原告:范淑偉,男,1983年11月28日出生,漢族,住定州市。。
委托訴訟代理人:盧淑賢,河北世紀三和律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:范國岐,男,住定州市。。系原告之父。
被告:定州市協(xié)力儲運有限公司,地址:定州市大鹿莊鄉(xiāng)大渡河村。
法定代表人:王同占,該公司總經(jīng)理。
委托訴訟代理人:陳文雄,定州市協(xié)力儲運有限公司副經(jīng)理。
委托訴訟代理人:支燁,河北泰通律師事務(wù)所律師。
第三人:劉建華,男,1977年2月20日出生,漢族,住定州市西城區(qū)。。
第三人:齊光輝,男,1971年12月4日出生,漢族,住定州市。。
原告范淑偉訴被告定州市協(xié)力儲運有限公司、第三人劉建華、齊光輝工傷保險責(zé)任糾紛一案,本院于2016年12月2日立案后,依法適用普通程序公開開庭進行了審理。原告委托訴訟代理人盧淑賢、范國岐、被告定州市協(xié)力儲運有限公司委托訴訟代理人陳文雄、支燁、第三人劉建華、齊光輝到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告范淑偉向本院提出訴訟請求:1、申請人不服定州市勞動人事爭議調(diào)解仲裁委員會定勞人仲案終(2016)102號仲裁裁決書,請法院依法予以撤銷;2、依法判決確認前用工單位被告定州市協(xié)力儲運有限公司承擔(dān)用工主體應(yīng)承擔(dān)的工傷保險責(zé)任;3、訴訟費用由被告承擔(dān)。
事實和理由:2014年5月,第三人齊光輝找到原告到被告定州市協(xié)力儲運有限公司從事對外運送商品車工作。2014年12月2日,原告在為被告承攬的河北長安的商品車送車過程中,與任曉叢駕駛的電動車相撞。原告在該交通事故中受傷,致右大腿粉碎性骨折。該事故經(jīng)寧晉縣公安交通警察大隊認定,原告負有事故的全部責(zé)任。事故發(fā)生后,被告作為具備用工主體資格的發(fā)包方自愿對任曉叢的損失進行了賠償。但被告及承包人劉建華、隊長齊光輝對原告在履行職務(wù)過程中受到的傷害不聞不問。原告為申請工傷認定,依據(jù)人力資源社會保障部關(guān)于執(zhí)行《工傷保險條例》若干問題的意見第七條“具備主體資格的承包單位違反法律、法規(guī)規(guī)定,將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包給不具備用工主體資格的組織或自然人,該組織或自然人招用的勞動者從事承包業(yè)務(wù)時因工傷亡的,由該具備用工主體資格的承包單位承擔(dān)用人單位依法應(yīng)承擔(dān)的工傷保險責(zé)任”。向定州市勞動人事爭議調(diào)解仲裁委員會提出申請,請求裁決被告承擔(dān)用工主體應(yīng)承擔(dān)的工傷保險責(zé)任,仲裁委卻違反規(guī)定,作出定勞人仲案終(2016)102號駁回仲裁請求的裁決,原告不服提起訴訟。理由如下:兩個第三人違反《無照經(jīng)營查處取締辦法》第二條“任何單位和個人不得違反法律法規(guī)的規(guī)定,從事無照經(jīng)營”的相關(guān)規(guī)定,以被告的名義非法運車。被告在明知第三人劉建華沒有營業(yè)執(zhí)照的情況下,仍將送車任務(wù)發(fā)包給自然人劉建華,顯然違反了相關(guān)法律、法規(guī)及司法解釋之規(guī)定。故為維護原告的合法權(quán)益,依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》第三條第四、第五項之規(guī)定:“社會保險行政部門認定下列單位為承擔(dān)工傷保險責(zé)任單位的,人民法院應(yīng)予支持:(四)用工單位違反法律、法規(guī)規(guī)定將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或者自然人,該組織或者自然人聘用的職工從事承包業(yè)務(wù)時因工傷亡的,用工單位為承擔(dān)工傷保險責(zé)任的單位;(五)個人掛靠其他單位對外經(jīng)營,其聘用的人員因工傷亡的,被掛靠的單位為承擔(dān)工傷保險責(zé)任的單位?!碧卦V至貴院,請求依法判決被告承擔(dān)原告的工傷保險責(zé)任。
經(jīng)審理查明:被告定州市協(xié)力儲運有限公司承攬了長安牌商品車汽車的運輸。2014年12月2日,原告范淑偉在運送該商品車時發(fā)生交通事故受傷。2016年5月30日,定州市人民法院作出(2015)定民初字第3574號民事判決書,認定原告范淑偉與被告協(xié)力儲運有限公司不存在勞動關(guān)系。
2016年10月13日,原告向定州市勞動人事爭議調(diào)解仲裁委員會申請仲裁,要求確認被告承擔(dān)用工主體應(yīng)承擔(dān)的工傷保險責(zé)任。同年11月24日,定州市勞動人事爭議調(diào)解仲裁委員會裁決駁回原告的仲裁請求。
院認為:本案系原告范淑偉要求被告定州市協(xié)力儲運有限公司承擔(dān)用工主體應(yīng)承擔(dān)的工傷保險責(zé)任糾紛。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》第三條之規(guī)定:“社會保險行政部門認定下列單位為承擔(dān)工傷保險責(zé)任單位的,人民法院應(yīng)予支持:……?!庇纱丝梢?,確定承擔(dān)工傷保險責(zé)任單位是行政職權(quán)范圍,故原告范淑偉要求確認被告定州市協(xié)力儲運有限公司對原告承擔(dān)工傷保險責(zé)任不屬于人民法院民事案件受案范圍。經(jīng)報本院審判委員會討論,依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條第(四)項、第一百五十四條第一款第(三)項之規(guī)定,裁定如下:
駁回原告范淑偉的起訴。
如不服本裁定書,可在裁定書送達之日起十日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省保定市中級人民法院。
審判長 齊宏建 審判員 竇增輝 審判員 張建昌
書記員:夏文
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