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葛某某承包經(jīng)營戶與黃賢弟承包經(jīng)營戶土地承包經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓合同糾紛一審民事裁定書

2021-06-09 塵埃 評論0

原告:葛某某承包經(jīng)營戶。農(nóng)戶代表人:葛某某,男,生于1960年8月19日,漢族,湖北省建始縣人,住建始縣長梁鄉(xiāng)瓦子院村*組*號。委托訴訟代理人:陳千芝,建始縣業(yè)州法律服務所法律工作者。被告:黃賢弟承包經(jīng)營戶。農(nóng)戶代表人:黃賢弟,男,生于1953年12月22日,漢族,湖北省建始縣人,住建始縣長梁鄉(xiāng)瓦子院村*組。委托訴訟代理人:向愛民,湖北夷水律師事務所律師。

原告向本院提出訴訟請求:1、被告繼續(xù)履行2004年4月27日簽訂的房屋買賣協(xié)議書約定被告承包經(jīng)營管理的耕地三畝登記確權歸原告經(jīng)營管理使用;2.被告承擔本案訴訟費。訴訟中,原告將第一項訴訟請求明確為,要求被告履行2004年4月27日簽訂的房屋買賣協(xié)議書,由被告協(xié)助原告將其轉(zhuǎn)讓給原告的三畝耕地過戶給原告。被告黃賢弟承包經(jīng)營戶辯稱,1、簽訂的房屋買賣協(xié)議屬實,其中所轉(zhuǎn)讓的三畝耕地已經(jīng)登記在原告名下,原告已經(jīng)實際管理了多年,被告已經(jīng)全面履行了義務;2、確權登記行為屬于行政行為,被告沒有該職能,也不具備該義務。
原告葛某某承包經(jīng)營戶與被告黃賢弟承包經(jīng)營戶土地承包經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓合同糾紛一案,本院于2017年9月5日立案受理后,依法適用簡易程序公開開庭進行了審理。原告農(nóng)戶代表人葛某某、委托訴訟代理人陳千芝,被告農(nóng)戶代表人黃賢弟、委托訴訟代理人向愛民到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。

本院經(jīng)審查認為,原、被告各自的農(nóng)戶代表人葛某某(乙方)、黃賢弟(甲方)于2004年4月27日簽訂的《房屋買賣協(xié)議書》載明,甲方轉(zhuǎn)讓乙方耕地3畝,其中山田13塊,水田2塊1.4畝,具體地點以雙方認定為準。該協(xié)議書沒有載明耕地3畝的具體四界。2005年8月13日,瓦子院村委會與葛某某之子葛信平簽訂農(nóng)村土地承包合同書,載明承包方承包黃賢弟承包經(jīng)營戶轉(zhuǎn)讓的耕地3畝,其中,“門口”1畝,東至黃賢平田,西至黃仁雨田,南至邱永淑田,北至路,“坪上”2畝,東至黃賢佑田,西至解珍書田,南至黃仁雨田,北至黃賢右田。2015年確權登記時,政府實行精確測量方法,測的原告承包耕地實際面積為2.89畝。雙方自2013年起為轉(zhuǎn)讓的3畝耕地中的部分耕地承包經(jīng)營權發(fā)生爭議,原告認為被告栽種桂花樹所占用的土地屬于己方的承包土地范圍,而被告認為是在自己的承包地上栽種桂花樹。以上事實表明,被告轉(zhuǎn)讓給原告的3畝耕地,已經(jīng)登載在原告的承包經(jīng)營合同中(合同載明農(nóng)戶代表人為葛某某之子葛信平),也記載有東西南北四至。農(nóng)村土地一般無明顯可用于標識的地理標志,加之時間久遠,簡單的四至記載極易引發(fā)權屬爭議。本案即屬于此種情況,雙方當事人為被告栽種桂花樹所占用的土地的使用權發(fā)生了爭議。《中華人民共和國土地管理法》第十六條規(guī)定,土地所有權和使用權爭議,由當事人協(xié)商解決,協(xié)商不成的,由人民政府處理。個人之間、個人與單位之間的爭議,由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。據(jù)此,原、被告之間的爭議,依法應申請人民政府處理。原告提起的訴訟不屬于民事訴訟受案范圍,依法應予駁回。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條、第一百二十四條第三項、第一百五十四條第一款第三項、《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第二百零八條第三款之規(guī)定,裁定如下:

駁回原告葛某某承包經(jīng)營戶的起訴。如不服本裁定,可以在裁定書送達之日起十日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于恩施土家族苗族自治州中級人民法院。

審判員 朱 斌

書記員:鄒向洋

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