔ)償費(fèi)分配的受益主體,故原告的訴訟請(qǐng)求,無法律依據(jù),本院予以駁回。綜上,依照《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條、《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》第二十二條、第二十四條、第二十七條的規(guī)定,判決如下:

駁回原告蔣某的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)減半收取計(jì)1075元,由原告承擔(dān)。
如不服本判決,可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省滄州市中級(jí)人民法院。

審判員  李青松

書記員:何文文

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