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董某某與石家莊市鹿某區(qū)上寨鄉(xiāng)南寨村村民委員會(huì)物權(quán)保護(hù)糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

原告:董某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住石家莊市鹿某區(qū)。
被告:石家莊市鹿某區(qū)上寨鄉(xiāng)南寨村村民委員會(huì)。
法定代表人:馮增福,該村民委員會(huì)主任。
第三人:董萬(wàn)貴,男,漢族,住石家莊市鹿某區(qū)。

原告董某某與被告石家莊市鹿某區(qū)上寨鄉(xiāng)南寨村村民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱南寨村委會(huì))、第三人董萬(wàn)貴物權(quán)保護(hù)糾紛一案,本院于2018年10月16日立案后,依法適用簡(jiǎn)易程序,公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告董某某到庭參加訴訟。被告石家莊市鹿某區(qū)上寨鄉(xiāng)南寨村村民委員會(huì)、第三人董萬(wàn)貴經(jīng)本院傳票傳喚無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
董某某向本院提出訴訟請(qǐng)求:依法判令被告及第三人返還原告承包地0.3畝,并承擔(dān)本案訴訟費(fèi)。事實(shí)及理由:原告常年在外經(jīng)商,家中承包地?zé)o暇耕種,于2003年春原告委托南寨村委會(huì)將其承包地代為出租,村委會(huì)負(fù)責(zé)收取租金,用于交納村提留,如租金不足,原告補(bǔ)夠。原告若收回村委會(huì)幫其收回。之后,村委會(huì)以原告名義對(duì)土地出租,第三人承租了順妮地0.3畝,現(xiàn)如今自己歲數(shù)已高,想回家耕種土地,于是向村委會(huì)要求收回該承包地,但遭到了第三人拒絕。使原告的合法利益受到了傷害,原告認(rèn)為,為了不荒廢土地才委托被告有條件地將土地出租,原告擁有合法的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書,該地的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、種子補(bǔ)貼都是原告自己領(lǐng)取?,F(xiàn)要求耕種自己的土地,被告及第三人拒絕交回是錯(cuò)誤的,被告的行為嚴(yán)重侵犯了原告合法的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),為維護(hù)合法權(quán)益,故根據(jù)《土地承包法》相關(guān)規(guī)定,特訴至貴院。要求被告及第三人返還原告承包地。
石家莊市鹿某區(qū)上寨鄉(xiāng)南寨村村民委員會(huì)、董萬(wàn)貴未答辯。
董某某提交證據(jù):
1、土地承包合同書。
2、(2018)冀0110民初1814號(hào)民事判決書、(2011)鹿民一初字第01713號(hào)民事判決書。上述證據(jù)證明原告取得本村2.48畝土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),包括第三人董萬(wàn)貴耕種的順妮地0.3畝。
南寨村委會(huì)、董萬(wàn)貴未質(zhì)證。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下:董某某系石家莊市鹿某區(qū)上寨鄉(xiāng)南寨村村民,董某某于1999年與南寨村委會(huì)簽訂《農(nóng)村集體耕地承包合同書》,取得本村家庭承包地2.48畝的承包經(jīng)營(yíng)權(quán),其中包括順妮地0.8畝。第三人董萬(wàn)貴通過(guò)南寨村委會(huì)耕種了順妮地0.3畝。后董某某要求南寨村委會(huì)及第三人董萬(wàn)貴返還其家庭承包地順妮地0.3畝未果,董某某為此訴至法院。

本院認(rèn)為,承包合同自成立之日起生效,承包方自承包合同生效時(shí)取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。本案中董某某與南寨村委會(huì)簽訂集體耕地承包合同書即取得2.48畝土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第二十九條:“承包期內(nèi),承包方可以自愿將承包地交回發(fā)包方。承包方自愿交回承包地的,應(yīng)當(dāng)提前半年以書面形式通知發(fā)包方。承包方在承包期內(nèi)交回承包地的,在承包期內(nèi)不得再要求承包土地”的規(guī)定,承包方自愿交回承包地應(yīng)符合兩個(gè)程序性條件:一是提前半年時(shí)間,二是以書面形式通知發(fā)包方。最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第10條:“承包方交回承包地不符合農(nóng)村土地承包法第29條規(guī)定程序的,不得認(rèn)定其為自愿交回”的規(guī)定,被告南寨村委會(huì)不能提供當(dāng)時(shí)的退田書面協(xié)議,因此不能認(rèn)定董某某將其承包地交回給發(fā)包方。董萬(wàn)貴雖實(shí)際耕種土地,但未與南寨村委會(huì)簽訂土地承包合同,故未實(shí)際取得耕種順妮地0.3畝的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。南寨村委會(huì)及董萬(wàn)貴未行使抗辯權(quán),應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的不利后果。依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第九條、第二十二條、第二十九條,《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十條,《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十四條的規(guī)定,判決如下:

第三人董萬(wàn)貴于本季農(nóng)作物收獲后三日內(nèi)將位于鹿某區(qū)畝返還給原告董某某。
案件受理費(fèi)40元,由被告石家莊市鹿某區(qū)上寨鄉(xiāng)南寨村村民委員會(huì)負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省石家莊市中級(jí)人民法院。

審判員 姬文鵬

書記員: 邢子文

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