原告：董某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，高中文化，個體，住河北省黃驊市。
委托訴訟代理人：于明亮，河北興驊律師事務所律師。
被告：尹某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，高中文化，個體，住河北省滄州市。
委托訴訟代理人：祁志勇、王子劍，河北衡泰律師事務所律師。

原告董某某與被告尹某某農業(yè)承包合同糾紛一案，本院受理后，依法由審判員戴軍獨任審判，公開開庭進行了審理。原告董某某的委托訴訟代理人于明亮、被告尹某某的委托訴訟代理人祁志勇、王子劍到庭參加訴訟。本案現已審理終結。
經審理查明：2002年12月8日被告尹某某與黃驊市官莊鄉(xiāng)小胡莊村民委員會簽訂土地承包合同，承包地塊位于小胡莊村東石碑河以南，面積為2000畝，承包期限為40年，自2013年1月1日至2042年12月31日止。2016年3月25日原告董某某作為乙方與被告尹某某作為甲方簽訂聯營開發(fā)土地協議，其中協議主要內容有：一、聯營土地310畝位于小胡莊東、石碑河以南。在乙方耕種期間，乙方有權按市場經濟自行調整種植農作物、樹木、養(yǎng)殖等品種，相關手續(xù)由乙方自行辦理，甲方不得干預，但應提前通知甲方。二、經營期限從2016年1月1日起至2035年12月31日止。三、聯營資金籌集和結算方式：甲方提供土地310畝，由乙方開發(fā)種植農作物、樹木、養(yǎng)殖。乙方經營前10年，甲方按每畝330元提取。在本協議簽訂后，土地開發(fā)利用之前，乙方向甲方一次性交清一年的全部提取款，共計人民幣102300元。四、雙方責任：3、甲方有義務保護乙方正常的生產經營，不受村民及其他單位和個人侵害。如因甲方原因導致乙方利益受損，由甲方承擔賠償責任。乙方責任：9、乙方在經營期間，必須嚴格按照國家法律法規(guī)及地方土地政策進行經營，如有違法行為，責任全部由乙方承擔。六、其他：2、本聯營開發(fā)的土地只能用做種植農作物、樹木及養(yǎng)殖，不得以損壞土地為代價挪作它用。6、因不可抗力及自然災害等原因導致協議無法繼續(xù)履行，雙方各自承擔損失。本協議簽訂后，原告于2016年3月25日向被告繳納了2016年度的土地聯營提取款102300元。經過前期的準備工作后，原告于2016年3月底開始在所聯營開發(fā)的土地上種植白蠟樹等樹苗，但在2016年3月31日原告所種植的樹苗被黃驊市相關部門強行拔掉，之后原告要求被告對此進行協調，被告也多次找相關部門，但均無結果和答復，至本案開庭審理時也無相關部門對原告的種植行為作出任何的告知和處罰。原告無奈，向本院提起訴訟，要求解除雙方的聯營協議，被告返還已收取的土地提取款102300元，并賠償損失92222元。
上述事實，有土地承包合同、聯營開發(fā)土地協議、收據及當事人陳述在案佐證。
裁判理由和結果

本院認為：被告與小胡莊村委會簽訂土地承包合同后，依法取得了該宗土地的承包經營權，在不違背合同約定和法律規(guī)定的前提下與原告簽訂聯營開發(fā)土地協議，系雙方當事人真實意思表示，且未違反法律的相關規(guī)定，合法有效，應予采信。按照該聯營協議，原告有權按市場經濟自行調整種植農作物、樹木、養(yǎng)殖等經營活動。但原告按該協議的約定，在2016年3月底開始在該聯營土地上種植白蠟樹等樹苗時，因有關部門在未作出告知和處罰的前提下，派出工作人員對原告所種植的樹苗進行了拔除。之后，雖原、被告均多次找相關部門咨詢、協調，但均無結果和答復。至此，按該聯營協議，其合同目的根本不能實現，且庭審過程中，被告明確表示，在原告方向其繳納20000元保證金并賠償損失的前提下，同意解除雙方的聯營協議。因此，對原告提出的要求解除雙方聯營協議的訴訟請求，本院予以支持。因該協議不能履行，故協議所約定的保證金20000元原告也無繳納的必要。根據本案的實際情況，原、被告雙方不能履行合同的原因系雙方不能預見也不能抗拒的外因所致，原、被告雙方均無過錯，故在該聯營協議解除后，被告所收取的土地提取款，因雙方未實際履行合同，該款應予返還。原告所請求的損失92222元，被告不同意賠償，且被告并無違約及過錯，因此，對原告的該項訴訟請求，本院不予支持。為此，依照《中華人民共和國合同法》第九十四條、第九十七條之規(guī)定，判決如下：

一、解除原告董某某與被告尹某某簽訂的土地聯營開發(fā)協議。
二、被告尹某某在本判決生效之日起三日內返還原告董某某繳納的土地提取款102300元。
三、駁回原告的其他訴訟請求。
如果被告未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。
案件受理費4190元，減半收取2095元，由原、被告各承擔1047.5元。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內向河北省滄州市中級人民法院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數提出副本，同時預交上訴費，上訴于河北省滄州市中級人民法院。

審判員　戴　軍

書記員：高憲玉