原告（反訴被告）：荊州市鑫科紡織有限公司，住所地：荊州市開發(fā)區(qū)紡印三路南、中環(huán)水業(yè)污水處理廠對面。
法定代表人：張艾強。系該公司總經(jīng)理。
委托代理人：李國飛、楊元章，湖北博智律師事務所律師。
被告（反訴原告）：林某才，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住荊州開發(fā)區(qū)。
委托代理人：張建平、龍秀英，湖北思捷律師事務所律師。

原告荊州市鑫科紡織有限公司訴被告林某才租賃合同糾紛一案，本院受理后，被告林某才向本院提起反訴，本院經(jīng)審查，對反訴原告（被告）林某才的反訴予以受理，本案依法適用普通程序?qū)Ρ景高M行了公開開庭審理。原告（反訴被告）荊州市鑫科紡織有限公司的委托代理人李國飛、楊元章，被告（反訴原告）林某才的委托代理人張建平、龍秀英均到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告荊州市鑫科紡織有限公司訴稱：被告林某才于2017年1月12日與原告簽訂《協(xié)議書》，約定由被告租賃原告位于荊州開發(fā)區(qū)紡印三路車間及現(xiàn)有基礎設施，租賃期滿自2017年1月15日至2032年1月15日。雙方約定被告于合同生效前支付首期租金30萬元，第一年的剩余租金當于2017年6月15日前付清，且被告應當每年支付土地使用稅費人民幣15000.00元、每月承擔財務費用人民幣5000.00元，現(xiàn)已產(chǎn)生人民幣40000.00元。協(xié)議簽訂后，原告向被告交付了廠房及現(xiàn)有基礎設施，且被告已經(jīng)將部分設備運至廠房內(nèi)安裝。但是，被告僅僅支付首期租金30萬元后，就再未按合同的約定向原告支付租金、土地使用稅費以及財務費用。被告在進駐原告廠房后，在車間內(nèi)違規(guī)修建了大量的臨時建筑、對地坪和消防設施造成了破壞，應當予以修復或者支付修復費用人民幣200000.00元。2017年8月2日，原告向被告發(fā)出了《關于要求支付租金及履約保證金的函》，要求被告按約定支付租金、土地使用稅費以及財務費用，但被告置之不理，并于2017年8月19日向原告發(fā)來《解除合同通知書》，要求解除合同，該通知書系被告單方面所發(fā)出的，沒有合同依據(jù)，應當認定為無效。被告擅自要求解除合同，系嚴重的違約行為，除應當支付合同約定的租金、土地使用稅費以及財務費用外，還應當按合同的約定向原告支付違約金100萬元。為維護原告的合法權(quán)益，請求法院:1、請求判令被告所發(fā)出的《解除合同通知書》無效。2、請求判令被告向原告支付所欠租金人民幣320815.00元、土地使用稅費為人民幣15000元及財務費用人民幣40000元，并自2017年6月15日起按人民銀行同期貸款利率標準支付利息。3、請求判令被告向原告支付履約保證金沖抵后仍欠的違約金人民幣300000元。4、請求判令被告所租賃的廠房恢復原狀或者支付修復費用人民幣200000元。5、本案訴訟費用由被告承擔。
被告（反訴原告）辯稱：被告向原告發(fā)出的解除合同通知書合法有效，被告與原告于2017年1月12日簽訂了廠房及配套設施租賃《協(xié)議書》，又于2017年3月2日簽訂了該協(xié)議的《補充協(xié)議》。補充協(xié)議簽訂后，我方向被告繳納了合同約定的保證金人民幣100萬元整。此后我方按照協(xié)議約定安裝了生產(chǎn)設備，但由于原告未能依約向被告提供允許從事漂染行業(yè)生產(chǎn)的環(huán)保許可證明，只是我方一直無法開工進行印染生產(chǎn)。原告的該根本性違約行為導致我方簽訂的合同的目的完全無法實現(xiàn)。2、我方不存在向原告支付履約保證金沖抵后仍欠的違約金人民幣300000元。我方與原告簽訂的協(xié)議書，寫明是預交租金30萬元，該預交屬于保證性質(zhì)的保證金，雙方簽訂的補充協(xié)議后，對保證金作出新的解釋，被告繳納100萬元已經(jīng)屬于保證金范疇，就不存在30萬元保證金了。3、我方簽訂租賃協(xié)議后，在場內(nèi)的施工，是根據(jù)協(xié)議要求施工的，也是經(jīng)過原告許可的，原告無法提供讓我方合法生產(chǎn)的相關憑證，如果不能生產(chǎn)，該后果應該由原告承擔。
被告（反訴原告）反訴稱：反訴人與被反訴人雙方于2017年1月12日簽訂了廠房及配套設施租賃《協(xié)議書》，又于2017年3月2日簽訂了該協(xié)議的《補充協(xié)議》。協(xié)議簽訂后，反訴人向被反訴人交納了合同約定的保證金人民幣100萬元整。此后反訴人按照協(xié)議約定安裝了生產(chǎn)設備，但由于被反訴人未能依約向反訴人提供允許從事漂染行業(yè)生產(chǎn)的環(huán)保許可證明，致使反訴人一直無法開工進行印染生產(chǎn)。被反訴人的該根本性違約行為導致反訴人簽訂合同的目的完全無法實現(xiàn)，反訴人依據(jù)《中華人民共和國合同法》第九十四條、九十六條之規(guī)定，于2017年8月17日向被反訴人發(fā)出《解除合同通知書》，書面通知被反訴人：從收到解除通知之日解除雙方簽訂的廠房及配套設施租賃《協(xié)議書》和《補充協(xié)議》，并要求其收到通知后十個工作日內(nèi)返還100萬元保證金。被反訴人于2017年8月18日簽收該解除合同通知書。依據(jù)《中華人民共和國合同法》之規(guī)定，反訴人向被反訴人發(fā)出的《解除合同通知書》合法有效，雙方簽訂的廠房及配套設施租賃《協(xié)議書》和《補充協(xié)議》從被反訴人收到解除通知之日解除。同時依據(jù)合同約定，因被反訴人的違約行為，其應向反訴人承擔違約金100萬元，還應按反訴人墊資興建生產(chǎn)設施的實際價值賠償反訴人，因此反訴人有權(quán)要求被反訴人承擔違約金并要求賠償損失。被反訴人收到解除通知書后，向貴院提起了訴訟，請求確認該解除通知無效并要求判決反訴人向其支付租金稅費及違約金等損失。反訴人認為，本案合同無法繼續(xù)履行，是因為被反訴人違約行為導致，其訴訟請求沒有事實和法律依據(jù)。反訴人特向貴院提起反訴，請求法院:1、判決確認反訴人向被反訴人發(fā)出的《解除合同通知書》合法有效，雙方簽訂的廠房及配套設施租賃《協(xié)議書》和補充協(xié)議書，從被反訴人收到解除通知書之日起解除；2、判決被反訴人向反訴人返還保證金100萬元；3、判決被反訴人向反訴人支付違約金100萬元并賠償反訴人損失30萬元。4、判決被反訴人向反訴人返還生產(chǎn)設備（詳見設備清單）；5、由被反訴人承擔本案訴訟費用。
原告（反訴被告）荊州市鑫科紡織有限公司辯稱：1、反訴原告沒有向答辯人支付保證金100萬元。僅僅于2017年1月4日支付了首期租金30萬元，在2017年3月2日簽訂補充協(xié)議后，支付了70萬元保證金，該2筆款項，從時間和性質(zhì)上完全不同，系針對2份不同的協(xié)議支付的。反訴原告聲稱支付100萬元保證金與事實不符。2、雙方2017年3月2日簽訂的補充協(xié)議至今沒有生效，該協(xié)議系附生效條件的合同，第六條明確約定，100萬元履約保證金到賬后才生效，答辯人多次催促反訴原告支付剩余30萬元保證金，但反訴原告未予以理睬，條件沒有成就，合同不能生效。3、荊州市環(huán)保局2014年8月25日已經(jīng)書面批復同意了答辯人的環(huán)評報告，答辯人在協(xié)議簽訂的時候，已經(jīng)將該批復與規(guī)劃許可、施工許可、投資備案證等一并提供給了反訴原告，不存在違約行為。4、反訴原告雖然放置了部分設備，但并未完成安裝，根本原因在于其設備均系淘汰的報廢設備，系國家明文禁止的設備，不符合工信部印染行業(yè)條件的明確規(guī)定。即便其完成了安裝，也不可能通過環(huán)保驗收，更不可能開工生產(chǎn)，反訴原告是在明知其無法開工生產(chǎn)的情況下，停止了設備安裝，并提出違約解除合同，應該承擔違約責任。5、關于反訴原告的違章建筑，這些建筑系違法建設，沒有基礎，沒有結(jié)構(gòu)，系直接用磚堆砌而成，存在巨大安全隱患，隨時可能倒塌。不僅違約，還直接違反了法律的強制性規(guī)定，應該恢復原狀或者支付修復費用。6、協(xié)議書第一條和第二條兩次明確約定，答辯人需按現(xiàn)狀出租廠房，按現(xiàn)狀完成交付，答辯人已經(jīng)履行了義務。反訴原告在未按約定支付租金、財務費用及稅費的情況下，單方面提出解除合同，應該承擔一切責任和違約金。
原告（反訴被告）荊州市鑫科紡織有限公司為支持自己的訴訟主張，向本院提交了下列證據(jù)：
1、原告公司營業(yè)執(zhí)照。證明原告的訴訟主體適格。
2、被告身份證復印件。證明被告的訴訟主體資格。
3、協(xié)議書。證明被告應該在2017年6月15日前支付第一年的剩余租金；2、被告應該支付土地使用稅費并承擔財務費用；3、被告嚴重違約且單方面解除合同，應該支付違約金100萬元。4、協(xié)議書約定支付首期租金30萬元才能生效。
4、補充協(xié)議。證明被告未按約定支付履約保證金，補充協(xié)議未生效。
5、支付租金、保證金的相關銀行對賬單。證明被告未按約定支付履約保證金，補充協(xié)議未生效。
6、《湖北省企業(yè)投資備案證》。證明原告具有合法的從事印染行業(yè)的資格。
7、荊州市環(huán)境保護局《關于荊州市鑫科紡織有限公司印染項目環(huán)境影響報告書的批復》。證明原告所出租的廠房符合環(huán)保要求，不存在違約行為。
8、荊州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)公安消防大隊《建設工程竣工驗收消防備案憑證》。證明原告所出租的廠房符合消防安全要求。
9、關于要求支付租金及履約保證金的函及郵寄信息。證明原告已經(jīng)發(fā)函給被告催收租金、土地使用稅費及財務費用，但被告至今沒有支付。
10、被告發(fā)出的解除合同通知書。證明被告不僅違約，還單方面擅自解除合同，應該承擔違約責任。
11、被告建廠機械設備明細及照片。證明被告的機械設備均系國家明令禁止使用的超限設備、淘汰設備以及來歷不明的設備，且沒有完成安裝。
12、被告違章建筑照片。證明被告違反《建筑法》規(guī)定構(gòu)成違約，亂打亂建，給原告的廠房造成了極大的破壞和安全隱患，構(gòu)成違約。應該恢復原狀。
13、破壞消防設施、廠區(qū)路面等照片。證明被告違反《消防安全法》規(guī)定構(gòu)成違約，未經(jīng)報告改動消防設施，破壞了消防設施，對原告造成了損失，應該恢復原狀。
14、微信等截屏。本訴原告以微信方式向被告提供包括營業(yè)執(zhí)照、環(huán)保、規(guī)劃、消防、不動產(chǎn)登記、施工許可證等證明材料。被告多次提出無理要求、多次違約，應當承擔違約責任。
15、污水處理接管協(xié)議。證明原告在2013年10月29日即已具備排放污水的條件。
16、印染業(yè)協(xié)會敦促函。證明印染行業(yè)協(xié)會已經(jīng)受開發(fā)區(qū)委托敦促原告盡快投產(chǎn)，被告所聲稱的無法開工與事實不符。
17、國家工信部《印染行業(yè)準入條件（2010年修訂版）》。證明被告的機械設備不符合國家規(guī)定的準入條件。
被告（反訴原告）林某才對原告（反訴被告）提交的證據(jù)1、2沒有異議。證據(jù)3真實性沒有異議，但是證明目的有異議。該協(xié)議書我們認為證明原告沒有按照協(xié)議書的約定將出租的廠房及相關基礎設施設備交付給被告使用，原告在履行協(xié)議中存在嚴重違約行為。證據(jù)4真實性沒有異議，但是原告所述協(xié)議未生效，證明目的有異議。100萬保證金我們已經(jīng)打到原告賬戶。證據(jù)5沒有異議。證據(jù)6與本案沒有關聯(lián)，與履行合同沒有關聯(lián)。證據(jù)7真實性沒有異議，但是證明目的有異議。根據(jù)環(huán)評報告第四點，必須按照環(huán)保要求進行建設，環(huán)保項目竣工后要報發(fā)有關部門審核同意后才能試生產(chǎn)，試生產(chǎn)期間必須按照相關程序進行驗收。證據(jù)8與本案沒有關聯(lián)。證據(jù)9我方收到該證據(jù)，但是我方提供的證據(jù)予以證明，原告提交的廠房、基礎設施不具備生產(chǎn)條件。證據(jù)10沒有異議，是我方提交給被告的，要求解除協(xié)議的內(nèi)容，我方具有解除合同的依據(jù)。證據(jù)11三性均有異議，該證據(jù)是原告單方面制作，是否符合報廢條件，無法得知，不能作為證據(jù)使用。證據(jù)12真實性有異議。證據(jù)13三性均有異議。我方不知道是誰破壞和安裝的。證據(jù)14與本案沒有關聯(lián)，不能證明原告全面履行了合同義務。證據(jù)15與本案沒有關聯(lián)。這個協(xié)議是2013年簽訂的，我們和原告簽訂的協(xié)議是2017年簽訂。證據(jù)16印染協(xié)會不是相關管理單位，同時也不具備開工條件，與本案沒有關聯(lián)。證據(jù)17與本案沒有關聯(lián)。被告設備與本案沒由任何關聯(lián)。
被告（反訴原告）林某才就本訴向本院提交了下列證據(jù)：
1、反訴人身份證復印件。證明反訴人主體資格。
2、廠房及配套設施租賃《協(xié)議書》。證明反訴人與被反訴人雙方于2017年1月12日簽訂了廠房及配套設施租賃《協(xié)議書》，該協(xié)議約定了雙方的權(quán)利和義務。
3、補充協(xié)議。證明雙方簽訂的補充協(xié)議約定了雙方的權(quán)利和義務。
4、繳納保證金憑條。證明協(xié)議簽訂后，反訴人向被反訴人繳納了合同約定的保證金100萬元。
5、解除合同通知書。證明反訴人依法通知被反訴人自收到通知書之日解除協(xié)議書及補充協(xié)議。
6、EMS郵政單及投遞詳情。證明被反訴人已收到該解除通知。
7、荊州市環(huán)保局文件荊環(huán)保審文（2014）140號。證明被反訴人未能依約向反訴人提供從事漂染行業(yè)合格的環(huán)保證明。
8、微信通話記錄。證明雙方簽訂協(xié)議后的溝通情況，證明被反訴人違約的事實，導致本案合同無法履行的事實。
9、銷售清單、領款單、銷售清單。證明反訴人廠房建設支付的管道、配件等費用。
10、建筑施工合同及領條。證明反訴人工程建設及費用。
11、工人的領條。證明反訴人支付發(fā)工資的事實及費用。
12、廠房照片。證明反訴人租賃廠房后安裝設施的事實以及建設工程的事實。
13、設備拆裝運輸合同及收款收據(jù)。證明反訴人安裝和運輸設備所花費用。
14、反訴人支付工人工資表6份。證明反訴人與被反訴人簽訂合同后的2017年3月到8月支付工人工資。
原告（反訴被告）荊州市鑫科紡織有限公司對被告（反訴原告）林某才提交的證據(jù)1沒有異議。證據(jù)2真實性沒有異議，但證明目的有異議，證明被反訴人系按現(xiàn)狀出租廠房及設施，增加及改造的費用，與被反訴人無關。已經(jīng)明確約定由反訴人承擔。證據(jù)3真實性沒異議，對證明目的有異議，該協(xié)議約定，100萬元保證金到賬才生效。證據(jù)4真實性沒有異議，但證明目的有異議，30萬元系首期租金，系按照協(xié)議書約定交納。70萬元系保證金的一部分，反訴人沒有按約定支付全部保證金。租金是不能退還的，而保證金是有條件退還的，兩者性質(zhì)不同，不能夠單方面將前期30萬元租金變更為保證金的一部分。證據(jù)5、證據(jù)6真實性沒異議。證明目的有異議，反訴人解除合同，違反雙方約定，應該承擔違約責任。證據(jù)7真實性沒有異議，對證明目的有異議，該文件證明被反訴人已經(jīng)取得了合法的環(huán)保批復文件，該文件第4條第三項規(guī)定的環(huán)保驗收是在試生產(chǎn)之后進行的，而反訴人設備尚未安裝完成，不具備試生產(chǎn)的條件。相關責任，應該由反訴人承擔。被反訴人僅僅按現(xiàn)狀出租廠房，不參與反訴人的生產(chǎn)經(jīng)營活動，最后的環(huán)保驗收按該批復的要求，應該由反訴人負責。證據(jù)8三性均有異議。達不到反訴人證明目的，該批記錄中，2017年6月8日，反訴人寫明，正常生產(chǎn)后，才將30萬元保證金打過來，這是明顯違反補充協(xié)議約定的，同時也證明反訴人自認還欠30萬元保證金，補充協(xié)議沒有生效。證據(jù)9真實性不予認可，不能達到反訴人證明目的，不具備證據(jù)的形式要件，不是合法的證據(jù)。證據(jù)10三性均有異議，全部都是手寫的材料。證據(jù)11三性不予認可。2017年3月15日的領條載明，反訴人支付了春節(jié)值班費、開門值班費等費用，表明反訴人在2017年春節(jié)前就接受了廠房及設備設施，被反訴人已經(jīng)完成交付義務。證據(jù)12不是原件，真實性不予認可，對證明目的有異議，該組照片表明，反訴人的設備沒有安裝完成，責任應該自行承擔。反訴人的設備，其年限超過了國家明令禁止的5年，超過5年是不予認可，淘汰的設備。反訴人提供的照片表明，其在車間內(nèi)，直接運磚堆砌房子是明顯違法的行為。同時和原告提供的證據(jù)11、12、13是相互印證的。證據(jù)13三性均有異議，收款收據(jù)均系手寫，不具有合法性，不是發(fā)票。2017年1月5日的收據(jù)，證明反訴人在1月5日前接受了設施，被反訴人完成了交付義務。證據(jù)14三性均有異議。
綜合原告（反訴被告）、被告（反訴原告）舉證、質(zhì)證意見，本院認定本案事實如下:
2017年1月12日，原告（反訴被告）荊州市鑫科紡織有限公司與被告（反訴原告）林某才簽訂《協(xié)議書》，雙方約定，林某才（乙方）租賃荊州市鑫科紡織有限公司（甲方）廠房及配套設施，從事印染生產(chǎn)。一、甲方將荊州市開發(fā)區(qū)印染工業(yè)園3號路自有的印染一號車間廠房和現(xiàn)有基礎設施（含廠內(nèi)雨水管網(wǎng)、汽、車間內(nèi)污水配套設施及所轄相應土地使用權(quán)，廠區(qū)道路，消防設施；以下統(tǒng)稱租賃標的物）出租給乙方，由乙方負責生產(chǎn)和經(jīng)營管理并保證現(xiàn)有廠房和設施的完整、可靠與安全。甲方應該提供從事漂染行業(yè)合格之消防和環(huán)保證明。二、甲方提供的生產(chǎn)場地為：主車間9511㎡，門衛(wèi)房40㎡，待建附房1200㎡（估計），待建的倉庫2400㎡（估計），現(xiàn)有的水、汽、污水配套設施、道路、設施為現(xiàn)有狀況（見相關附圖），增加完善及改造維修等發(fā)生的費用由乙方承擔。甲方可對現(xiàn)有、待建、新建的房屋屋頂進行綜合利用。三、甲乙雙方所涉及必須的生產(chǎn)經(jīng)營條件，主要有：1、經(jīng)營方式：A.乙方法人注冊自己的公司以自己公司的名義開展經(jīng)營活動。B.乙方公司租賃甲方標的物，甲方配合乙方開具相應的經(jīng)銷或者加工增值稅發(fā)票；乙方以車間承包的形式自負盈虧自主經(jīng)營，內(nèi)部建帳做賬，獨立核算；對外共用營業(yè)執(zhí)照、對外的這一部分統(tǒng)一做賬、統(tǒng)一交納稅費，具體操作方式：乙方以自己公司名義采購坯布染化料等需要后付款的原材料，然后和甲方財務建立往來，根據(jù)實際情況和需要開具加工和經(jīng)銷發(fā)票并承擔相應的稅費。水、電、汽，污水，天然氣當月結(jié)清的項目可以直接從甲方做賬。C.甲方負責協(xié)助乙方稅務申報，乙方產(chǎn)生的各項稅費由乙方承擔并按稅務部門的規(guī)定按時足額繳納。D.乙方每月承擔財務費用5000元。2、甲方提供1400T日污水排放量指標，并協(xié)調(diào)好生產(chǎn)、生活用水，水費及排污費按開發(fā)區(qū)統(tǒng)一規(guī)定價格結(jié)算。數(shù)量按表向計量。如果租賃期內(nèi)發(fā)生環(huán)保政策性收費乙方按此基數(shù)承擔。3、供電、供氣、天然氣乙方按照自己的用電負荷、蒸汽、天然氣用量，由甲方協(xié)助申請報裝，費用由乙方墊支；電費，蒸汽價格、天然氣價格按供應部門同一收費標準結(jié)算。四、關于租金雙方商定如下：1、租賃期為15年，自2017年1月15日起至2032年1月14日止。租金標準如下：2017.1.15---2022.1.14租金10元㎡.月。2022.1.15---2027.1.14租金11元元㎡.月。2027.1.15---2032.1.14租金12元㎡.月。租賃期滿，如果乙方需繼續(xù)租賃的，則應在上述租賃期屆滿前六個月以書面形式通知甲方，如甲方在租賃期滿后，不再同乙方發(fā)生租賃關系的，則同樣應在上述租賃期滿前六個月以書面形式通知乙方，并由雙方會簽通知書。甲方如果增建出租廠房應提前通知乙方，在同等條件下優(yōu)先滿足乙方。2、廠房及設施租賃費：A、現(xiàn)有廠房和門衛(wèi)總計9551㎡；2017年1月15日至2022年1月14日，租金10元㎡.月，年租金114萬元；2022年1月15日至2027年1月14日，租金11元㎡.月，年租金126萬元；2027年1月15日至2032年1月14日，租金12元㎡.月，年租金137萬。B、待建的附房1100㎡倉庫2400㎡和基礎設施由于是乙方墊資價格按5元㎡.月結(jié)算。C、此價格為不含稅價，如果發(fā)生稅費訴求乙方承擔開票費用。D、由乙方墊資興建的附房、倉庫、污水集水池；水、電、汽、天然氣、污水等生產(chǎn)設施總計投資萬元；按租賃期180個月平均每月元從當期租金中扣除。雙方共同參與項目的規(guī)劃設計、預算施工；最終固定設施的所有權(quán)歸甲方所有。若政策因素要求拆遷，乙方墊資興建的設施補償款歸乙方所有。3、付款方式：合同簽訂；乙方付首期租金30萬元匯入甲方指定帳號（張慧玲4340621240003644建行）合同生效。第一年所余租金在第五個月免租期后付清；以后每年四次付租金，現(xiàn)付后租；即每年元月15號、4月15日、7月15日、10月15日各付25%的租金。第一年度甲方給乙方免去150天租金，（免租期從2017年1月15日至2017年6月15日）。以便乙方安裝設備和建設。4、廠房之外的道路用地土地使用稅費5000元畝.年，每年約三畝15000元按時交付清，如有新廠入住則分攤。5、甲方配合乙方爭取相關的扶持政策，落實的補貼和經(jīng)營稅收優(yōu)惠收益歸乙方所得。五、甲乙雙方按照合同規(guī)定的面積和基礎設施現(xiàn)狀為標準簽訂租賃合同。在以后經(jīng)營中不論生產(chǎn)工藝需要或者政策需要進行的額外投資由乙方自己承擔與甲方無關。乙方在租賃期間需確保房屋設施以完整與完好，如有損壞，乙方必須負責整修恢復原狀，如遇不可抗拒的自然災害，乙方則不負修理責任。乙方可以根據(jù)自己的生產(chǎn)需要在甲方同意下對車間進行分隔在承包期結(jié)束后對其恢復原狀。六、乙方享有充分的經(jīng)營、管理自主權(quán)，甲方不干涉屬于乙方內(nèi)部任何事物，乙方必須遵守國家的法律法規(guī)，并負責向甲方提供準確無誤的財務資料，按時交納稅費。由乙方引起的稅務、勞動、環(huán)保、安全等問題，乙方負完全責任，因此造成甲方的損失，甲方有權(quán)追究乙方相應經(jīng)濟責任的權(quán)利。乙方租賃期間的債務，由乙方負責與甲方無關。乙方租賃期間不允許給甲方帶來財務稅務方面的遺留問題，不允許以甲方的名義欠款、融資和擔保，不允許對標的物抵押和轉(zhuǎn)租。違者屬于違反協(xié)議行為，要承擔相應損失并處以違約金。七、雙方簽定合同，如一方無故終止或違反協(xié)議，應賠償對方的經(jīng)濟損失并承擔違約金100萬元。此外甲方違約還應一次性按乙方墊資興建生產(chǎn)設施的實際價值賠償乙方。如果超期30天未付租金，從第31日開始按當期租金額0.5%每天承擔滯納金；如果超過5個月未付租金視同違約。到租賃期結(jié)束，甲方給與乙方適當?shù)呢攧仗幚頃r間，并按照國家稅務規(guī)定妥善處理財務稅務問題。八、乙方出資以甲方名義購買的設備以清單形式列入補充協(xié)議，雙方蓋章確認，使用權(quán)屬于乙方。九、出現(xiàn)下列情況可以友好終止合同：1.遭遇政府搬遷，2.環(huán)保政策關停，3.經(jīng)濟合同法約定的不可抗力等。甲方荊州市鑫科紡織有限公司予以蓋章及簽字，乙方林某才予以簽字。
2017年3月2日，甲方荊州市鑫科紡織有限公司與乙方林某才簽訂《補充協(xié)議》，協(xié)議約定，甲乙雙方于2017年1月15日就廠房租賃事宜簽定協(xié)議；經(jīng)雙方協(xié)商達成如下補充協(xié)議：一、原協(xié)議中由乙方投資興建的基礎設施由甲方承建；具體如下：1、按乙方核定的用電負荷安裝630KV的變壓器。甲方承擔安裝、設計、施工、設備、調(diào)試，機電房建設等方面的相關費用，供電終端開關以外的線路電表設施由乙方承擔。2、污水：按乙方排水量確定排污管的口徑；由甲方承擔開口接管費用；按設計建設污水集水池，乙方承擔污水泵閥，表計及污水進入集水池的管道費用。3、天然氣：甲方向燃氣公司申請600立方米小時的容量，并承擔開戶、中壓管道、設計、施工、調(diào)壓站等方面的建設費用，調(diào)壓站以外的管線由乙方承擔。4、蒸汽：甲方按乙方的用氣量向熱電廠申請10噸小時的用氣量，并承擔開戶、接口、設計、施工氣表房建設的費用，乙方承擔氣包及以后管線的費用。5、甲方在約定區(qū)域建設附屬用房工房計1200㎡，內(nèi)部分隔及裝修由乙方承擔。二、乙方支付壹佰萬元作為履約保證金，合同期結(jié)束，全額退還，不計息。三、因甲方原因造成乙方生產(chǎn)不能進行，承擔乙方損失，并賠償100萬元；因乙方原因造成合同終止，承擔損失，不退還履約保證金。四、乙方自建的倉庫在承租期內(nèi)不收租金，僅付土地租金5000元每畝每年。五、承租期第一年免6個月房租，比原協(xié)議增加一個月，合同起止時間不變，且第一年剩余日期按8元㎡結(jié)算房租，第二年開始按10月㎡執(zhí)行。甲方新建的用房也按此計費。甲方負責維修和保養(yǎng)房屋一年，后期由乙方自行修理。生產(chǎn)所需表計的其他費用及維修由乙方承擔。六、乙方100萬元履約保證金到甲方指定賬戶，補充協(xié)議生效。甲方荊州市鑫科紡織有限公司予以蓋章及簽字，乙方林某才予以簽字。
2017年1月14日，被告（反訴原告）林某才通過轉(zhuǎn)賬的方式向原告（反訴被告）荊州市鑫科紡織有限公司支付300000元，2017年3月6日，被告（反訴原告）林某才通過轉(zhuǎn)賬的方式向原告（反訴被告）荊州市鑫科紡織有限公司支付700000元。
2014年8月25日，荊州市環(huán)境保護局出具《關于荊州市鑫科紡織有限公司印染項目環(huán)境影響報告書的批復》，批復內(nèi)容為，你公司《關于申請審批荊州市鑫科紡織有限公司印染項目環(huán)節(jié)影響報告的請示》（鑫科紡織【2014】3號）收悉。經(jīng)研究，批復如下：項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合清潔生產(chǎn)要求，建設地點符合荊州市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，在落實報告書提出的環(huán)境保護措施后，污染物可達標排放。我局原則同意按照報告書中所列建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝、環(huán)境保護對策措施及相關要求進行項目建設。本批復自下達之日起5年內(nèi)有效。項目建設地點、工程規(guī)模、生產(chǎn)工藝以及污染防治措施等發(fā)生重大變更時，應按照法律法規(guī)的規(guī)定，重新履行相關審批手續(xù)。項目竣工后，建設單位必須向荊州市環(huán)境保護局開發(fā)區(qū)書面提交試生產(chǎn)申請，經(jīng)檢查同意后方可進行試生產(chǎn)，試生產(chǎn)時間不得超過3個月。在項目試生產(chǎn)期間必須按規(guī)定程序向我局申請環(huán)境保護驗收。驗收合格后，項目方可正式投入運行。違反本規(guī)定要求的，承擔相應環(huán)保法律責任。
2016年9月1日，荊州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)公安消防大隊出具《建設工程竣工驗收消防備案憑證》（荊開公消竣備字【2016】第0014號），根據(jù)該內(nèi)容顯示，原告（反訴被告）荊州市鑫科紡織有限公司申報的荊州市鑫科紡織有限公司印染1#車間建設工程的竣工驗收消防備案，經(jīng)審查，備案材料齊全，依法核發(fā)備案憑證。
2017年8月2日，原告（反訴被告）荊州市鑫科紡織有限公司向被告（反訴原告）林某才出具《關于要求支付租金及履約保證金的函》，內(nèi)容為：1、第一年的年租金為人民幣1140000.00元，根據(jù)雙方的約定，除了前五個月的免租期，第一年實際應支付的租金為620815.00元，至今為止，你僅僅支付了首期租金人民幣300000.00元，第一年的剩余租金人民幣320815.00元你應當于2017年6月15日后支付。2、根據(jù)協(xié)議的約定，你應當承擔的土地使用費為人民幣15000.00元。3、根據(jù)協(xié)議的約定，你應當承擔的財務費用為每月人民幣5000.00元，至今為止已經(jīng)產(chǎn)生的費用為人民幣30000.00元，應當由你承擔。4、根據(jù)你的多次要求，我們雙方于2017年3月2日簽訂了一份補充協(xié)議，雙方約定該補充協(xié)議在你支付履約保證金人民幣1000000.00元后生效，現(xiàn)你仍欠履約保證金人民幣300000.00元未支付，該協(xié)議至今未生效。以上第1、2、3項費用合計365815.00元請你在2017年8月10日前支付至《協(xié)議書》中約定的甲方指定賬號；關于第4項費用，如果你在2017年8月10日前支付至《協(xié)議書》中約定的甲方指定帳號，則補充協(xié)議仍然可以生效，逾期則補充協(xié)議不再生效，你已經(jīng)支付的費用作為違約金的一部分予以扣除。
2017年8月17日，被告（反訴原告）林某才向原告（反訴被告）荊州市鑫科紡織有限公司出具《解除合同通知書》，我與貴公司于2017年1月12日簽訂了廠房及配套設施租賃《協(xié)議書》，于2017年3月2日雙方簽訂了《補充協(xié)議》。我依約向貴公司支付了100萬元保證金。協(xié)議簽訂的時間過去了7個月，由于貴公司未能依約向我提供從事漂染行業(yè)合格的環(huán)保證明，我至今無法進行印染生產(chǎn)，導致我簽訂合同的目的完全無法實現(xiàn)。加之貴公司完全無視自身存在的根本性的違約行為，無視我無法進行印染生產(chǎn)的客觀狀況，相反于2017年8月2日向我發(fā)出“關于要求支付租金及履約保證金的函”，表明貴公司完全未顧及我作為一個外來投資者、一個廠房及配套設施租賃者的合法權(quán)益，雙方已無法繼續(xù)合作的可能。故我依據(jù)《中華人民共和國合同法》第九十四條、第九十六條的規(guī)定，書面通知貴公司解除我們雙方簽訂的租賃《協(xié)議書》及《補充協(xié)議》，上述兩份合同自本通知到達貴公司時解除。由于合同的解除是因為貴公司未能提供合格的環(huán)保證明，導致我無法正常生產(chǎn)不能實現(xiàn)合同目的，請貴公司收到本解除合同通知后十個工作日內(nèi)返還我已支付的100萬元人民幣的保證金，并配合我方撤除已安裝的生產(chǎn)設備。

本院認為，根據(jù)《中華人民共和國合同法》第四十五條的規(guī)定，當事人對合同的效力可以約定附條件，附生效條件的合同，自條件成就時生效。附解除條件的合同，自條件成就時失效。原告（反訴被告）荊州市鑫科紡織有限公司與被告（反訴原告）林某才簽訂的《協(xié)議書》第四條第3點付款方式予以了約定，‘合同簽訂，乙方付首期租金30萬元匯入甲方指定帳號（張慧玲4340621240003644建行）合同生效?！鶕?jù)該約定，被告（反訴原告）林某才只有向原告（反訴被告）荊州市鑫科紡織有限公司付首期租金30萬元，雙方簽訂的合同才生效。2017年1月14日，被告（反訴原告）林某才通過轉(zhuǎn)賬的方式向原告（反訴被告）荊州市鑫科紡織有限公司指定的賬戶支付300000元，故原、被告雙方簽訂的《協(xié)議書》予以生效。根據(jù)《中華人民共和國合同法》第八條的規(guī)定，依法成立的合同，對當事人具有法律約束力。當事人應當按照約定履行自己的義務，不得擅自變更或者解除合同。原告（反訴被告）荊州市鑫科紡織有限公司與被告（反訴原告）林某才本應當按照雙方簽訂的《協(xié)議書》予以履行，但現(xiàn)被告（反訴原告）林某才以不能實現(xiàn)合同之目的予以要求解除，本院認為，首先，根據(jù)雙方簽訂的《協(xié)議書》可知，被告（反訴原告）林某才租原告公司的廠房是進行從事印染生產(chǎn)，原告公司應當提供能從事印染生產(chǎn)所必備的條件；其次，根據(jù)合同的第一點約定，原告公司應當提供從事漂染行業(yè)合格之消防和環(huán)保證明，從原告公司提交的證據(jù)顯示，其只提交了消防備案憑證，并未提交環(huán)保部門出具的可以正式投入運行的驗收合格證明；第三，從2017年1月12日簽訂合同至起訴后，原告公司也并未提交可以予以生產(chǎn)運行的相關證據(jù)。綜上，根據(jù)《中華人民共和國合同法》第九十四條的規(guī)定，有下列情形之一的，當事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的；（二）在履行期限屆滿之前，當事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務；（三）當事人一方遲延履行主要債務，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行；（四）當事人一方遲延履行債務或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的；（五）法律規(guī)定的其他情形。從現(xiàn)有證據(jù)顯示，原告公司還并未提供可以進行生產(chǎn)的條件，故被告（反訴原告）林某才反訴要求與原告（反訴被告）荊州市鑫科紡織有限公司解除簽訂的《協(xié)議書》，本院予以同意。
2017年3月2日，原告（反訴被告）荊州市鑫科紡織有限公司與被告（反訴原告）林某才簽訂的《補充協(xié)議》約定，‘乙方100萬元履約保證金到甲方指定賬戶，補充協(xié)議生效?！鶕?jù)該約定，被告（反訴原告）林某才只有向原告（反訴被告）荊州市鑫科紡織有限公司支付100萬元保證金，雙方簽訂的合同才生效。2017年3月6日，被告（反訴原告）林某才通過轉(zhuǎn)賬的方式向原告（反訴被告）荊州市鑫科紡織有限公司支付700000元。因該數(shù)額并未達到100萬元，故雙方簽訂的《補充協(xié)議》并未生效。而被告（反訴原告）林某才現(xiàn)反訴要求與原告（反訴被告）荊州市鑫科紡織有限公司解除《補充協(xié)議》，說明其并不會再予以支付余下數(shù)額達成協(xié)議生效。因雙方簽訂的《補充協(xié)議》未生效，故對被告（反訴原告）林某才現(xiàn)要求與原告（反訴被告）荊州市鑫科紡織有限公司解除《補充協(xié)議》的訴訟請求本院予以支持。
對于原告（反訴被告）荊州市鑫科紡織有限公司要求被告（反訴原告）林某才支付所欠租金人民幣320815.00元、土地使用稅費為人民幣15000元及財務費用人民幣40000元，并自2017年6月15日起按人民銀行同期貸款利率標準支付利息。因從簽訂《協(xié)議書》后，原告公司并未提供可以利用租賃物進行生產(chǎn)的條件，故對該訴訟請求不予支持。
被告（反訴原告）林某才反訴要求原告（反訴被告）荊州市鑫科紡織有限公司返還保證金100萬元，本院認為，被告（反訴原告）林某才2017年1月14日向原告（反訴被告）荊州市鑫科紡織有限公司支付的300000元根據(jù)《協(xié)議書》為首期租金，并不是保證金。被告（反訴原告）林某才2017年3月6日向原告（反訴被告）荊州市鑫科紡織有限公司支付700000元因雙方簽訂的《補充協(xié)議書》未生效，故原告（反訴被告）荊州市鑫科紡織有限公司應當向被告（反訴原告）林某才予以返還保證金700000元。
原告（反訴被告）荊州市鑫科紡織有限公司與被告（反訴原告）林某才均要求對方賠償違約金。本院認為，原、被告在簽訂《協(xié)議書》時，均需要考察對方是否具有租賃廠房的條件及是否可以予以施工的條件，原告（反訴被告）荊州市鑫科紡織有限公司在簽訂合同時，正在積極做配套的環(huán)境審批手續(xù)，但至今未提交公司項目竣工環(huán)境保護驗收的文件；而被告（反訴原告）林某才在雙方簽訂協(xié)議前并未考察原告公司是否具有實現(xiàn)其從事漂染工作的租賃條件，在簽訂協(xié)議后，在未收到協(xié)議約定方環(huán)保證明前將設備予以在原告（反訴被告）荊州市鑫科紡織有限公司提供的租賃場所內(nèi)予以安裝。
原告（反訴被告）荊州市鑫科紡織有限公司與被告（反訴原告）林某才均具有過錯，故原、被告雙方均要求對方賠償違約金的訴訟請求本院不予支持。
原告（反訴被告）荊州市鑫科紡織有限公司要求被告（反訴原告）林某才對所租賃的廠房恢復原狀或者支付修復費用人民幣200000元；被告（反訴原告）林某才要求原告（反訴被告）荊州市鑫科紡織有限公司返還生產(chǎn)設備。本院認為，根據(jù)《中華人民共和國合同法》第九十七條的規(guī)定，合同解除后，尚未履行的，終止履行；已經(jīng)履行的，根據(jù)履行情況和合同性質(zhì)，當事人可以要求恢復原狀、采取其他補救措施、并有權(quán)要求賠償損失。因原、被告雙方簽訂的《協(xié)議書》予以解除，故被告（反訴原告）林某才應當對所租賃的廠房予以恢復原狀。被告（反訴原告）林某才要求原告（反訴被告）荊州市鑫科紡織有限公司返還生產(chǎn)設備，雙方簽訂的合同已經(jīng)予以解除，被告（反訴原告）林某才應當將自己的設備予以清空，因被告（反訴原告）林某才并未提供證據(jù)證明原告（反訴被告）荊州市鑫科紡織有限公司有予以扣押其設備的證據(jù)，故本院不予支持。
據(jù)此，根據(jù)《中華人民共和國合同法》第八條、第四十五條、第九十四條、第九十七條、最高人民法院《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第九十條、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條之規(guī)定判決如下：

一、解除原告（反訴被告）荊州市鑫科紡織有限公司與被告（反訴原告）林某才簽訂的《協(xié)議書》及《補充協(xié)議》；
二、原告（反訴被告）荊州市鑫科紡織有限公司于本判決生效之日起十日內(nèi)向被告（反訴原告）林某才返還保證金700000元；
三、被告（反訴原告）林某才于本判決生效之日起十日內(nèi)將所租賃的原告（反訴被告）荊州市鑫科紡織有限公司的廠房予以恢復原狀；
四、駁回原告（反訴被告）荊州市鑫科紡織有限公司的其他訴訟請求；
五、駁回被告（反訴原告）林某才的其他訴訟請求。
如果被告（反訴原告）未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。
案件本訴受理費12558元，由原告（反訴被告）荊州市鑫科紡織有限公司予以承擔；反訴受理費12600元，由原告（反訴被告）荊州市鑫科紡織有限公司予以承擔3780元，由被告（反訴原告）林某才承擔8820元。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省荊州市中級人民法院。上訴人應在提交上訴狀時預交上訴案件訴訟費，款匯至湖北省荊州市中級人民法院，賬號：17×××30，開戶行：中國農(nóng)業(yè)銀行荊州市長江大學支行。上訴人在上訴期滿后七日內(nèi)未預交訴訟費用的，按自動撤回上訴處理。

審判長 韓靜
審判員 李飛
人民陪審員 張明紅

書記員： 耿巍